扩大招商引资，推进项目建设

白冬梅

【摘要】通过对遵化资源的创新发展，实地走访项目企业、相关乡镇（街道），召开研讨会等多种形式对全市项目建设和推进情况进行再梳理，对投资工作中存在的问题及解决对策和措施进行了探讨，并就推进招商引资提出了建议。

【关键词】招商引资  项目建设  建议措施

资本是发展的加油站，遵化的领导班子深刻认识到这一点，将招商引资作为遵化发展的首位工程，纳入了市级领导和部门、乡镇实绩考核，成为名副其实的一把手工程：实行一个项目、一个市级领导、一个单位、一套班子、一个推进方案“五个一”推进机制。通过对遵化资源的创新发展，实地走访项目企业、相关乡镇（街道），召开研讨会等多种形式对全市项目建设和推进情况进行再梳理，对投资工作中存在的问题及解决对策和措施进行了探讨，并就推进招商引资提出了建议。

一、全市招商引资现状

它经厉过金戈铁马，经历过盛世美好，是历史的见证者，它便是有着“畿东第一城”的美誉，位于京津唐承秦腹地，身处环京津、环渤海黄金地带的遵化。京秦高速2018年6月正式通车使用，使遵化到河北各地的时间大大的缩短，也使其正式融入“京津冀一小时交通圈、经济圈、生活圈、文化圈”。这使遵化在引进企业时，展示了独特的区位优势、强劲的发展态势、良好的投资环境，深深吸引住了企业的目光。

遵化市的发展与全市上下坚定“投资好项目就能得到好发展”这一信念有着极大的关系，遵化市狠抓项目建设，每年组织四次重点项目集中开工活动。2018年第一、二、三季度重点项目集中开工活动，共有总投资245.8亿元的42个项目开工建设，开工项目数量和投资额位居各县（市、区）前列;泰达垃圾秸秆焚烧发电、沙河水环境综合治理、德嘉铝业铝型材生产、港陆公司200万吨冷轧、碧桂园·恋乡小镇、棚户区改造等6个项目，代表我市参加唐山市第一、二、三季度观摩拉练，在唐山市18个县（市、区）中分别排名第4位、第7位和第5位。

遵化市拥有绿色蔬菜、优质鲜果、核桃、食用菌、板栗、畜禽六大特色农产品生产基地;在大数据下，省级现代物流产业为现代物流产业发展提供了平臺;蕴藏石英石，白云石等30多种矿产资源，钢铁、装备制造、住宅产业化等产业发达，规划占地31.8平方公里的省级经济开发区已形成“一区四园”总体布局，硬件设施和软文化齐备;拥有各种各样的旅游资源（世界卫化遗产，农业旅游示范点，佛教文化等），文旅融合发展势头强劲，年接待游客超过800万人次。

二、招商引资中存在的问题

高速的发展，必然会有一些问题无法顾及。一是没有按照遵化市产业发展方向、产业布局有针对性的招商;二是招商项目产业层次较低，虽然京津一些产业向河北周边县区转移，但这些项目大部分是京津淘汰、限制类项目，科技含量低，没有进行选择性招商;三是没有突出重点进行招商，缺少重点领域、重点产业的有支柱作用的大项目;四是政策制定存在短期行为，引入项目后服务不到位，缺乏让企业宾至如归、口口相传、以商招商的效果。

三、招商引资服务的具体措施

（一）打造审批“金牌保姆”

营商环境全国百强“项目引得来，更要留得下，必须在硬件设施和软设施上下功夫，把遵化打造成"服务高地""引资洼地"和"兴业福地"。”我市要聚力打造审批“金牌保姆”服务品牌，落实“一章制审批、一门式办理、一条龙服务”，创新推出预约服务、代办服务、免费组卷等特色举措。对于投资规模大、科技水平高、产业带动性强以及关系民生的我市重点项目，在符合政策原则的前提下，开辟服务绿色通道，优先提供政策咨询、项目报批、上门办理等专项服务。此外还应根据“特事特办”的原则，对一些重要项目减免手续，适当降低招商门槛，方便企业进入。

（二）制定更加具有含金量的鼓励政策

激发社会各方面的积极性，营造“大招商、招大商”和“全民招商”的社会氛围，特别是对全市转型升级有牵动作用的重大项目，要算大账、算长远账，既算我们自己的账，也要替投资商算账，要舍得给政策，做到一企一策、一事一策、特事特办。对于需要积极引进的项目可在政策要求上适当放宽;对于资金紧张的中小企业，可在贷款融资上予以便利;对于具有发展潜力和广泛带动性的产业项目，政府可在用地审批、资金帮扶上予以支撑。通过以上措施千方百计促成项目落地。

（三）加大招商引资宣传力度

现在是互联网时代，每天最少有八亿人在用手机观察各种新闻，娱乐等，我们可以做成宣传片在网上，电视上宣传，让更多的人和企业认识了解遵化，这样可以增加我们遵化市对外的形象，使各方投资者了解遵化对于招商引资的鼓励政策，从而吸引客商在遵化投资置业。通过政府招商，电视招商，网络招商等慕名而来的企业，我们需要拿出高质量的产品，高质量的服务，让其感受到我们的诚意。在推介会上不仅要有自己公司的介绍，更要有产品的推荐。更可以借助外地知名度报纸在当地的高端资源优势，针对遵化优势产业和重点发展产业在当地分别进行专项招商会。

（四）把产业链招商放在更加突出的位置

按照“龙头企业拉动，配套企业跟进，产业集群发展”的思路，确定产业招商重点，全力引进产业链龙头项目，努力形成“引进一个项目、培育一个产业，打造一个产业集群”的“葡萄串”效应。在产业链招商的过程中，不能只盯着大企业，同时还要重视对中小型企业，特别是具有高新技术和自主知识产权的中小企业的吸纳，最终达到合作共赢。

（五）广泛发动企业家的力量

深入挖掘本地骨干企业的积极性，鼓励骨干企业通过股权合作等方式引入战略合作伙伴，在加快企业自身发展的同时，带动一批新项目落地，不断提高产业互补性和契合度。

参考文献：

[1]张唯一.唐山市招商引资中的问题及对策研究[J].西南交通大学，2017.