国内外技术转移与科技成果转化的比较研究

孙娅楠 刘俊峰 孙国芃 卢晓倩 杜玉超

摘 要：对于我国科技管理工作而言，技术转移和科技成果转化是两个出现频率极高的词语，并且在管理工作中，国外一些国家的发展情况与国内具有很大差异，如果对存在的差异没有给予必要的重视，并采取有效措施进行完善，必然会会导致我国科技管理工作的准确性和严谨性遭到质疑。因此，本文针对国内外技术转移与科技成果转化的比较，展开详细的分析，为我国科技管理工作的有效开展奠定基础。

关键词：国内外;技术转移;科技成果转化;比较

引言：根据对国内外大量科技资料展开的研究发现，为了使国内和国外的技术转移与科技成果转化情况之间的差距有效缩小，对国内和国外的技术转移与科技成果转化情况进行了详细的整理。在此过程中发现，国内和国外的技术转移与科技成果转化情况在一定意义上存在交集，但是变化规律方面、市场化程度方面、主体角色和主体范围方面都存在加大的差别。

一、国内外技术转移的对比

（一）国外技术转移的特点

国外各个国家针对技术转移已经出台了相应的法律法规进行约束管理，将由政府出资扶持的科研成果具有的知识产权的归属进行明确，使科研人员具有的工作积极性被激发出来，导致各种类型的中介机构在这一环境中不断出现，使得技术转移活动的开展呈现出前所未有的活跃状态，已经成为各个国家创新发展过程中不可缺少的组成部分之一[1]。

（二）国内技术转移的特点

对于科技成果转化的内容而言，不仅涉及到科技成果从各高等院校等科技研究机构进入各企业以及附属企业，从而在对应的企业以及附属企业中进行产品化转移的过程，还涉及到科技成果从企业的科技研究部门进入生产部门的过程。国际领域的技术转移与国内领域的技术转移具有的侧重点相同，都是对技术以及对应的载体空间位置进行转变，而对技术以及对应载体空间产生的质量突变并没有加以考虑，也就是产品化的技术转移可能不会发生。鉴于此，该种类型的技术转移并没有被包含在科技成果转化领域中。与此同时，从微观角度来看，在技术转移开展活动的过程中，技术以及对应的载体通过技术受体进行不断的整理和结合，得到全新的技术类型。从主体领域出发，对于技术转移而言，其具有的技术客体和技术主体既可以是企业的法人也可以是自然人，还可以是具有独立法人权利的某个团体，其中包括各类企业、高等院校、科院机构、由政府出资建立的国家级实验室等。从宏观角度出发，国家也被包含在技术转移的客体范围内[2]。

二、国内外科技成果转化的对比

（一）国外科技成果转化的特点

为了保证科技成果能够以最快速度和最高的质量转化成为社会生产力，各个国家的政府部门对科技成果转化投入的是大量的精力并给予了必要的重视。其中，例如日本、美国等政府相关部门无论本国社会发展处于何种状态，都没有放弃对科技成果转化的研究力度，并在一定程度上加大了对科技成果转化资金的投入力度。与此同时，美国早在1993年就已经成立了技术部门，在政府宏观调控手段的控制下，对科技成果转化给予必要的指导。美国政府已经决定在未来的几年里，对科技成果转化工作投入大约九十亿美元的资金，加快科技成果转变成生产力的速度。除此之外，国外一些国家还对科技成果转化对相关市场发展具有的巨大推动力产生关注，并采取的大量有效措施强化科技成果转化具有的这一特点。比如，市场引导科研向应用研究和新产品开发倾斜，市场竞争迫使企业不断地进行技术创新和加强市场争夺，市场需求产生开发研究项目等[3]。

（二）国内科技成果转化的特点

所谓的科技成果转化，其实就是技术流向技术受体内部，并在其内部从微观角度上发生产品化的技术转移。从微观角度来看，在技术转移开展活动的过程中，技术以及对应的载体通过技术受体进行不断的整理和结合，得到全新的技术类型，在此基础上，对新得到的技术进行产业化、商品化、产品化的转变，这一过程可以视作科技成果转化。对于企业而言，内部科技成果具有的所有权和使用权从研发到生产的每一个环节，都不会发生变化，这一过程并不属于技术转移范畴，而是属于科技成果转化范畴。对于科技成果转化而言，其供体具有较强的针对性，其中包括科研机构、高等院校、在高等院校和科研机构扶持下建立的国家级实验室，以及具有独立研发能力的企业，这其中不包含一部分私人性质的团队和自然人。科技成果转化的受体主要针对的是企业或者附属于科研机构的企业，并不包括高等院校、科研机构、由政府出资建立的国家级实验室。技术转移的手段无论是合法的还是非法的，无偿的还是有偿的，都会以一种交易模式呈现。只是对于技术转移中的无偿手段而言，进行交易的并不是金钱，而是金钱以外的其他形式的利益交换。技术成果转化能够将一个国家内部的科技研究成果进行再次分配和再次转化的过程更充分、全面、详细的呈现出来，将科技成果在一定的范围内，展开实用化和专业化提升的过程。在空间位置上的科技成果转化，只能做为一种手段和前提条件，最终的目的是有效实现时间序列从一個时期到另一个时期的不停变化以及具体的发展过程。如果没有随着时间的变化出现质的变化，而只有空间位置发生变化，则不属于科技成果转化的范畴[4]。

结束语：综上所述，根据以上针对国内外技术转移与科技成果转化的比较，展开的深入分析，我们能够清楚的知道，将国内和国外的技术转移与科技成果转化情况之间的差距进行明确的定义和界定，对技术转移与科技成果转化之间具有的区别明确了解，不但能够促进我国科技管理理论研究工作的有效开展，还能保证我国科技管理实践工作的效果得到进一步提升。因此，加大对技术转移与科技成果转化的研究力度，为我国科技研究工作的整体发展贡献一份力量。

参考文献：

[1]徐国兴，贾中华.科技成果转化和技术转移的比较及其政策含义[J].中国发展，2018，（10）：45-49.

[2]刘志迎，赵晓丹.基于复杂性理论的科技成果转化系统研究[J].中国科技论坛，2015，（31）72-75.

[3]肖龙阶，陈爱江.我国国防科技成果转化的激励机制研究[J].中国科技论坛，2017，（14）：69-72.

[4]吴冰，徐昕.促进成果转化中介机构发展的行政手段优化研究[J].价值工程，2019（28）：74-75.