劳动力流动对区域经济发展差距的影响研究

宋剑

摘 要：我国始终以人民群众的幸福安康为目标，不断耕耘不断前进，最终目标就是实现“共同富裕”。而要实现这个终极目标，就要尽量消除贫富差距，而贫富差距的主要原因在于经济发展速度不同。通过研究发现，决定经济发展速度的本质原因就在于劳动力人口的迁移。因此，科学合理的安排劳动人口的迁徙将会显著缩小地区经济差异，同时也为我国实现终极目标奠定了夯实的基础。

关键词：贫富差距;人口迁移;经济差异

随着我国经济环境的蒸蒸日上，越来越多的国家与地区都搭上了我国经济快速发展的列车[1]。随着“一带一路”伟大战略的落实与进行，越来越多的地区掀起了一股又一股的“人才热”。因为决定地区经济建设的最终环节就是人才，地区最终比较的也是人才的数量与质量。但是由于改革初期，各地经济发展速度有较大差异，导致个别地区与偏远地区经济差异巨大而造成人才外流严重，因此，建立科学人口迁移规划，对地区贫富差异的改善，和为整个国家经济建设的健康发展都有着至关重要的作用。

一、劳动力迁徙与地区经济发展的关联

（一）地区经济发展失衡的歷史原因。我国作为人口大国，人口区域分布广泛。最初我国的经济是计划经济，但随着时间的推移，计划经济已经无法满足国民生产需要，进而我国开始了改革开放。改革初期，我国计划优先开放部分港口与区域进行试点改革，先让一部分地区做经济发展的急先锋，然后再分别推进落后地区的经济发展。但随着改革开放的稳步进行，出现了地区经济发展失衡[3]。

（二）经济发展与劳动力流入的直接体现。经济发展最主要的表现就是，大面积的人口迁移。因为经济发展迅速代表着更高品质的生活与劳动报酬，因而出现了大规模的城市迁移。因此，人口密集也代表一个地区的经济发展水平，人口较多的区域，对应的人才供给也相对充足，进而形成了一个循环。即经济发展迅速—吸引更多人口迁移—人口迁移带动经济发展—经济发展更加迅速。造成繁荣的地方愈加繁荣，而相对应的偏远城市则愈加冷清。

（三）劳动人口迁移对地方经济的影响。劳动人口大量涌入一个地区的时候，代表一个地区发展的繁荣。劳动人口密集代表着当地有更好的薪酬，有更好的提升空间和环境。相反，如果一个地区长时间没有相应的劳动人口迁入的话，会导致这个地区人才凋零，企业没有生存之地，无法有足够的劳动力支撑企业的正常运转，导致地区经济困难。全国各地均有此种情况，例如：新疆、西藏等地区还有一些偏远山区，大部分年轻人涌入发达地区导致经济滞后。劳动人口的迁移，将直接带动一个地区的经济发展，影响一个地区的经济建设。

二、劳动力迁徙造成的地区经济差异的表现

（一）地区经济发展严重失衡。我国的珠三角、北上广地区是第一批搭上经济发展快速列车的地区，因而经济发展迅猛，地区经济繁荣昌盛，人民生活水平显著提高，劳动报酬也是水涨船高。这就更加吸引了大部分偏远贫困地区的人才进入。因为高速发展的经济，代表着更好的生活，因此，贫困及偏远地区人才流失愈加严重，造成了地区经济发展的严重失衡。

（二）地区劳动力失衡带来的社会问题。由于大量人口涌入城市发展，造成了乡村及中西部偏远地区人口迁移严重。青壮年均外出打工，导致偏远地区当地企业人才稀缺，无法支撑地方经济发展。当地税收受到严重打击。进而形成了一个相反的循环。即地区经济缓慢—导致人口大范围迁移—人口迁移导致地区人才愈加凋零—导致经济持续放缓。同时大规模迁移将造成留守儿童激增。近些年围绕留守儿童的案件逐年上升，已经引起了国家的高度重视[2]。而留守老人的赡养问题也是摆在国家面前的主要难题。究其本质，均为人口迁徙不均匀造成。

（三）劳动力流动造成的经济差异隐患。大范围的劳动人口迁移不均匀，导致中西部及偏远地区经济持续受到影响，加剧了社会贫富差距。同时也会影响下一代的经济发展水平，不利于我国经济的长远稳定运行，人口劳动力差异将会持续加剧地区发展经济不平衡，因此解决劳动力流动不均匀的问题迫在眉睫。

三、改善地区劳动力分布不均匀的措施

（一）发展特色经济吸引人才迁徙。中小地方均有不同的经济发展优势，政府部门应充分利用地区优势，创造地区特色产业，进而拉动经济，吸引人才的迁徙。大力发展本地特色，将会创造大量的劳动就业机会，可以吸引更多的劳动人口来进行生产劳动。例如：广西象棋山的红茶种植开发、河北的机器人小镇、河南的特色农产品的种植、以及北方的冰雪大世界开发等等。各地区因地制宜，每个地区都有其自身的特色等待着人们去开发利用，这是特有的项目，具有很高的经济效益，可以吸引众多的劳动者进入。

（二）大力宣传地方经济特色。借用互联网+的技术，通过自媒体大力宣传本地经济特色以及人才招募政策，充分利用各类网络媒体平台进行地方经济宣传是大势所趋。网络经济已经不容小觑，随着网络技术的蓬勃发展，智能手机已经成为人们生活的必备品，这代表着我国网络空间市场巨大。近期，“直播带货”就是当下宣传地方经济的典型案例。比如延吉市委书记进行直播带货，既推动了地方经济发展，同时又大力宣传了地方特色，一举两得，得到了显著的效果。

（三）放宽户籍制度。打破地区户籍制度壁垒，加快人才落籍速度。户籍问题一直是困扰人才涌入的因素之一。大城市在吸引人才初期，往往都会降低人才入籍的门槛，让人才无论来自那里，都可以享受到最优质的医疗服务和城市社区保险服务，消除了人才的后顾之忧，因此吸引了大量的劳动力加入[4]。但小城市由于发展速度较慢，错过了人才吸引的初期，而且户籍落籍过程繁琐，导致就业人员没有保障，因而吸引不到人才。当务之急是减少繁杂手续，为人才流入开放绿色通道。保障不同地区人才享有一定的福利待遇，切实保障劳动人口的相应权利，让农村进城劳务者以及他们的子女也享受和正常城镇居民的福利保障，吸引更多的劳动人群进入。

（四）紧随国家政策打破地区经济不平衡。随着“一带一路”国家政策的大力发展，各地区都在此伟大政策下获益，尤其是中西部偏远地区，更是由于“一带一路”的政策方针而盘活了整个地方经济。各地方政府应牢牢把握住国家发展的快速列车，减小地区经济差异，地方经济繁荣昌盛，大量的人口就会进入。随着5G计划的相应实施，国家的目的十分明确，就是通过众多利民政策，真正消除地方差异。近年来，我国的“西部大开发”政策还有“振兴东北老工业基地”等政策均取得了相应的成效，带动了地区经济的发展，同时提供了大量的就业机会，吸引了众多人才，投入到国家建设中。

（五）调整产业结构积极创造就业机会。各地区可以科学调整本地的产业结构，避免一个地区过于集中各类大型企业，让不同的优质企业因地制宜分散在最适合的地区，这样既可以拉动地区经济，又可以减少由于人口过多导致的一些列问题，例如：住房难、就业难、等问题。同时提高人才待遇，让其薪酬比例与大城市接近，吸引人才加入[5]。

综上所述，为了实现我国的终极目标，为了让人民真正幸福安康，消除贫富差距，是我国面临的首要目标，而地区劳动人口的涌入将会制衡一个地区的经济发展，因此，科学合理的调整劳动人口结构，平衡各地区人才数量，对于我国最终目标的实现有着深远的影响。

参考文献

[1] 郭将，谭梅.劳动力流动对区域经济增长差距的影响研究[J].技术与创新管理，2018，39（02）：185-189.

[2] 温会丽. 我国劳动力流动对区域经济差距的影响研究[D].新疆大学，2017.

[3] 刘会政，王立娜.劳动力流动对京津冀区域经济发展差距的影响[J].人口与经济，2016（02）：10-20.

[4] 王淑娟，王笳旭，李豫新.劳动力流动对区域经济发展差距的影响研究——以新疆为例[J].人口与经济，2015（01）：72-80.

[5] 赵千惠. 劳动力流动和产业集聚对区域经济差距的影响研究[D].山东财经大学，2014.