关于济南民宿行业存在问题的研究

宫硕 林拔群 孙悦

【摘 要】随着共享经济的快速发展，不少闲置的特色民宅被改造成客栈旅店，在游客当中颇受欢迎，旅游旺季甚至还会出现一房难求的情况。然而，在民宿产业“热”的同时，仍然存在一些制约民宿产业进一步发展的问题。

【关键词】民宿产业;存在问题;对策建议

Research on the problems existing in Jinan's lodging industry

Gong Shuo，Lin Ba-qun，Sun Yue

（Shandong Jianzhu University Jinan Shandong 250101）

【Abstract】With the rapid development of the sharing economy， many unused private homes have been transformed into inn hotels， which are popular among tourists， and there may even be a situation in which the housing season is hard to find. However， while the property industry is "hot"， there are still some problems that restrict the further development of the property industry.

【Key words】B&B industry;Problems exist;Countermeasures

1. 民宿行業现状

随着旅游消费市场的不断发展和升级，民宿行业呈现出蓬勃发展的景象。它依托现阶段旅游业的飞速发展，根据当地旅游发展情况租赁改造、拿地开发或自建，并结合地域民俗、文化特色与市场需要，提供全方位、个性化体验服务。随着旅游业的快速发展，民宿行业的发展也呈现出蓬勃发展的态势，迎来了良好的发展机遇。但从总体上判断，民宿行业发展尚处于初级阶段，经营资质、安全、卫生、经营管理、创新后劲不足等问题不同程度存在。

2. 民宿行业存在的问题

（1）经营资质不全。按照现有制度，民宿要想展开经营，需要到工商、食药、卫生等部门办理经营许可证、获得有关准入手续之后，才能参与实际经营。然而，有相当多的民宿出现无证经营、超范围经营的现象，并且缺乏食品、医药和健康等部门的批准。房东的素质也不平衡，影响了服务质量和用户体验。对此，我们尚没有相关房东考核评选体系，难以形成约束力。目前，绝大多数民宿还处于“三无”状态，由于尚未形成一套系统完备的监督制约管理体系，民宿的监管工作难以落实，导致无监管部门、无经营许可证、无法开具发票的民宿依然存在，严重限制民宿行业的有机整合。

（2）存在安全隐患。民宿由闲置的庭院房屋和住宅楼改造而成。有些时候改动了房屋布局及相关结构，导致出现安全问题，例如缺乏安全标准和缺乏安全防火设备。一些民宿客房区都是由轻质墙壁制成的隔断房间，分布在过道的两侧，宽度不超过1米。有些没有消防疏散标志，自动报警装置和灭火器;酒店房间的一些锁是密码锁。有些财产登记系统没有连接到公共安全系统，很难检查租户的身份。

（3）卫生条件参差不齐。我市短期租赁市场，大多数个体业主，大多是家庭旅馆类房源，房间硬件和软件设施不齐全，卫生条件不理想。有的民宿比较老旧，和照片不相符，房间比较潮湿，有人甚至还发现过蟑螂;有的民宿看上去还可以，但配套很差，厨房也是“边边角角都是污渍”;有的民宿很少进行消毒，房间私密性差，价格却不菲。调查显示，仅有不到2成的民宿，卫生条件做到“基本洁净”，大多数是有待改进的。

（4）经营相对松散。民宿“遍地开花、一哄而起”，基本上是村民自建房屋自发经营、村企业合资经营民宿和经济实力较高的人投资等三种形式。在这种无序状态下建造的大多数寄宿家庭并不为人所熟知，而且宣传和营销手段相对简单。在信息资源涌现的互联网时代，城市的民宿没有建立一个专门的营销平台，也没有通过互联网进行推广和推广。缺乏民宿行业的整体宣传效果，所以不乏“节假日人满为患，平时关门打烊”的极端现象。

（5）同质化突出。大多数民宿都是在模仿、借鉴，很少有人重视创意、特色和主题。无论建筑风格，室内装饰和其他硬件设施如何，食宿服务、体验分享等软件设施都有很大的相似之处，同时还缺乏独特的商业理念，特殊的体验和当地的民俗风情，以及主人和游客之间缺乏互动。如历城、章丘、平阴等地的民宿，就有着极高的相似程度，缺乏个性化特色和本地主题，市场优势没有显现，可持续发展后劲不足。同时，没有细分消费群体，进行中、高、低端市场的定位，以及不同年龄层次、社会地位的分类，市场定位模糊，“同质化”现象严重。

3. 促进民宿发展的建议

（1）建立民宿产业建设和运营体系，完善民宿行业规范。根据国家旅游局2017年10月发布的《旅游基本要求和评价》的要求，制定“建筑标准和操作规范”。结合各地实际情况，明确民宿建设的基本标准，推行民宿运营申报制度，给符合条件的民宿颁发运营许可证，确保住宿游客的安全。完善民宿行业法规，严格限制民宿的营业面积和营业时间，促进民宿行业的健康发展。按照先发展后规范的基本原则，以确保安全为前提，因地制宜制订标准，降低准入门槛，简化审批手续，制定消防、治安、卫生、环保规范，帮助经营者尽快满足相关要求，获得合法市场的地位，促进民宿的规范化发展。规范民宿的市场管理，提高服务水平。防止民宿随意制订收费标准，坐地涨价等行为，严厉打击影响旅游形象的恶劣行为。联合公安，消防，旅游，工商，环保等部门加强对民宿安全管理，消防设施，服务质量，食品卫生，环保等方面的检查，加强规范化检查管理机制，加强指导和服务，加强隐患整治，积极向民宿经营者宣传防火知识。确保有序发展，实现规范经营。举办民宿经营培训班，对接民宿服务类专业院校，进行系统培训，并强化实践锻炼，把从业人员到优质品牌酒店轮岗锻炼作为培训内容，设定服务周期和合格标准，在卫生、安全、经营、服务、烹饪等方面，与星级酒店保持高度一致，提高民宿从业人员综合素质，提高用户满意度，让旅客住的放心，安心和舒适。

（2）充分考虑产业布局，土地利用，人口聚集，生态环境保护等内容，明确重点发展领域。为相关旅游配套产设施统筹谋划。深入挖掘人文底蕴，坚持以特色产业发展，以创新推动产业增值，形成定位科学、目标明确、布局合理，特色鲜明的民宿发展

规划。根据国外和省外的经验，建立统一的全市卫生标准。设定 A（优秀）、 B（良好）、 C（合格）、 D（不合格）四个等级，建立行业基准，推动民宿行业标准化进程。相关部门要加大建设资金的投入，着力加大对污水处理、村容村貌和道路建设的投入力度。

（3）创新民宿发展形式，加强整体宣传效果。结合本地特色，开发树屋、游轮、房车等新形式，不断丰富用户体验，开发独创性、具有深厚文化内涵的民宿示范项目，着力打造精品民宿。多元化民宿市场发展，打造适合不同消费群体的产业体系，大力发展中端民宿。适度建设低端低端民宿，控制高端民宿。并在不同地区创建各种以主题为基础的民宿产业，如自然生态、美食体验、健身养老、文化体验，休闲和娱乐，实现错位发展。加强政府，行业协会和民宿经营者的联合互动，统一规划和包装，以民俗文化为核心。同时还要突出了个体民宿的特点，整体设计济南民宿形象，打响济南民宿品牌。在城市中打开统一的网络营销平台，为民宿行业创建一个专门的网站，并专注于展示和推广。该页面链接进行民宿介绍、旅游产品发布和民宿预订。加强与电视、报刊、广播等新闻媒体的合作，积极拓展微博、微信等新媒体平台的发展，提升济南民宿的知名度。同时，进一步发展创新理念，将民宿的发展与美丽的乡村建设相结合，保护和发展古村落，统一规划，统一推广。