电力财务管理中精细化预算的应用分析

刘家惠

【摘要】近年来，随着经济不断发展，电力工程建设越来越迅速，发展规模日益扩大，企业财务管理任务也越来越繁重。财务管理作为电力施工企业管理中的重要组成部分，对企业发展起着举足轻重的作用，在市场竞争越来越激烈的背景下，企业也必须加强预算管理，确保企业实现健康发展。本文对电力施工企业预算管理中存在的问题进行分析，并且提出财务管理中精细化预算管理的对策。

【关键词】电力施工企业;财务管理;预算管理;精细化预算

电力是人们工作与生活中必不可少的能源，关系百姓民生，近年来，随着社会经济快速发展，电力事业发展也十分迅速，电力网络覆盖越来越全面，从城市延伸到农村，给人们的生活带来了很多便利。财务管理是电力企业日常管理中不可分割的部分，而财务管理细则中的预算管理则对企业的经营起着重要作用。目前电力施工企业预算工作不够全面、规范，相关部门对预算的执行力不足，导致企业资源浪费或发展战略难以实现，对企业发展造成严重影响。

一、电力企业预算管理的重要性

预算管理是企业内部管理控制的重要手段之一，目标是通过建立和规范运作企业的预算管理制度和控制体系，提高企业经营管理水平，防范风险、控制成本、提高资金使用效率，保证企业总体经营目标的实现和获得最大的经济效益。预算管理对电力施工企业的资源分配和规划有十分重要的意义，通过预算，可以将企业的实际发展情况和未来的发展目标联系起来，围绕电力工程建设目标开展管理，提高电力工程建设水平和效率。另外，预算管理还有助于企业的内部控制工作，是完成内部控制目标的一个重要环节，将预算管理思想应用到企业发展过程中，就需要企业的各个部门、全体成员参与进来，各司其职，相互监督与合作，并且及时反馈工作，确保用于电力建设的资金用到真正有需要的地方，并且让预算管理能够切实地发挥作用。

现阶段电力施工企业预算管理中存在的问题

（一）预算管理缺乏刚性

随着时代的快速发展，各个行业之间的竞争都越来越激烈，电力行业也不例外，电力施工企业是承接电力工程项目的单位，主要承接各种类别的电力安装业务，所需资金较多。预算管理是提高企业资金利用率的重要措施，但由于存在对预算概念不清晰及对预算编制指导思想不明确，导致预算缺乏刚性，有的人员甚至缺乏预算管理意识，忽视了预算这一环节，即使在编制预算的时候也只是随意的填报，没有真正达到预算的目的，从而导致预算管理流于形式。

（二）缺乏监督

监督管理是预算过程中不可或缺的一个重要部分，只有严格的监督工作才能促进预算工作更加规范、持久。但是由于電力施工企业预算管理工作相对薄弱，有的企业甚至没有专门设立预算管理委员会，从而缺乏对预算草案的审批流程及欠缺审查预算的执行情况，导致无法进行系统性地监督管理，一些不合理利用企业资产的现象无法得到有效控制。例如在采购电力工程项目材料的时候，由于监督管理不到位，导致采购过程不标准，出现了重复采购、违规采购等行为，大大超出了采购预算，造成资金浪费。

（三）预算管理执行不力

在预算执行过程中，企业相关职能部门对预算的分析是必不可少的。可从定量与定性两个层面对年度预算执行情况进行分析，详细说明企业预算额与实际发生额的差异，分析差异形成的原因、责任归属、改进措施或节约的原因及建议，但由于有些职能部门对预算的执行情况不重视，缺乏对其部门业务涉及预算的执行情况进行分析，例如市场部没及时对实际签约额及预算额进行分析，导致预算中的收入指标无法完成，最终影响了其他指标的完成。

三、电力企业财务管理中精细化预算的应用

（一）强化财务预算精细化管理理念

电力企业预算管理对企业的可持续发展有十分重要的意义，本着促进企业可持续发展的基本原则，电力企业必须要对企业的发展进行全面规划与设计，结合电力建设现状以及未来的发展目标，将财务预算的重要地位凸显出来。精细化管理是财务预算管理的基本要求，管理越精细，其效益也越高，对于财务部门而言，必须要树立全新的财务预算管理理念，在单位内部加强宣传教育，对财务管理人员的思想观念进行引导，确保财务管理人员从思想上加强对财务预算的认识。在企业内部，应该形成浓厚的学习氛围，由财务部门领导人员起带头作用，强化财务知识的学习，并且学会更多有效的财务预算管理方法，促进电力企业财务管理工作水平不断提升。另外，企业所有人员都应该要具备竞争意识，将目光放得更长远一些，因为财务精细化管理可以提高企业的竞争实力，无论是财务管理人员还是其他部门的成员，都要增强自身的市场竞争意识，在确保企业的各项活动正常运行的前提下，降低运营成本，不断提高企业的经济效益。精细化管理更是一个全过程管理的过程，要实施企业成本的全面控制，结合企业实际情况编制出企业成本控制方案，从企业内部出发进行深入挖掘，细化企业的成本支出，防止浪费。

（二）创新管理机制，优化预算管理体系

首先，在财务管理过程中，财务部必须要审核每笔业务的列支都在预算范围内，确保预算方案得以实施。电力项目建设过程中所耗费的资金较大，每一笔成本费用的支出，都必须遵循要先预算、再申请，后支付的流程，严禁出现先列支再上报的现象，加强资金收付业务的预算控制，及时组织资金收入，严格控制资金支付，调节资金收付平衡，防范支付风险。

其次，要形成规范化的成本管理制度，由于电力企业的成本类别比较繁多，因此必须要规范各项成本费用的支出流程。预算管理就是形成规范化体系的前提，企业发展过程中应该要对企业的成本进行分类管控，例如施工成本、项目成本、人力成本、管理费用、间接费用等，对成本费用进行分类，详细制定出不同的类别，可以实现对成本支出的精细化管理，从而更好地对每一项费用进行预算和筹划。

第三，预算执行与考核相结合。这样才能实行明确的奖惩制度，对各预算执行部门和个人进行考核，切实做到有奖有惩、奖惩分明。这就意味着预算指标的完成率直接与个人绩效考核挂钩，从而激发个人积极性，有利于促进企业预算目标的实现。预算执行情况考核工作，应当坚持公开、公平、公正的原则，考核过程及结果应有完整的记录。

（三）加强预算管理中的监督力度

预算方案能否真正实施，会直接影响企业资金的利用率，如果不能按照预算方案开展收支管理，则预算管理就没有价值和意义。在企业发展过程中，预算管理中的监督工作至关重要，企业要组建专门的预算管理委员会，审查及分析各部门的预算执行情况，对企业的每一项预算方案的执行情况进行监督，对于超预算或预算外的资金支付，应当实行严格的审批制度。如果某费用实际支出与预算之间的差距很大，则要对其进行逐一分析，找到问题的原因，及时处理。另外，在监督过程中一旦发现任何不合理的列支，都必须要追根溯源，对预算支出項目进行核对，找到责任人，追究其相关责任。

（四）提高预算管理刚性

为确保预算刚性，企业应当加强对预算执行的管理力度，落实预算执行责任制，严格执行预算。企业各职能部门应积极完成本部门所涉及预算的编制、执行、分析、控制等工作，并配合预算管理委员会做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作。另外，在企业发展过程中，应该要积极加强内部管理制度的建立，财务部门和其他部门之间需要保持紧密联系，随时沟通，运用财务信息和其他相关资料对预算的执行情况进行监督，而且要定期分析企业的财务收支状况和预算执行情况，及时向公司领导及各部门报告、反馈预算执行进度、执行差异及其对预算目标的影响，从而促进企业预算目标的实现。

（五）加强财务管理人员培训教育

电力施工企业信息化建设是财务管理的重要发展趋势，信息化技术的应用有助于财务预算精细化发展，促进其作用发挥。针对当前企业财务管理人员的综合能力水平不高的情况，必须要积极加强对财务管理人员的业务培训和教育，不断提升其综合水平。一方面，要加强信息化技术的教育，尤其是要加强相关财务软件的学习，学会使用信息化系统编制预算、做出财务预算分析，为企业管理人员提供准确的财务数据，为管理层决策提供数据支持。另一方面，要加强财务人员的职业道德素养的培训教育，提高其责任感，减少财务预算管理中的失真问题以及道德下滑问题。

结语

综上所述，由于电力事业快速发展，财务管理要求也越来越高，预算管理是电力企业发展过程中的一项重要任务，在电力企业财务管理过程中，应该要不断强化企业精细化预算管理理念，建立健全的财务管理的精细化预算体系和制度，加强预算管理信息化建设水平，促进电力企业实现可持续发展。