电力工程施工机械和设备的安全管理

崔禹楠 马英杰

摘要：近年来，随着我国社会经济的飞速发展和城市化进程的不断加速，促使我国电力工程项目建设的任务日趋繁重起来。在施工的过程当中，采取科学有效的措施，加强施工机械设备的安全管理工作质量，对于降低安全事故的发生概率，提升施工单位的综合社会效益，具有十分积极的促进作用。

关键词：电力工程;施工机械;设备;安全管理

随着社会经济的快速发展，对电力供应提出越来越高的需求，使得电力建设的任务日益繁重。伴随着大量的电力工程项目的开展，施工机械和设备的使用越来越广泛和频繁。如果对施工机械和设备管理不到位，会给电力施工带来巨大的安全隐患，甚至造成人身伤亡和设备事故。基于此，本文对电力工程施工机械和设备的安全管理进行探讨。

1.现时施工机械和设备安全管理存在的问题

1.1施工机械和设备的操作人员素质不高，培训少，实操水平低下

上岗前的三级安全教育工作过于形式化，没有针对性和真实性，且千篇一律的现象比较严重。对技术工种安全操作知识掌握不牢，熟悉程度不够，是造成多发事故的重要原因。特别是有些操作手不稳定，工作无长期打算，学习业务技术的积极性差，素质较低，给设备安全操作带来了极大隐患。

1.2不重视施工机械、设备的安全检查或者安全检查不到位

不重视施工机械、设备的安全检查或者安全检查不到位，对施工现场的设备没管或不懂怎么管。现场设备管理人员不具备专业知识，没有深入了解各种机械设备的特点，造成施工现场的设备安全管理浮于形式。项目部不注重机械设备的安全评价和相关管理工作，存在侥幸心理，对强制要求检测的设备不检测，老旧设备不淘汰。侥幸心理是很多机械事故的根源，这已经造成了不少血的教训。

1.3特种设备安全使用许可证，操作人员持证上岗的问题

办妥证件不是目的，而是管理手段，通过办理证件使特种设备达到或具备一定的安全标准，人员业务水平达到一定的技能标准。不注重作业管理，现场作业没有制定相关制度和标准进行管理，对施工现场作业的设备操作没有作出具体指导。据统计，发生在机械作业中的伤害事故固然有技术和设备原因，但大部分的事故是无证操作、违章作业造成的。

1.4设备维护人员技能低、责任心不强

设备维护管理人员受重生产、轻维护思想的影响，对设备管理工作重视不够。在日常生产中，维护设备运转必须要有人定时检查设备的运行状态。但是很多设备维护管理人员在维护设备时，没有严格按照规范要求进行，使设备维护工作没有真正做到位。

2.电力工程施工机械和设备的安全管理

2.1健全管理制度

为了更有序规范的对电力施工企业的机械设备进行管理，电力施工企业要明确自身发展时所具有的特点，不断完善管理制度，对管理设备的经验进行不断的总结，做好设备的使用、养护、管理以及维修工作，便于形成一个较为全面的管理制度。

2.2加强业务培训和素质教育

施工单位通过不断加强对电力工程项目施工现场安全管理人员、机械设备管理人员、机械设备维护及操作专项业务能力以及综合素质水平的培训和教育的方式，不仅能够有效增强相关工作人员的理论知识水平和实践操作能力，同时对优化施工现场安全操作流程，提升施工机械设备操作的标准化程度，同样意义重大。

2.3执行施工机械、设备管理的“八个步骤”

（1）施工单位应建立施工机械、设备（含特种设备）及相关设施清单;（2）施工单位应建立施工机械、设备（含特种设备）维护保养台账;（3）特种设备使用登记证、特种设备作业人员资格证、特种设备安装改造维修许可证，三证合法合规;（4）施工单位应根据机械、设备安全规程和使用说明书编制机械、设备操作手册;（5）施工机械设备的安装和拆卸工作应有专业单位及工作人员进行展开;（6）重大作业项目开工前，施工单位应进行专项检查，监理单位应做好监督记录;（7）施工单位应根据机械设备维护保养说明，确定机械设备维护保养项目和周期，做好日常维护保养，并做好记录;（8）施工单位应当按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，并送检。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

2.4应进一步加强对机械设备重大危险源的动态监督管理

要求机械设备安拆单位、使用单位和工程施工总承包单位、监理单位和建设单位加强机械设备在安装、使用、拆除等危险性较大工序施工时的现场监控，行业主管部门等特种机械设备管理部门要进行动态监督管理。加强对机械设备生产、销售、租赁、安拆、使用、维护和报废回收单位的资质管理和人员资格管理，将每个环节纳入日常监督管理。

2.5做好施工机械、设备管理“六环节”

2.5.1进场管理：（1）施工单位应购置或租赁证照齐全的施工机械（具）和设备。试验设备、个人防护用品进场前，施工单位应取得厂家出具的检验合格证明或有资质的检验机构出具的检验报告;（2）施工机械（具）和設备进入施工现场作业前，施工单位必须向监理单位进行申报，监理单位应按要求对施工机械（具）和设备进行审核，审核合格的施工机械（具）和设备方可投入使用;（3）特种作业人员和特种作业操作人员进入施工现场前，施工单位必须向监理单位进行申报，经监理单位审核合格的特种作业人员和特种作业操作人员方可进入施工现场。

2.5.2安装与拆卸：特种设备的安装、拆卸应由具有相应许可资质的单位进行，如施工单位没有资质，可以委托具有相应资质的单位进行，但必须签订相应合同，明确双方责任。常规设备和机具由施工单位按照厂家提供的说明书进行配套安装与拆卸，安装与拆卸人员必须持有相应资质证书，安装完成后，由施工单位自行验收。

2.5.3使用与维护：施工单位施工机械和设备管理人员和作业人员取得公司、分公司、子公司或建设单位颁发的进场证后，才可上岗。施工机械和设备应由了解其性能并熟悉使用知识的人员操作，并取得相应资质证书，操作应遵守相关安全操作规程，特种设备和自制设备作业人员应随身携带特种作业人员证，并自觉接受有关部门的监督检查。

3.结束语

针对现时电力工程施工机械和设备安全管理存在的问题，采取对应的管控措施，在工程建设过程中执行《施工机械（具）和设备管理业务指导书》规定的“八步骤”、“六环节”，确保施工机械和设备的使用安全，杜绝发生人身、电网、设备事故。