高质量发展趋势下开展海外党建工作的创新与思考

王欢

摘要：随着国家“一带一路”倡议持续推进，给国有企业海外市场的开拓创造了機遇和空间，本文结合国有企业海外项目运行发展情况，研究了海外党建工作对于企业发展的重要意义，分析了当前海外党建工作面临的主要矛盾，思考了如何有效开展海外党建工作的重要举措。

关键词：新形势;海外党建;创新探索

党建工作对于企业发展起到至关重要的作用，尤其在海外开展党建工作更是保障国有资产安全的根本手段，也是提升企业竞争力的核心支柱。要充分发挥国企境外单位党组织优势，强化组织监督，健全制度体系，才能有效防范经营、廉洁风险，才能保障国有资产安全，才能推动企业健康发展。要规范作风行为，提升能力水平，树立模范榜样，才能有效地提高企业形象，才能在当地激烈的市场环境中占据一席之地。要充分发挥中华文化软实力，主动担负文化传播的使命，传播中华文化、吸收外来文化、建设企业文化，传递好声音、好形象，才能不断提高企业国际信誉度。

一、高质量发展趋势下海外党建工作面临的主要矛盾

当前部分海外市场存在高投入、低效益、低质量等现象，剖除市场、价格、汇率等因素影响，最重要的是党建引领作用仍然发挥不够充分，总体工作滞后于境外业务发展。主要表现在三个方面。一是海外快速发展与党建工作滞后的矛盾。部分境外单位对党的建设重视不够，缺少组织生活，缺少理论学习，思想意识相比国内较为薄弱。部分企业由于顶层设计不够优化，体制机制不够完善，对党员的日常监督管理不够，党的责任未能有效落实。二是外部文化冲击与内部文化传承的矛盾。部分动荡的社会环境对境外员工人身安全和国有资产安全造成一定风险，如何保持队伍稳定、人身财产安全，对境外单位党的建设提出了新的挑战;复杂的政治环境对党务活动开展造成一定阻力不同社会制度、宗教信仰、价值观念、风俗习惯等文化差异是主要因素，部分国家明文禁止开展外国公司党政活动。三是激烈竞争环境与党建工作方法单一的矛盾。部分海外党组织缺乏创新思维，工作思路、方法不够科学，照搬国内做法，影响组织工作效果。党的建设在风险管控中引领作用发挥不够突出，与国内相比，海外市场点多、面广、战线长，党组织监督监管距离远、到位难、监控弱，缺少有效的问责手段，带来多重的廉洁风险。

二、关于有效开展海外党建工作的思考

要推进海外业务实现高质量、国际化发展目标，海外党建工作必须持之以恒，必须不断创新探索。

（一）抓好顶层设计，构建“标准化”党建管理体系。标准化就是规范化、制度化、常态化，由于海外项目的特殊性，海外企业党员流动性强，管理难度较大，必须实现党组织的“全覆盖”，以健全党组织、规范的党内生活实现党建工作标准化。要坚持问题导向，夯实党建管理基础，促进党建与生产经营深入融合，全面推进海外党建标准化、质量化，为企业实现“高质量发展”提供坚强保障。一定要抓好国内“标准化”顶层设计。结合境外单位特殊性，修订完善符合境外实际、相互配套、科学规范的党建管理体系。履行党委主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任有效传递机制。同时还要充分海外企业纽带作用发挥，处理好涉外方针政策、沟通协调等方面的重要问题，减少境外单位不当竞争造成资产流失。

（二）推进“三个坚持”，建设“立场统一”思想政治优势。一要坚持思想教育。扎实做好思想政治工作，增强政治觉悟，强化政治意识，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威，坚决服从党的领导，确保境外队伍永远听党话跟党走;加强纪律教育，学习党风廉政建设和反腐倡廉案例，进一步增强纪律观念。二要坚持思想引领。在海外全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，用创新理念武装头脑，推动海外业务高质量发展;开展“形势、目标、任务、责任”主题教育宣讲，教育引导海外干部员工认清形势、坚定信心，筑牢全员推进改革发展的共同思想基础。

（三）坚守“两条防线”，打造“风清气正”干事创业环境。一是打造监督体系“红线”。全面落实管党治党责任，发挥党组织监督保障作用。规范境外人员行为，完善境外监督机制，推广派驻纪检组监督执纪模式，实现海外全覆盖;规范境外业务合规管理，研究境外国家法律法规、国际惯例，落实重大事项集体决策制度，加大投资项目合规检查，建立境外违规经营报告机制，确保境外国有资产安全受控。二是坚守廉政建设“底线”。落实党风廉政建设主体责任，树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，加强统一组织领导、统一部署落实、统一检查考核;履行党委“第一责任人”职责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自监督，领导班子成员要带头遵守各项规定，真正发挥表率作用;加强廉洁文化建设，引导党员干部树立正确的价值观、权力观、利益观，严格执行中央八项规定，严防“四风”反弹，筑牢拒腐防变思想防线。

三、结语

面对影响海外企业高质量发展的主要矛盾，需要以党建工作“标准化”建设为抓手，以“三个坚持”加强思想政治建设，以“两条防线”提升运行管理水平，持续推动国际化发展进程，努力把海外党建建设成为推进高质量发展的强大武器，为推动项目管理高效运行、经营效益稳步提升、企业改革稳定发展，提供不竭动力源泉和坚定纪律保障。