新形势下基层党员干部的教育和管理

张笑成

摘 要：在党的十八大报告上，习近平总书记向党提出了全新的要求，并将从严治党放到了突出的位置上。鉴于此，笔者在本文中主要对新形势下基层党员干部的教育和管理工作问题进行全面的分析研究，并在此基础上提出一些建议，希望能够向基层党建工作的同行们提供一些参考。

关键词：新形势；基层党员；教育管理；分析

我国是由中国共产党领导的国家，基层党员干部在国家发展的过程中起着十分重要的作用。在新形势下，由于地方各级政府以及企、事业单位等对经济发展的过度重视，导致党建工作受到了不同程度的忽视，并直接或间接地影响到了我国社会政治、经济等各个方面的发展。面对这种情况，各党委已开始重视党建工作，并积极落实从严治党的政策，但如何对党建工作进行提高，是我国各级政府以及企、事业单位需要重点思考的问题。

1.新形势下基层党员干部的作风问题分析

1.1公仆意识逐渐淡化

在新形势下，经济发展是我国政府重点关注的内容，而在党建工作方面却存在着忽视的问题，再加上教育工作的长期缺乏，基层党员干部中依然存在着陈腐思想。同时，为人民服务和做人民公仆的意识也在逐渐淡化，比如有些党员干部中依然存在着形式主义和官僚主义等问题。这样的行为直接影响了党员干部在群众中的公信力，同时也使各项政策的落实与展开工作受到了一定的影响，使社会的发展受到了一定的抑制。党员干部是社会建设的重要带头人，基层党员干部队伍的教育和管理工作则是促进社会改革发展的关键所在。

1.2理想信念树立不牢

以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义思想为指导的改革开放进程中，多数党员干部自身是有着坚定的理想和信念的，且自始至终都是坚持为人民服务和为人民牺牲的宗旨理念。不拿群众一针一线、为群众和革命进行无私的奉献，是我全体党员一贯的优良作风，但是在社会现实之中，随着人们自身生活水平的逐渐提高，党的教育方面存在着被忽视的局面，坚定的理想信念也出现了动摇，一些党员干部的思想意识逐渐地被富足的生活所腐蚀，进而沦落成了腐败分子，甚至做出损害人民乃至国家利益的行为。因此，各党委做到全面从严治党，提高基层党员干部的教育和管理工作，使各党员树立起坚定的理想与信念，才能有利于社会的发展。

1.3能力素质存在偏差

在面向人民群众开展工作的时候，基层干部代表着党和国家政府部门，也是带领群众向前进的领头人，但是在面对党和政府的工作任务时，基层党员干部对自身的定位出现了偏差。一方面，新时期、新阶段的背景下，我国已经进入到了改革发展的关键期，社会上也出现了很多的新的问题和挑战，基层党员干部因为其自身的位置比较特殊，所肩负的责任较重，会出现忽视自身能力素质提升的问题；另一方面，由于受到客观条件的限制，很多基层干部在政治、经济等方面缺乏足够的资源，加上干部自身的素质也存在着欠缺，其作用便无法充分地发挥出来。因此，提高基层党员干部的教育和管理工作具有非常重要的意义。

2.新形势下基层党员干部教育和管理措施分析

2.1坚持教育管理工作常态化

促进全面从严治党，对党员干部的教育工作是关键。新形势下，为了能够做好基层党员干部的教育和管理工作，必须要抓好教育的主题工作。对党员干部进行相应的专题培训，可以促进教育工作的常态化，提高党员干部的教育、学习效果。比如某党总支部下面可以设立多个党支部，其中基层干部分为若干名，党总支部定期对党员教育的工作制定明细的方案，同时结合党员的工作岗位需求，建立起中长期的党员培训计划，并通过每个月召开一次支委会以及党小组会等形式，确保每个党员干部都可以明确自身的职责，同时对自己的行为进行规范，以提高党员干部的教育和管理水平。

2.2坚持教育管理方式多样化

在实际工作当中，我国基层党员干部人员的文化水平是相对较低的，但不可忽视的是，基层党员干部自身也是有着较为丰富的实践经验的。因此，在进行党员干部教育和管理工作的同时，需要根据各基层党员的实际情况制定出完善的教育和管理对策，使教育和管理工作能够充分发挥实际作用。此外，还可通过采取多种方式进行创新，让基层党员干部的教育和管理达到实效：①为了能够充分发挥党员干部的重要作用，必须要保证其落实工作可以不折不扣地完成，并以思想教育为纲领，全面的贯彻和落实党的方针和线路，引导基层党员干部走进党校、提高自身的文化水平；②可以通过温习党员誓词、开展相应的征文活动、评选优秀党员干部等形式，提高党员干部自身的思想觉悟。

2.3积极建立长效考评机制

在进行全面从严治党的过程中，为了能够对基层党员干部自身的教育和管理水平进行提高，必须要制定出完善、长效的考评机制。不仅需要把基层党员干部的管理责任落实到每个人身上，也需要准确地去判断哪些党员合格、哪些党员不合格，为党员的教育和管理考评提供相应的依据。此外，在民主评议党员干部的过程中，可采取党内考评的方式。同时，要对干部考评机制进行完善，严格把控细节，避免出现新形式化，进而将长效考评机制的作用充分发挥出来，促进基层党员干部自身的快速发展。在对党员干部进行教育和管理的时候，对于一些屡教不改的党员，可以依据相关条令、法规进行处理，以促使党员干部严格遵守教育和管理要求的每项措施，充分地发挥管理和教育的重要作用。

2.4坚持干部任免公平选拔

在对党员干部进行教育和管理的过程中，必须要发挥出教育和管理自身的作用，通过建立选拔机制，提高对党员干部的要求，以激发基层党员干部的积极性：①工作人员必须坚持公平公正的原则，制定出科学化、规范化的竞争机制；②在进行教育和管理时，也需要通过近距离、多方面的考察形式，对党员工作的业绩和群众的认可程度进行多方面的了解，以对党员干部的选拔提供相应的标准；③一个优秀的党员干部，不仅需要党员自身的努力，也要组织上精细的培养；④还需提高其自身的管理水平，强化责任意识，使其积极担负起相应的责任。以上各种途径，都可以融合到干部的选拔中，为党员干部的公平竞争提供相应的动力。将基层党员干部真正地融入到基层工作中，方能真正地使基层党员经历风雨、提高自身的才干和业绩、充分地发挥自身的作用。

结语：通过上述问题的分析，可知基层党员的干部作风问题是广泛存在的，特别是社会对于党建工作存在着一定的忽视，导致出现党员公仆意识淡化、理念和信念发生动摇、自身素质不高等问题，对党员干部在群众中的公信力带来一定影响，因此提高基层党员干部的教育和管理工作十分重要。在基层党员干部教育管理过程中，为了能够充分的发挥出其效果，必须要坚持教育和管理的常态化、做到教育管理方式的多样化，并通过建立长效的评价机制，促进党员干部教育和管理工作的顺利进行，以促进我国社会的持续稳定发展。

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