社区绿色更新中的口袋公园设计研究——以美国口袋公园建设为例

■ 张浩鹏 ZHANG Haopeng

0 引言

在我国城市发展由增量扩张向存量优化转变的背景下，缺乏维系居民交往基本空间与设施的老旧社区面临着绿色更新的紧迫需求[1]。作为满足社区不同人群交往活动需求的场地——社区公园应发挥重要作用[2]。但是《城市绿地分类标准》（C J J T 8 5-2 0 1 7）要求社区公园面积宜大于1 h m2[3]。而老旧社区由于受建设时条件影响，其空间布局单一，内部闲置用地数量虽多，却面积小且分布零散[1][4]，因此，在社区建设1 h m2以上的社区公园较为困难。口袋公园，具有面积小、布局灵活、方便易达、使用频率高等特点，恰能弥补社区绿色更新中的缺憾，成为国外许多城市公园体系中的“神经末梢”。鉴于目前我国对口袋公园概念定义还很模糊，相关设计策略研究实践较少。本文通过借鉴美国口袋公园，尤其是社区更新背景下美国口袋公园的案例，总结相关经验，以期对我国社区更新实践有一定的借鉴作用。

1 美国社区更新背景下口袋公园发展概述

美国口袋公园发展伊始便与社区更新密切相关。2 0世纪6 0年代初，美国宾夕法尼亚大学景观设计系师生与低收入社区居民合作，共同开展一个被称为“邻里公共空间”的项目，旨在将社区内的空地和废弃地，改造成花园和游憩区域供社区居民使用，这便是美国口袋公园的雏形[5]。

1 9 6 5年，在宰恩首次提出口袋公园概念两年后[6]，第一个真正意义上的口袋公园诞生在纽约市威廉姆森街区西第1 2 8街黑人社区[7][8]。这个项目将社区灰色空间更新为公共空间，改善了黑人社区的安全状况，满足了社区居民的活动需求。此后，美国口袋公园的建设如雨后春笋般在全国各地萌生，从巴尔的摩、费城，再到芝加哥，口袋公园的类型也从服务于社区居民的居住型口袋公园，发展出商务型口袋公园、交通型口袋公园等多种类型。

自口袋公园概念诞生以来，美国口袋公园概念随口袋公园的发展而逐渐完善。2 0 1 3年，由美国国家游憩与公园协会（NRPA，NationalRecreation and Park Association）发布的口袋公园设计导则——《为提供健康活动-口袋公园建设导则》（以下简称《导则》） 中所提及的口袋公园概念，是美国口袋公园概念发展至今比较权威的定义。该导则中将口袋公园定义为：口袋公园是一个小型户外空间，其面积大多不足1/4英亩（约1 0 1 2 m2），甚至小于几块宅基地的面积，它位于由商业建筑和住宅建筑所围绕的城市区域，在有限的范围中为人们提供聚集、休闲和享受户外空间的机会[9]。

2 美国社区更新背景下口袋公园案例分析

根据原场地基址特点，在社区中建设口袋公园分为四种类型：①闲置土地再利用型；②遗址再利用型；③街景利用型；④现存公园再利用型。

2.1 闲置土地再利用型——谢尔曼口袋公园（Sherman Pocket Park）

谢尔曼口袋公园位于美国密歇根州橡树园市，其作为橡树园市“九英里路更新计划”的一部分受到广泛关注（图1）。

2 0 1 4年，橡树园市政府开始筹备“九英里路更新计划”，该计划通过更新九英里路及利用道路周边闲置用地建造新的公共空间，旨在创造一条更加充满活力的街道，并以此促进更强大的社区文化，使所有年龄段的居民都能享受社区发展红利。更新计划的主要部分就是建设口袋公园，并且将建设口袋公园对社区更新带来的机遇归纳为1 0点：①支持当地商业经济发展；②吸引投资；③吸引旅游；④提供文化交流机会；⑤鼓励志愿服务和社区公众参与；⑥减少犯罪发生率；⑦改善行人安全和体验；⑧增加公共交通的使用；⑨改善社区公众健康；⑩改善社区环境。

2 0 1 7年，市政府广泛召集社区居民进行会议讨论，在征求居民意见建议后，于当年夏季将谢尔曼街与九英里路之间的交叉路口关闭，并在交叉路口的原址上建设谢尔曼夏季临时口袋公园（Sherman Summer Pop-UpPark），以收集相关信息为建设永久口袋公园进行铺垫。

图1 谢尔曼口袋公园方案平面图

该项目支持社区居民参与建设，通过使用可移动、可回收的临时材料进行公园活动分区及设施模拟，并获得成功。公园通过提供无线网络信号记录访问数据。据统计，该口袋公园每周平均接待游人9 0 0人次，增加了社区居民户外游憩活动时间。不仅如此，口袋公园的建设还提升了附近居民的房屋价值，减少了附近街区犯罪活动的发生。

政府通过回收居民在公园内留下的公园评价卡，以及收集社交媒体评价和举办社区会议聆听居民反馈。据统计，8 3%的居民希望建设永久性的口袋公园，并提出相关空间及活动的改善意见。基于此，政府制定了永久性口袋公园建设方案并付诸实施。

该方案中选取了临时性口袋公园中受欢迎的两项活动——玉米洞游戏和户外国际象棋，并针对其活动特点设计游戏空间。不仅如此，方案着重考虑了在公园与周边环境的交界处，利用绿篱和带座椅的景墙形成公园内部与外界环境间的缓冲，减轻外界环境对公园使用人群的干扰。

2.2 遗址再利用型——艾德拉克勒扶轮口袋公园(Ed La Clair Rotary PocketPark)

艾德拉克勒扶轮口袋公园于2 0 1 9年3月建成（图2）。它建造在美国密歇根州拉皮尔县城区的一座公寓建筑旧址上，该建筑在2 0 1 3年因火灾而倒塌，但政府并没有选择对建筑进行重建，而是希望建立社区公共空间，为社区居民提供一个可以聚集的场所。

由于项目基址毗邻两座历史悠久的建筑——伯克花店和拉皮尔艺术中心，因此，口袋公园成为户外公共空间艺术的延展地，它将浓郁的艺术氛围融入社区的同时，促进了社区居民的交流，提升了社区认同感，激发了社区活力。

图2 艾德拉克勒扶轮口袋公园方案平面图

口袋公园的主要活动区域为一个由石块构成边缘的抬升型舞台，以它为基础，结合桌子座凳，提供户外戏剧表演、学生研讨会、户外音乐会、户外电影观赏、户外艺术课及户外瑜伽健身课程等活动。不仅如此，公园还考虑了社区居民夜间活动的需求，在公园上方加装串灯（图3）。艺术性是该公园建设考虑的重点，其不仅体现在公园提供的艺术性活动中，还体现在公园设施的设计中。公园种植池的边界被设计成心形，桌子和座凳由天然石块制成，保留了其天然纹理，颇具自然意趣。而公园园门和护栏则特地邀请了哥伦比亚维尔地区的铁艺艺术家进行设计制作，以花朵和藤蔓为主题的设计显得十分独特（图4）。

该公园的建设资金来源分为两部分，其中以众筹资金为基础，并且受到来自密歇根经济发展公司社区公共空间计划的支持。密歇根经济发展公司和当地城区发展机构共同在众筹平台发起众筹活动，并且当众筹资金达到5万美金时，项目还将额外获得来自密歇根经济发展公司公共空间场所计划提供的等量资金。

2.3 街景利用型——诺列加街口袋公园(Noriega Pocket Park)

诺列加街口袋公园位于美国加利福尼亚州旧金山市日落区，于2 0 1 2年建成（图5）。该设计将街道内原有的三个停车位区域改造成可供路人就坐、餐饮和玩耍的口袋公园。

设计师以原有停车位的对角几何结构为独特契机，打造一个适应多元化社区需求的、可用的、有魅力的场所。休息设施位于一个4 5°角的平行四边形场地中，场地被分成两个独立的空间，以满足不同的使用需求。其中一个空间正对人行道，另一个空间则相对封闭。这要求相邻停车位向后缩进0.9 m，为超深长椅提供空间。这里还设有躺椅，椅子边角处还被改造成植被区。这种紧凑的结构为人们放松休息提供了一个绝佳的去处（图6）。

口袋公园的建设资金来源于当地社区居民和一家面包店老板的捐助，并且社区居民广泛地参与到了口袋公园的建设中。其中，口袋公园的项目方案便是由一位社区居民无偿进行设计的[10]。

2.4 现存公园再利用型——凯瑟琳口袋公园（Catharine Pocket Park）

凯瑟琳口袋公园位于美国宾夕法尼亚州费城第2 2街和凯瑟琳街拐角处，属于南方以南社区，其占地面积仅9 3 0平方英尺（约8 6 m2），是费城最小的公园（图7）。公园最初是为纪念《独立宣言》发布2 0 0周年于1 9 7 6年建立，但到了2 0世纪8 0年代，随着社区的衰落，公园也逐渐成为犯罪活动的滋生地。最终费城政府将公园关闭，并计划将土地售出用于商业建设。

但作为费城拥有绿地面积最少的社区，南方以南社区的每一处绿色公共空间都显得弥足珍贵，因此，社区居民决心保留这片公共空间并为社区更新注入动力。2 0 0 7年，社区居民成功阻止了费城公共土地部门将土地转为商业使用的计划，并与公共土地部门达成了土地建设协议。之后，通过社区居民共同的努力，公园获得了建设资金并实施重建。

图5 诺列加街口袋公园方案平面图[1 0]

图6 诺列加街口袋公园效果图[1 0]

图7 凯瑟琳口袋公园方案效果图

首先，项目将原场地内的混凝土铺砖进行拆除，并以可回收砖及可渗透铺装取而代之；其次，增加了场地内的绿化，其中包括一个小花园。公园还增加了游乐设施，并在夜间提供更充足的照明，不仅如此，设计师对毗邻口袋公园的墙壁重新设计，用简单的单词P L A Y代替了涂鸦。

最终，在社区居民、设计师和企业主的共同努力下，凯瑟琳口袋公园于2 0 1 3年重新开门。该公园现已成为社区居民的聚集中心地，并且在不同的季节都会举办相应的免费公共活动（图8）。该项目成功地将社区遗弃地变成一个崭新的口袋公园，对社区的经济价值和社会价值起到了推动作用。

3 社区更新背景下口袋公园设计流程

3.1 调研阶段：聆听社区诉求，引导居民参与

克莱尔在其著作《人性场所》中指出，口袋公园的设计师须懂得邻里社会和政治关系的复杂性，广泛听取社区居民建议的同时，使社区居民参与建设过程对口袋公园的成功有举足轻重的作用[5]。居民是社区的主人，也是社区口袋公园的使用者，口袋公园的建设应以创造社区宜人公共空间作为建设的出发点和落脚点，因此，聆听社区居民声音是整个建设过程的前提。如谢尔曼公园，在建设准备期就多次开展由包括政府人员、设计师、社区居民、社区管理人员参与的社区会议，就公园的位置选择、可能的活动展开讨论。而设计师在其中主要扮演帮助人的角色，通过自己的专业知识给社区居民提供更多方案选择，并成为社区团体的支持者，而不是妄图控制整个项目的主宰者。

3.2 方案阶段：空间因人制宜，活动因时而变

B la k e认为，口袋公园是人为使用强度高的公共空间，其所发挥的自然生态作用往往受限[11]。因此，口袋公园活动安排和空间设计都应以人为核心，关注适宜人的尺度及使用过程。空间的设计还应考虑社区居民于一年中不同的时间在口袋公园中潜在的活动[12]，如节庆聚会、临时性展览等。在方案最终成形前，临时性公园（P o p-U p P a r k）的设置往往能带来有效反馈。如谢尔曼公园中的活动安排，便是从前期临时公园中所展示的诸多活动中确定的。不仅如此，通过公园评价卡、移动无线信号收集的数据，还能反映公园游客数量，以及游客偏好，为方案的制定和改进提供依据。

图8 凯瑟琳口袋公园免费公共活动

3.3 建设阶段：凝聚多方力量，共建共享共荣

建设资金和人员是建设阶段中的两个方面。资金方面，美国口袋公园建设资金来源广泛，其往往通过个人捐助、公共和私人共同出资或慈善机构支持的方式，来获取建设启动以及设备器材资金，其中，大多数公园是通过多源资金渠道来建设的[9]。例如，艾德拉克勒扶轮口袋公园和诺列加街口袋公园，其资金来源都是以居民众筹为主，辅以当地公司和社会其他人士的支持。

人员方面，应广泛发动社区居民，并在专业人士的指导下参与建设，如诺列加街口袋公园的植物种植便是由社区居民参与完成[10]。还可以通过安排节庆活动获得媒体关注的方式尽可能吸引居民参与[9]。但应注意的是，居民参与的建设过程应集中在较短时间内完成，否则容易导致公园建设烂尾[5]。

3.4 维护阶段：制定维护计划，倾听反馈信息

口袋公园的维护阶段始于项目完成前。设计师应提前制定口袋公园的维护计划，确保有持续不断的维护资金来源[9]。作为口袋公园的主要使用人群，社区居民也是口袋公园维护的主力军，因此，应鼓励居民对公园有主人翁感，爱护公园并为此骄傲。这就需要在前期的三个阶段多吸引社区居民。如果居民在公园设计建设时出过一份力，他们会感觉这个公园是属于自己的[5]。值得提及的是，《人性场所》认为，口袋公园不能因为方便维护而设计成防止破坏的形式，例如用铁链将设施锁住或树立“禁止入内”这类标志，这将偏离设计公园的初衷并使社区居民增加反感。来自公园使用者的反馈信息是公园设计最有效的指导，因此，应每年召开2～3次社区会议，对公园进行讨论。并在经费允许的情况下对反馈信息进行分析研究。不仅如此，作为设计师应长期跟踪项目发展，收集公园维护报告[5]。

4 社区更新背景下口袋公园设计准则

4.1 安全性

保证口袋公园的安全性是其设计的最基本准则。其安全性分为两个层次，第一是保证社区居民个体在使用口袋公园过程中的安全性，即设计应尽可能达到无障碍设计标准，并针对儿童、老人、残疾人的特殊使用需求进行设计。第二是保证社区空间的安全性，即口袋公园作为社区公共空间的一部分，在设计时应避免出现视线死角，使其变为犯罪行为潜在的发生地，成为危害社区公共空间的因素。

4.2 针对性

口袋公园设计的针对性同样分为两个方面。首先，口袋公园因面积所限，无法像传统的综合公园那样同时包含多种类型的活动。但由于口袋公园的使用人群较为固定，因此，口袋公园所承载的具体活动内容要针对所服务的居民具体需求而定。一般口袋公园中的活动分为两种类型：动态(a c t iv e)活动（例如：体育活动）也可以包括静态(p a s s iv e)活动（例如：野餐、静坐休憩等）[13]。设计师应该确定各种活动的优先顺序，尽量避免使用群体之间可能出现的冲突[5]。其次，设计师应针对口袋公园场地内外环境因地制宜进行设计，使其与所处的环境形成一个整体，不会突兀地出现在某个地方。不仅如此，设计还应充分利用原有地形，较为平坦开阔的区域用于残疾人、老人行走的场地，地形起伏的区域则用作晒太阳、野餐的场地[5]。

4.3 开放性

口袋公园的开放性所指并不是如传统综合性公园那样，有明确的出入口和仅仅运营形式的免费，更主要的是指它的空间形式是开放的，在不必要的时候无需用围栏围住，要在各个方向适宜的位置设置出入口[10]。

4.4 可达性

良好的可达性是社区口袋公园设计成功的重点。《导则》认为，口袋公园的使用者应该通过步行或骑行的方式到达目的地，并且口袋公园的服务半径应小于4 0 0 m[9]。不仅如此，口袋公园的规划还应尽可能与社区交通规划相结合，并在城市绿道、自行车道、游憩小径相连处设置出入口[9]。

5 结语

建设口袋公园对改善社区环境，促进邻里交流，激发社区活力有重要作用。口袋公园建设过程中，公众参与至关重要。设计师应以服务社区居民为出发点，聆听社区居民建议，吸引社区居民参与，培养社区居民对口袋公园的主人翁感。同时，应平衡好口袋公园建设所涉的各方利益，提供多种可供选择的方案。不仅如此，还应重视口袋公园后期维护，只有可持续的口袋公园才能成为社区更新发展的活力源泉。