档案专业文职人员职业认同探微

2019-10-08 03:15
办公室业务 2019年18期
关键词:文职人员军队职业

自军队实施改革强军战略以来,军事人力资源政策制度也在不断完善,文职人员这个群体被推到公众面前,与文职人员相关的一系列配套规定也相继出台,越来越多的人才被聘用到军队相关岗位工作,成为国防和军队建设中一支不可或缺的重要力量。档案专业文职人员,是指在军队编制岗位上从事档案管理工作的专业技术人员。他们具有地方高校本科及以上学历,形成了较为系统的档案专业知识理论体系,但是他们并没有接触过军队档案管理工作,对于军队文职人员群体的认识也不甚深刻。因此,如何增强档案专业文职人员的职业认同,激发其为军队服务的工作热情,使其尽快融入军队这个集体中,尽快适应军队档案工作的要求,是当前档案专业文职人员管理中亟待解决的重要问题。

一、档案专业文职人员职业认同的重要性

职业认同是一个心理学概念,指个体对于所从事职业的肯定性评价。高职业认同的个体在面临不确定时,表现得更自信、更能积极地调整情绪,避免自我怀疑和幻想,同时会更主动地探索外部信息,对潜在的职业困难有更清楚的觉察,反之则不然。

档案专业文职人员的职业认同是其对文职人员这个群体以及档案工作统一的认知与评价。较高的职业认同可以提高档案专业文职人员的职业期待,强化其职业道德,减少离职率,保持军队档案专业文职队伍的稳定性,保证档案工作的水平和质量;可以促使档案专业文职人员主动提升自身专业素质,创新档案工作服务能力,增加工作投入,更加适应军队档案工作要求;可以有效缓解档案专业文职人员的职业倦怠,提高自我认同感、工作满意度及幸福感,保持健康的心理状态。

二、档案专业文职人员工作岗位的职业特点

军队档案工作是军队总体建设与发展的重要保障工作,其在工作岗位设计中体现出来的特点一方面反映出档案工作的职责,另一方面也对档案工作人员的职业素质提出了要求。档案专业文职人员只有了解所从事职业的特点,才能更好地提升其职业认同。通过分析2014-2019年度军队公开招考档案专业文职人员的岗位需求,档案专业文职人员工作岗位具有几个显著的职业特点,详见“表1”。

表1 2014-2019年度军队公开招考档案专业文职人员情况分析表

(一)知识性与政治性。由表可以看出,报考档案专业文职人员岗位的学历要求均为全日制本科以上学历,多个岗位直接要求硕研以上学历,有的单位要求在核心期刊发表论文,有的单位要求政治面貌为中共党员。军队档案部门作为文化知识积累的重要窗口,工作具有较强的知识性与研究性,这就要求档案专业文职人员具备较高的知识水平和学术研究能力;同时由于军队档案工作的特殊性,档案管理的保密性比其他单位更强,这又要求工作人员具有更高的政治思想水平。

(二)专业性与技术性。从近6年的材料分析来看,档案专业文职人员招考所需专业主要集中在档案管理类及计算机技术两大类。军队档案的整理、保管、编研、信息化等工作,都包含特定的学科专业知识与技术能力。因此要求所聘用的文职人员具有很强的档案专业学科背景,做到专业与岗位的高度对口;与此同时,随着军队档案信息资源建设工作的开展,跨学科背景的人才需求也很突出。

(三)服务性与保障性。自2014年以来的招考中,档案专业初级岗位占到90%以上,中级岗位不足10%。军队的主要任务就是定国安邦,军队档案工作是为实现军队主要职能服务的信息保障工作,它不直接创造经济效益,具有较强的服务性与保障性。档案专业文职人员,主要进行档案管理的基础工作,工作比较单一、重复,这要求工作人员耐心细心,不骄不躁,淡泊名利。

三、影响档案专业文职人员职业认同的因素

除了工作岗位的职业特点外,还存在以下各种因素,影响档案专业文职人员职业认同的提升。

(一)社会定位。2017年9月,国务院、中央军委对《中国人民解放军文职人员条例》进行修订,修订后的《条例》指出,文职人员是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员,是军队人员的组成部分。顾名思义,档案专业文职人员即指的是在军队编制岗位上从事档案专业技术工作的非现役人员。然而在现实社会中,档案专业文职人员的身份遭遇尴尬境地:一方面,档案专业文职人员有军队编制,但不是军人,其编制又区别于地方的公务员、事业单位编制,并非公务员或事业单位人员。虽然档案专业文职人员顶着“军队”这个金字招牌,但是其社会身份没有得到大众认同;另一方面,由于公众对档案工作存在偏见,认为档案工作就是保管几卷档案,工作谁都可以干,毫无技术含量以及经济效益,使得档案文职人员的专业身份得不到认可。

(二)军队环境。军队是一个纪律性强、保密要求严、正规化水平高的工作场所,官兵的工作生活均以听党指挥、服从命令为准则,行事作风干净利索、雷厉风行。而档案专业文职人员大多来自地方高校,习惯相对宽松的学习与生活环境,进入部队工作后,服务对象及工作场所、工作条件都与地方有很大区别。同时,军队官兵本身对于文职人员的影响也较大,官兵对于文职人员的认同感不强,使文职人员形同“局外人”,难以融入军队工作及生活。此外,档案领域的理论知识的探讨与研究相对超前,紧跟信息化、知识管理、大数据等社会热点的研究步伐,但是军队档案部门实际工作中的开放性和现代化水平都还处在一个正在发展的阶段。档案专业文职人员经过大学及研究生期间的专业学习,思维活跃,理论知识较为充实,自我价值实现的愿望强烈,然而在走上档案工作岗位之后,发现所学知识与实践无法融合匹配,职业价值的实现又是一个被动、隐性的过程,现实与心理落差较大,容易对所从事的工作产生迷茫之感,失去工作的目标,产生职业倦怠。

(三)待遇保障。人在职业发展生涯方面的欲求,主要表现为待遇报酬的不断改善增加以及职务地位的上升。如果两项都能满足,人在职场的工作情绪就会比较饱满,职业认同度就高。目前,文职人员待遇保障方面还存在很多不确定因素,缺乏具体的规章制度,与公务员、事业单位人员相比差距较大。例如,《中国人民解放军文职人员条例》指出,建立与国家公务员和事业单位工作人员制度相衔接、具有比较优势的文职人员管理、保障制度和机制,但具体有何优势不够明确;用人单位及其文职人员应当按照国家规定参加所在地职工基本医疗保险、失业保险、生育保险。参加养老保险、工伤保险的办法另行制定。但至今关于文职人员养老保险的规定尚未统一,对工作了10多个年头的老文职人员工作生活影响甚大。另外,档案工作是一份平淡多于挑战的职业,其工作对象是文书、档案等实物,工作任务相对单调、枯燥,工作中的情感体验较少。军队档案工作领域的职称设置以初级居多,中高级职称所占比例偏少,职业发展空间受限。而专业职称又与工资待遇挂钩,许多人在工作多年之后都得不到职务的晋升,容易挫伤个人的上进心。

四、对增强档案专业文职人员职业认同的思考

档案专业文职人员职业认同不高的影响因素是多方面的,要增强其职业认同,保持档案专业文职队伍的稳定性,需要组织机构与个人形成合力,共同努力。

(一)组织加强宣传,个人坚定信念,增强身份认同。社会定位的模糊:一是文职人员制度建立时间很短,社会对其了解与认识不够,也从另一个侧面反映出军队文职人员制度与档案工作自身的建设与宣传工作不到位,需要进一步加强与完善。必须充分利用报纸、电视等传统媒体及微博、微信等新媒体工具,大力宣传文职人员的政策、法规及福利待遇等相关信息,增强地方大学生、社会流动人才对文职人员制度的了解,扩大文职人员队伍的影响力和号召力,为文职人员招聘营造良好的舆论氛围,从而吸引更多的地方优秀人才积极应聘。身份认知最终要通过个体认同来完成。人应当随着外部世界和生存环境来改变自己的观念和认识,将自身学识与所处特定环境进行调试,自我价值才能实现。改善大众对档案工作的认识,档案专业文职人员大有可为,而且责无旁贷:一是要强化自身服务部队的职能,转变坐等服务对象上门的现状,变被动服务为主动服务,积极参与单位各项职能建设活动,提高单位对档案工作的专业认同。二是要加强档案工作专业技术性以及档案工作者自身的作用及价值的宣传,正确引导社会观念,改变人们对于档案工作的偏见,创设出尊重档案工作者的社会环境和文化氛围。档案专业文职人员提高职业认同的前提和基础就是要从心理上接受文职人员的身份,坚定自己的选择,从个人情感上自愿地主动地融入部队,自觉提升自身军事素质和政治素质,实现身份的转变。近两年来文职人员队伍的发展与建设日益受到军队的重视,各项政策制度也在不断完善,文职人员要坚定信念,把握机遇,强化身份认同,迎来职业发展的“春天”。

(二)组织人性化管理,个人创新服务,提高职业归属感。马斯洛需求理论指出,人在满足基本的生存需求之后,会追求安全、归属和爱的需求。一个积极向上的工作环境与氛围,能够使档案专业文职人员安于工作、热爱工作,对于其职业认同感的培养与发展起到推动作用。一是注重对档案专业文职人员的情感激励。档案专业文职人员是与现役军人一同为军队工作服务的,但其多数不熟悉军队的工作环境,而且其工作对象又为档案等无法直接进行情感沟通的实物。因此,上级领导及同事要加强与档案专业文职人员的沟通交流,多关心他们工作中、生活中存在的问题与困难,多听取他们对档案工作的意见与建议,适时了解他们的心理动态及需求,建立一个相互尊重、相互信任的工作团体,营造良好的工作氛围,增强档案专业文职人员对军队的信赖及对档案工作的职业归属感。二是开展多样化的培训教育管理。要注重对档案专业文职人员军事制度与专业知识技能的培训。定期的军事训练可以让文职人员养成良好的军事作风,练就过硬的身体素质,强化其军队一员的身份,有助于培养姓军为兵的使命感与责任感。加强对档案专业知识与技能的培训不仅可以提高工作能力,提升职业发展动力,也是促进档案专业文职人员理论与工作实际相结合,增强其职业认同的重要途径。有为才有位,档案专业文职人员要不断更新服务理念,改善服务方式和手段,才能充分发挥档案的价值,实现自身价值,为军队服务。当前军队建设的主流之一是信息化,是提高信息化条件下的作战水平,打赢信息化战争。军队档案工作作为信息化条件下军事斗争准备的重要保障工作,必须加快信息化建设的进程。档案工作信息化要求档案专业文职人员具有较高的信息素养,能够及时便利地为军事战略工作服务。档案专业文职人员要在平时的工作中加强信息素养的提升,拓展计算机、信息网络等方面的知识,并分析当前军队工作的需求,主动为广大官兵服务,以求真务实的业绩赢得领导及广大官兵的公认。

(三)组织提高待遇,个人摆正心态,合理规划职业生涯。在文职人员制度改革设计中,应充分考虑经济利益和社会保障对人才的驱动力和杠杆作用:一是提高薪资待遇,尽快出台具体制度。建立全军统一的文职人员待遇保障制度,设立与其职业风险相关的津贴补贴。尽快将文职人员养老保险制度与地方进行衔接,聘用期满或退休后可以按照国家有关规定纳入社会保障体系。二是合理设计档案工作岗位职责。档案初级岗位工作大多是重复性的、程式化的,长时间的简单机械式的重复劳动容易消磨工作热情、降低工作效率。因此,在进行档案工作岗位设计时,要充分考虑工作的多样性、趣味性。档案工作的特点决定了其相对单调、枯燥的工作过程。事实上,人们对于工作的兴趣,有时往往是钻进去以后才会慢慢体验到的。因此,档案专业文职人员应该摆正心态,正视自己所从事职业的特点,内化职业道德,主动去发现、挖掘自己职业和工作岗位中的乐趣,培养自身的职业情感和爱岗敬业的精神,强化职业认同。档案专业文职人员职业发展的纵向空间狭小,横向空间却没有限制。要对自身的职业生涯进行合理的规划、设计,通过不断学习、充实业余生活、参加各项文化活动、参与体育活动等,将其与档案工作的纵向职业发展相结合,主动把握自己的生活方式和职业状态,确立自身职业发展方向,树立职业目标,增强工作信念。

五、结语

档案专业文职人员,担负双重职业身份,既是一名军队文职人员,同时也是一名档案工作者。选择这份职业时,就要思考所从事职业的功能、特点、价值及意义,只有真正认同并肯定这份工作时,工作才有乐趣,才能实现自己的人生价值。虽然当前影响档案专业文职人员职业认同的因素还很多,但是随着宣传工作的开展、管理的加强以及制度的完善,加上自身的努力,档案专业文职人员必将牢固树立“姓军为兵”的服务意识,深刻认识到军队档案工作岗位的重大责任和义务,发挥所长,在平凡的工作岗位上实现非凡的职业价值。

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