城市污水处理厂的运行成本分析与管理

摘 要：近年来，我国大力发展与推进城市污水处理厂的建设及其相关技术的开发应用，有效的提升了我国污水处理能力。但是我国城市污水处理厂的运行状况也面临着严峻挑战，情況不容乐观，尤其是平均运行费用一直居高不下，其主要包括电能能耗、材料费用（药品、维修用备品备件和低值易耗品等）、人工费用和设备维护维修等。为了使污水处理厂走向市场化，降低污水处理成本将是必然选择。因此，本文对污水处理厂的主要运行费用进行了详细分析，并针对降低污水处理厂的最终运行成本提出了相应的管理控制措施。

关键词：污水处理;处理成本;控制措施

近年来随着我国经济的快速发展、城镇化和工业化进程的推进，我国用水需求量快速增加，从而导致我国水环境的形势异常严峻。这主要体现在以下三个方面： 第一，就整个地表水而言，受到严重污染的劣V类水体所占比例较高，全国大约为10%;第二，流经城镇的一些河段，城乡接合部的一些沟渠塘坝污染普遍比较严重，并且由于受到有机物污染，黑臭水体较多，受影响群众多，公众关注度高，不满意度高;第三，涉及饮水安全的水环境突发事件的数量愈发突出。因此在提高用水生产量与防治水污染的双重压力下，为进一步做好水污染防治工作，我国政府出台了以“水十条”为纲领的各项环保产业政策，在政策的支持与资金的保障刺激下，各类环保企业也得到了较为快速的发展。

即便如此，我国污水处理现状也仍不容乐观。 目前我国污水处理厂仍以政府承担运营为主，在下属行政机构的监管之下进行工作，由于其所属性质导致污水处理厂的运行成本较高，同时污水处理行业成本管理方法比较缺乏，属于粗放型管理，基本上是属于走到哪算哪，没有具体的规划和管理。因此我国现阶段对污水处理的工作与所想要获得的社会效益是不成正比的[1]，矛盾日益加剧。下面我们就城市污水处理厂运行成本现状进行深入分析，同时针对存在的若干问题，提出相应地管理策略。

一、污水处理厂运行成本构成分析

污水处理厂采用的处理工艺一般根据不同的污水水质也不尽相同，但无论采用何种处理工艺，其主要运行成本基本相同，主要包括以下十个方面[2]：

（1）人工费。用于支付污水处理厂工作人员的工资，一般这项费用会占总费用的百分之十左右。由于目前我国大部分实体制造业，包括污水处理企业，仍处于产业低端，一般需要大量的的人力资源，从而需要支付高昂的人工成本。因此必须进行产业改造与升级转型，使之少人化、无人化、智能化。

（2）水、电、气费。污水处理时由于水、电、气的需要而产生的相关费用，通常情况下这项费用会占用到总费用的百分之六十。由于水、电、气等资源在污水处理的过程中必不可少，如何降低该部分的成本呢？我们可以借助“循环经济”的理念，利用“3R原则”来做相应的处理。

（3）水质检测费。用于检测进出水水质的费用。随着科技的智能化发展趋势，目前市场上检测技术日趋丰富，层出不穷，因此我们可以选择检测效率高、效果好、成本低的检测技术。

（4）药剂费。在对城市污水进行处理的时候需要向污水中添加相关药剂，因此产生的费用。由于污水处理时所需的药剂类型一般都比较固定，因此该部分的成本相对比较稳定，其变化对总成本的敏感性不强。

（5）设备折旧费。很多的污水处理设备在投入运行一段时间之后都会产生一些损坏，这些通用设备或者是提供污水监测的相关设备，都需要在预估净残值之后按照相关的要求进行折旧费用的计算，这些折旧费用主要是由国家提供的，折旧年限的设定也是经国家统一进行设定的。

（6）修理费。用于设备维修。在设备维修的成本上，我们可以借助分析多个现金流的现值（或终值）来定量的计算更新设备的合理时间，如果在某个时点更新设备所带来的总成本低于原设备的运营总成本，则毫无疑问淘汰原设备并做折旧处理。

（7）设备维护费。在平时对相关设备进行维护时所需要的费用。维护费用是为了使用和维护设备资产的价值所必须的费用。从本质上讲，项目从初期建立到生产运营直至报废的全过程都需要维护费用，因此必须做好项目维护成本的管理与控制，根据每个阶段的特点，动态调整，精准管控。

（8）福利费。用于员工工资以及福利发放。由于企业的高质量发展离不开卓越的企业文化，因此必须让企业员工有幸福感、成就感、认同感，这就需要良好的企业福利政策做坚实的保障，那如何控制福利成本呢？我们可以根据每位员工的实际情况提供切实可行的个性化的福利政策。

（9）赔偿金。对环境产生污染的时候需要缴纳的一定赔偿金。通过更新污水处理工艺设备，采用循环绿色经济的模式，达到高利用、低排放的效果，从而降低对环境破坏造成的财产损失。

（10）其他费用。污泥外运、处理等造成的费用。结合污泥外运、处理相关方案的数据，通过数学模型深入挖掘分析，找出最优的成本最小的方案，交予乙方实施。

二、建立有效的成本控制体系，降低污水处理厂的运行成本

（1）污水厂处理工艺优化。对于污水处理厂来说，处理工艺是生命线，需要根据污水的水质及处理量选择最适合的处理工艺。目前，我国在污水处理过程中使用到的工艺主要分为膜处理法、活性污泥法、厌氧好氧工艺等形式。污水处理厂需针对不同的水质、水量、设备区别来对工艺参数进行优化，对运行效果进行定时排查，及时地对工艺参数进行参数整定以及校正工作，对污水处理设备进行运行程序和工作时间的调整。

（2）动力、药剂费控制。污水处理厂的动力、药剂费一般占据污水处理厂直接运行成本40%以上，因此控制好动力、药剂费的成本支出，对污水处理厂的成本控制具有重要意义。工作人员需要根据污水处理的进出水各项指标确定设备的各项参数、设备运行台数、药剂用量等， 将指标下达到每个人、每台机组， 逐渐达到单机运行成本核算。

（3）加强设备管理、控制设备检修。在实际工作中将各设备管理责任到人，并建立相应的监管措施。污水处理厂应对设备操作人员定期进行培训，使工作人员熟悉设备性能，可以处理一些设备可能会出现的小问题，提高设备使用率。污水处理厂应定期组织工作人员对设备展开检查、保养、维护工作，对发现的问题及时上报处理。

（4）加强人员管理机制。现阶段我国污水处理厂工作人员素质参差不一，这就需要污水处理厂加强工作人员的管理。定期展开工作人员安全意识及纪律要求的教育，建立一套完整的奖惩体系，对每一个工作小组的业绩进行定期的考核，工资采取按劳分配的形式进行计算。

三、结语

水环境保护事关新时代人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，中国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，我们必须做好污水处理这一项民生工程，这就需要相关企业提高污水处理厂的处理效率，降低运行成本，提高基建投资的环境效益、经济效益和社会效益。因此在污水厂的运行过程中应充分加强科学管理， 使污水处理技术向低能耗、高效率的方向发展， 从而在“高效、安全、绿色、健康”的方针下，促进城市污水处理企业的高质量与可持续发展。

参考文献：

[1] 李挺. 城市污水处理厂的运行成本分析与管理[J]. 管理论坛， 2017， （03）.

[2] 杨莉， 胡敏， 胡文成. 污水处理厂成本控制探讨[J]. 现代商贸工业， 2014， （24）.

作者简介：

吴媛媛（1989-）， 女， 汉族， 硕士研究生，陕西安康，研究方向为成本控制。