欠发达地区人力资源流动对经济增长影响的实证研究

刘艳丽

[摘 要]近年来，欠发达地区中人力资源流动性对经济增长产生的影响非常突出，由此可以看出，人力资源的流动对于地区经济增长产生的影响并不只是一项经济类问题，还是一种社会问题。基于此，本文主要研究了欠发达地区中的人力资源流动性对地区经济增长所产生的影响，旨在促进欠发达地区经济发展。

[关键词]欠发达地区;人力资源流动;经济增长

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.18.068

[中图分类号]F249.27;F127 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）18-0-02

0     引 言

人力资源对地区经济增长具有非常重要的作用。欠发达地区通常具备丰富的自然资源，享受国家政策支持，这些条件对人力资源的有利流动有一定的吸引力和促进作用，但发展和本身条件不足导致该地区内人力资源不利流动。因此，政府需对欠发达地区的人力资源流动进行合理引导，从而促进该地区国民经济不断发展。

1     欠发达地区人力资源流入对经济增长产生的影响

1.1   流入量对国民生产总值增长的影响

人力资源增长率同产品生产过程中的边际产出率存在一定的相关性，人力资源对于经济增长所起到的促进性作用与人力资本相像。当人力资源流入相应的地区以后，对一般性生产单位来说，可供选择的人力资源会有所增大，确切地说，大量人力资源本能够带来更多的生产机会，若生产企业想扩大生产，所流入的人力资源便为其提供了方便，人力资本的大量投入由此实现，使产出有所增长。从另一层面来说，随着人力资源流入，政府必须要思考一个实际性问题，即流入人员是不是能够真正有效地投入经济生产过程中。若流入人员被生产企业接受，并投入工作，同时获得良好任用，便会促进经济生成，使国民生产总值获得增长;若流入人员没有被合理地安排到生产中，便不会形成经济产出，也不会促进国民生产总值增长。结合欠发达地区特有的地理与人文条件可以发现，欠发达地区的人力资源流入量非常少，通常情况下，人力资源流入大都因为特殊工作需要，在此原因下，流入的人力资源量非常有限。人力资源流入量是从其他地区流入本地的且能够有效使用的一些劳动力数量，人力资源流动量增大，说明这一地区的可利用劳动力人数也会有所增大。也就是说，劳动力增大会使生产产出增大，能够促进国民生产总值增长。对于纯生产的经济活动来说，劳动力增大的同时会增大投入量，且随着劳动力的增加也会使产出有所增加，使国民生产总值总量随之增加。

1.2   流入质量对国民生产总值增长的影响

人力资源质量指不同文化素养与技能等级的人力资源。为了方便判定和统计，可将人力资源分成普能和高级，结合我国统计年鉴的统计标准，还可按照受教育情况来划分人力资源的类别，将具备小等于高中学历的人力资源分成普通人力资源，将具备大专或大专以上水平的人力资源分成高级人力资源。有些研究人员认为人力资源质量提升对经济增长可以起到促进性作用，尤其是提高人力资源的技能水平，因为技能与受教育情况存在正相关关系。通过很多事实情况可以看出，具备高水平的人力资源通常对促进经济增长起到非常大的作用。普通水平的人力资源流入后，会使生产劳动力投放量有所增大，然因劳动力人力资源流入会对产出增加起到促进性作用，促使国民生产总值有所增长，然而高水平人力资源流入，也带来了高等级的技能水平，不但可以促生产，还可以不但提升技能与知认素养，由此对产出增加起到非常大的促进性作用，推动国民生产总值增长。

人力资源的流动会产生知识外面效应，会提高投资收益与资本收益，使资本存量有所增大，促进经济增长。但从欠发达地区的角度来看，大量人力资源流入，会对国民生产总值增长产生积极性的带动作用;然而普通能力的人力资源流入，经济增长效果不明显。因此，不管是普通水平的人力资源，还是高级水平的人力资源，都可以促进国民生产总值增长，但是普通水平的人力资源对于增长所起到的作用没有高水平的人力资源作用大。

此外，欠发达地区对于高水平的人力资源无法给予合理分配，没有将其应用于经济生产中，在这种情况下，流入的高级人力资源会不同程度地影响国民生产总值增长。同时，还需思考欠发达地区中的一个现实性问题，即供普通水平人力资源选择的岗位非常多，但适合高级水平人力资源的岗位却非常有限，导致普通水平的人力资源能够得到有效合理配置、高级水平的人力资源却对经济增长的作用不大。因此，根据发欠发达地区独特的地理与人文特点可以发现，普通水平的人力资源流入会对国民生产总值增长具有积极性促进作用，要比高级水平的人力资源作用更明显。

2     欠发达地区人力资源流出对经济增长产生的影响

2.1   流出量对国民生产总值增长的影响

欠发达地区的人力资源流入同流入对经济产生的作用相对立，在一些特殊情況下不一定会形成这样的效果。在欠发达地区中，如从纯生产性经济活动来说，人力资源流出一定会降低人力资源成本，导致生产产出会有所减少，对欠发达地区内的国民生产总值增长产生负面影响。这种情况下，人力资源流出就对国民生产总值增长非常不利。然而，从经营性活动层面分析，如果是企业管理人，而不是生产经性质的经济活动，这样的人力资源流出会减少企业所需人才，使经济活动范围有所减少。

2.2   流出质量对国民生产总值增长的影响

在欠发达地区中的纯生产性活动的生产规模内，普通水平的人力资源流出会在不同程度上减少投入的生产劳动力，造成产出下降，对国民生产总值增长产生不同程度的影响。若超过规模，欠发达地区的普通水平人力资源流出一定会促使国民生产总值有所增大;若在高级水平人力资源流出的情况下，因为缺少人才，一定会严重影响国民生产总值增长。因此，在相应情况下，一些岗位配置不科学的人员流出可让出一定数量的工作岗位，让更适合的人力资源人员来担任这一岗位，这种操作会在不同程度上提升国民生产总值。总之，欠发达地区因其独特的地理与人文条件，普通水平的人力资源流出对国民生产总值的促进作用比高级水平人力资源产生的作用效果明显。

3     欠发达地区引导人力资源合理流动的有效措施

3.1   创新传统观念

对于欠发达地区来说，本土普通人力资源观念及思想非常陈旧落后，本地政府如想做好经济思想教育工作，不但需强化勤劳致富观，还需不断扩大经济发展渠道，更高效地引导他们，引导他们投入高效率的生产中;有效解决一些闲散人力资源群体的心理忧虑，设置生活安全保障机构，承诺照顾留守儿童及老人，在不同程度上推动欠发达地区闲置员流动。对于高级人力资源来说，在流动上，高等教育组织需与国家政策相符，充分做好思想教育，充分做好支持和扶持工作，将大量高级人力资源引到有需要的欠发达地区中，到国家需要的地方去，贯彻落实新型人力资源思想，确保欠发达地区在急需高级人才时可以合理配置人力资源，由此发挥经济增长过程中的人力资源作用。

3.2   构建健全的人才服务平台

构建人才服务机构，主要由政府帮扶和职业介绍部门来无偿指引闲置与不合理配置等人力资源流动，且由政府出面担保，积极引导人力资源就业的踏实心理。结合人力资源本身技能与就业方向来牵线适合的企业进行人力资源招聘，固定时间举行大规模招聘会，严格把关，避免一些不合标准的企业进入招聘会，最大程度地减少不合理的人力资源配置问题。根据现时期人才服务部门的自身作用，发挥有效性不足的问题，对现有和构建中的职业中介机构，需加大监督力度，确保工作质量和效果。

3.3   不断优化人才培养结构，加强技能培训工作

①调整和优化人才培养结构。首先，加大对欠发达地区普通高等教育机构的扶持力度，增加资金与师资力量投入，由此培养出与经济发展相适的综合型人才;其次，加大高等职业教育机构投入，以更好地培养出适合经济市场需要的技术人才;最后，根据欠发达地区实际经济发展情况来培养急缺的人才类型，以更好地促进经济不断增长。②加强技术能力培训。对闲置与在岗的一些人力资源实施技能方向培训和教育，对那些普通闲置的人力资源，政府需设置专属部门来对其展开培训，由此满足急需岗位的就业需求，有效提升人力资源的流动性。

4     结 语

在经济全球化深入发展的情况下，人力资源在经济增长过程中发挥着越来越重要的作用，在新时代背景下，只有有效掌握人力资源才可以占领经济发展优势。人才属于人力资源最主要的构成部分，怎样合理引导人力资源流入和流出，以有效获得人才力量，是现时期经济发展过程中的核心问题。

主要参考文献

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