阜阳经济重心与经济发展方向的转移轨迹探讨

丁田桂

[摘 要]国家发展改革委员会最新颁布的《淮河生态经济带发展规划》（以下简称《规划》）通知详细规划了阜阳未来的发展方向。十二五规划更是系统地阐述了四个“新”变化：有利于推动全流域综合治理，打好污染防治攻坚战，探索大河流域生态文明建设新模式;有利于打造我国新的出海水道，全面融入“一带一路”建设，打造中东部地区开放发展新的战略支点，完善我国对外开放新格局;有利于推进产业转型升级和新旧动能转换，确保国家粮食安全，培育我国经济发展新支撑带;有利于优化城镇格局，发挥优势推动中部地区崛起和东部地区优化发展，打赢精准脱贫攻坚战，推动形成区域协调发展新局面。阜阳在《规划》中主要着力打造的“三区”“四轴”辐射范围内，并且在“三区四轴”中占据着重要位置。文章就阜阳经济重心的转移以及经济发展方向的转移轨迹做出系统的分析，以期得到科学的结论，为阜阳的经济发展提出一些合理的建议，从而促进我国经济的进一步完善发展。

[关键词]阜阳;经济重心;经济发展方向;转移轨迹

[中图分类号]F061.5

阜阳位居豫皖城市群、华东经济圈、大京九经济协作带的结合部，长三角经济圈的直接辐射区，是东部发达地区产业转移过渡带，具有承东接西，呼南应北的独特区域优势，是安徽三大枢纽之一。得益于此，阜阳近几年发展可谓是日新月异，目前已经形成了六大新区，主要涉及有经济重心、交通要塞、旅游景区等各个范围，成为我国新开发区的典范。

1 经济重心理论在经济发展中的作用和影响因素

随着经济的不断发展，展现一个城市的经济发展水平最直观的方式就是考察该区域內工业的总产值水平。而城市的工业布局总是遵循着先集合后分散的模式，当经济的发展达到相当的水平，就会出现工业园区的聚集，继续发展，就会将利润低的产业分散到相对发展落后的地区，以获取落后地区的廉价劳动力，最著名的就是美国的富士康公司，因为中国的廉价劳动力而将工厂设置到中国。随着中国的经济水平不断提高，中国的人均收入也显著提高，因此美国的富士康又迁移到印度等更不发达的地区。但是我国的经济发展结构极度不平衡，且经济发展水平仍有待提高，因此要想加速经济的增长，必须要转变旧有的发展模式，进行经济改革。

工业园区的聚集和分散影响着一个城市，一个区域的经济发展水平的高低以及发展方向的变化。而经济重心是反映一个城市或一个区域内经济发展在各个方向的作用下，使得各个地区的牵引力的作用能够达成一个合力，继而相互制约，相互抵消的一个平衡点。经济重心不仅是位于交通枢纽，往往也是经济发展重心，如长三角的“1+8”城市群，以武汉为重心，辐射到武汉相邻的8个城市，以武汉的经济优势和优良的地理位置从而带动周边的8个中小型城市，从而实现一个产业园区。这种模式既能扩大武汉的经济发展规模，同时还能辐射到其他城市，促进其他城市的进一步发展。而经济重心的转移，可以从整体上发现经济结构的转变，之前，阜阳一直是以农业为主要的经济来源，但是轻工业和农业创造的GDP产值不及第二产业和第三产业，因此阜阳的总GDP和人均收入都不及全省其他县市，但是如今打造新的商业圈以及旅游业和资源开采行业，将阜阳的经济以第一产业为主转化为第二、第三产业为主的发展结构，这样更能促进阜阳的经济发展。同时可以为政府制定相应的区域经济发展指明方向。

影响一个区域内经济移动的因素有很多，其中最重要的就是地域因素以及城市的经济发展水平。工业园区的发展可以促进城市的经济发展，也可以牵动其他城市，带动其他城市的发展进步。

2 阜阳经济发展的优势

2.1 地域优势

阜阳位于安徽省的西北部，华北平原南端。与河南省毗邻，是重要的交通枢纽，且交通发达，有铁路、高铁、动车、飞机与国内各大城市相连，因此良好的地域优势为阜阳的经济发展提供了便利的基础。

2.2 文化优势

阜阳市历史悠久，人文蔚盛。历史上对于阜阳的开发就早，因此为阜阳的经济发展奠定了良好的基础，且阜阳地处交通要塞，文化碰撞激烈，因此产生了许多文化交融的瞬间，也造就了阜阳文化自身的独特性，主要的代表文化就有淮河文化，且这里盛产名人，耳熟能详的就有欧阳修，苏轼曾在此为官。阜阳的剪纸文化、颍水的花鼓灯、界首彩陶等更是列为国家物质文化遗产，因此可以在发展阜阳经济的同时利用文化优势增加经济效益。

2.3 旅游发展

阜阳生态圈是著名的旅游文化产地，5A级风景区就有颍上县八里河公园，其他景区如颍州西湖、双清湾公园、颍东岳家湖、阜阳生态园和迪沟生态旅游风景区等，这里风景优美，景色宜人，且气候舒适，因此吸引了大批的游客前来，颍州西湖更是堪比杭州西湖的美景。旅游业的发展也带动了阜阳的经济发展。

2.4 地产优势

阜阳市矿物资源极其丰富，有煤矿、铁矿、石灰岩和大理石矿。据报道统计，已探明的地下煤矿储量就达46.93亿吨，煤储量有9.56亿吨，因此这些都是隐藏的经济来源。且阜阳是国家的大宗商品粮、棉、油、肉生产基地，已经实现了“七连增，九年丰”的局面，因此地产优势给经济的发展注入了长足动力。

3 阜阳区域经济发展现状

3.1 区域经济发展整体水平低下，且数量少，平均实力弱

据数据统计可知，2018年上半年全区域GDP平均规模只有879.6.0亿元，还达不到全省GDP平均规模908.4亿元，且只占芜湖市平均各县经济平均水平的69.1%，与合肥的经济更深相差甚远。

3.2 区域经济结构单一，没有明显的特色优势

区域目前最重要的经济支柱仍然是轻工业和农业，但是这两大产业的创造空间并不大，且轻工业的产业结构具有很大的单一性，雷同化严重，而且主动进行产业化结构调整的能力和愿望不够强烈，因此导致产业结构的综合竞争力不够强大。农业生产所占的比重仍是主要经济收入来源，且一产比重高出全省区域水平8.9个百分比，二产和三产比重却明显落后于全地域平均水平。

3.3 财政收支矛盾突出，缺乏发展资金

据不完全统计，目前阜阳的财政支出与财政收入差距悬殊，政府财政收入不足，但是支出项目很多，导致供需矛盾急剧加大，财政收支的不平衡势必造成该市在发展基础设施，改善发展环境，提供优质的公共资源方面受到极大地制约，导致发展的后劲不足。

3.4 区域人均收入较低，低于安徽省其他区域平均值

随着经济的发展，近年来阜阳全区域人均收入有了很大的改善，人们的生活水平也有了显著的提高，但是相比较其他区域的发展水平而言，还是有很大的差距，且人们的可支出收入也处于较低水平，人们的居住环境、生活面貌以及幸福感也有很大的发展空间。

4 阜阳对外经济联系强度分析

城市经济的联系是劳动地域分工的产物，不同地域的物质、经济发展水平以及文化水平有很大的地域差距，随着经济结构的转型以及经济全球化的进一步深入，以城市为单位的地域发展模式更加突出，区域内以及区域之间的经济联系也更加紧密和复杂。经济联系的抢夺，既能反映出经济的主体城市对于周边城市的带动和辐射程度，同时能够进一步反映周边城市对于中心城市的辐射的接收能力。通过数据显示，阜阳和合肥之间的经济联系属于强联系型，反映出合肥这座中心城市对于阜阳的带动作用强，且阜阳对于合肥的辐射作用的吸收力强;而对于六安，淮南和宿州的联系则相对较弱，以此可以推出，阜阳对外的经济联系主要体现在地域相邻指向性原则以及中心城市指向性原则，而在地域联系上也有区别，主要表现为西北和东南强而西南与东北弱的局面。

由此可见，阜阳市与周围城市的经济联系还处于不平衡的发展状态，而这种不平衡的状态不利于阜阳以及周围城市的进一步完善和发展，因此要进行相应的调整，主要包括以下措施。

4.1 加强阜阳与周围经济的联系

阜阳地处安徽省与河南省的交界处，因此可以充分利用良好的地域优势以及发达的交通枢纽的能力加强与外界的联系，比如河南驻马店和信阳市，这两省都是人口大省，经济发展水平也很高。同時，阜阳应该加强与本省其他市县的联系，在其他发达市县的带动下，进一步地促进阜阳的经济发展结构的转型，积极参与到各省市的产业分工合作中。

4.2 利用地缘经济关系

阜阳在发展经济的同时，要学会将互补型地缘经济关系作为重点关注，合作对象，这些互补型城市包括合肥、淮南、淮北等，从而进行优势互补，进行产业分工合作。同时，要开展能源的合作。我们知道，阜阳和淮南，淮北都是煤矿大省，因此可以合作发展能源业，但是注重调整产业结构，加大力度发展新型煤矿产业以及高新能源技术的开发。

4.3 妥善处理地域竞争关系

在加强地域合作的过程中，同时要避开地域竞争和产业竞争，以免在激烈的竞争中造成两败俱伤的局面。这就要求我们在进行合作的时候，充分认识到自己的发展优势，同时避开竞争性强烈的领域，多发展具有阜阳特色的产业，并且在竞争力薄弱的领域要加强与政府的合作，加快基础设施的建设和综合服务体系的建设，同时通过加大产业承接力度增强经济联系。

4.4 加强经济联系与地域关系的匹配

阜阳要通过加强与外界的经济联系，从而能够发挥良好的地域优势，使经济联系与地域关系相匹配。同时利用其交通枢纽与人口数量大的优势，不断促进经济的转型升级。

5 结 语

综上所述，阜阳目前还处于安徽省发展较为落后的地区，产业结构的竞争力不强，经济发展方式落后，且没有特色产业，但这并不代表阜阳就会一直落后下去，随着我国经济的不断转型升级，十二五规划也在不断强调阜阳在淮河经济地带所起到的重心作用。而且阜阳位于重要的交通要塞，与河南毗邻，且矿产、旅游资源丰富。基于此，阜阳的经济崛起还是有很大的成长空间和优势。而我们要做的就是加强政府的引导力度，积极与外界保持经济联系，并且利用地域、文化优势发展特色产业，转变当前的经济发展模式，通过与外界城市联系的深入，便可以逐渐进行产业的分工合作，尽量彰显自己的独特优势，从而促进经济的快速发展。

参考文献：

[1]倪鹏飞.中国城市竞争力报告[M].北京：社会科学文献出版社，2017：125.

[2]王五一.阜阳市外出流动人口的特点及对社会经济发展的影响[J].安徽省情省力，2016（3）：33-35.

[3]郑国，赵群义.山东半岛城市群主要经济联系方向研究[J].地域研究与开发，2014，23（5）：51-54.

[4]朱顺娟，郑伯红.城市群网络化联系研究：以长株潭城市群为例[J].人文地理，2015（5）：65-68.