人事制度改革对人事档案管理的影响探究

陈秀洁

中图分类号：C962 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）8-182-01

摘 要 随着时代的不断发展，以往的人事管理制度不完善，已经不能满足当前现代社会的需求，历史原因严重阻碍了新时代的发展。所以国家迫切需要对人事管理制度进行进一步的改革。本文根据人事制度改革对人事档案管理的影响进行探究，并为其提供相关的建议。

关键词 人事制度改革 人事档案管理 影响

人事档案一般是随工作、学习、道德品行的变动而变化的，而且它基本能够真实的反映出某人的相关情况。所以说人事档案为相关单位评价某人提供了良好的参考依据。在新时代的背景下，人事管理制度的改革面对着很多的挑战，但是其也迎来了发展的新机遇。

一、以计划经济为主体的人事档案管理制度的特点

（一）与员工的切身利益息息相关

根据有关规定，各地区各部门各单位按照干部管理权限分级负责、集中管理人事档案。在计划经济盛行的时代，国有企事业单位为了能够更好的对人力资源进行管理，就制定了行之有效的人事档案制度。但是对于某些没有工作的人员以及农村农民来说，他们可能不知道有专属于自己的人事档案。在以往的社会中，每个人的未来发展基本都是由其人事档案所记录的基本情况来决定的，甚至于自己未来子女的工作待遇、社会保障都会受到来自于自身人事档案的影响。因此，人事档案对于员工来说是非常重要的，这与他们自身的根本利益息息相关。

（二）人事档案对国有企事业单位选拔贤才提供了重要依据

单位的人事档案一般都是由组织部门指派专门人员来进行保管，按规定，除了人事档案管理人员可以查看档案，由组织部门批准考查晋升或配合纪检公安机关调查外，其他人员包括本人都不得查看个人人事档案。人事档案跟个人之间一般是相随的关系，如果个人的工作单位发生变化，那么个人的人事档案也会随着发生变化。人事档案记载一个人身份、经历、道德品行、功绩、家庭状况和社会关系，各国有企事业单位应严格根据国家档案法等相关规定，制定相应管理有效的管理制度，以确保人事档案保密、安全、准确、真实、科学、规范。而且人事档案是受到来自单位的管理，为国有企事业单位选拔贤才提供了重要依据。

二、人事档案制度中存在的问题

（一）体制外人员人事档案信息较少，难以真实反映有效信息

由于体制外人员的人事档案在户籍所在地有关部门保管，其在各类企业工作经历、业绩等情况未记录归档，造成人事档案信息不全。受到各种因素的影响，人事档案中的个人社会政治信息包含的较多，而对于其个人诚信以及工作效果方面的记录较少，所以不能从人事档案中完整地反映一个人的综合素质。在市场经济的体制下，企业的人才需求越来越高，他们需要更多的综合性人才，所以，传统的人事档案显然无法满足企业的需求。

（二）相关制度需要进一步完善

按照国家人事档案相前制度规定，本人不得查看自己及与自已有亲属关系人员的人事档案，但部分人认为身为公民应有知情权。就针对于人事档案制度中出现的这些问题，并没有有效的策略对其进行解决，所以还需要不断的完善相关的制度。

（三）服务意识不够，进取精神欠缺

因为人员的数量较多，所以档案的管理工作是一项比较耗时耗力的工作，同时各级档案的管理水平也存在着较大的差距。针对于某些意外情况的发生，相关单位也没有采取正确的措施来解决，这就为档案的管理工作带来了很多的麻烦。目前人事档案管理人员需加强进一步管理，专业培训，提高专业素养，按照有关管理规定有效发挥人事档案价值和作用，目前很多单位人事档案管理人员专业管理水平有限，专业素质不高，所以相关的管理工作进展的非常不顺利。

三、人事档案管理的改革措施

（一）改善体制外人员人事档案管理，减小制约，便于就业

目前，各国有企事业单位体制内人员较少，编制外人员占绝大部份，主要以劳务合同制（或劳务派遣）為主，这些人员的人事档案不在本单位保管。其人事档案已经不能制约个人的发展。聘与被聘双方协议以自愿为原则，去留自便。为了能够更好的适应社会的需求，让员工能够打破身份的芥蒂，实现自主择业是非常重要的。我国在相关制度中已经做出了规定，不断减小社会人员就业的约束力，便于就业。但在各单位的工作经历、业绩、社会关系情况变化应及时归案，确保编制外人员的人事档案真实、准确、安全、规范。确保本人的人生经历、轨迹是真实不参假的、完整的、有价值的。

（二）完善人事档案，加强档案管理

人事档案的信息应该坚持真实，准确的原则，同时对于信息的收集也不应有所偏差，应该能够完整的反映出人才的综合素质。另外企业要建立起更加完备的管理制度，以及培养更加专业的管理人员。在这种情况下，企业可以考虑建立相关的管理机构，同时也要加强对其的监督作用，从而能够有效的解决人事档案的监管问题。

四、结语

人事档案管理属于人力资源管理制度中的重要一项，它在评价人才方面发挥着不可替代的重要作用。以往的人事档案管理制度一般都是以计划经济为主体，但是渐渐的发现其发展步调与时代的发展并不一致。特别是在当前的社会环境下，人们对于人才的需求日益强烈，所以进行人事档案制度的改革是非常重要的。

参考文献：

[1]王英玮，周艳.我国人事档案管理改革若干问题的思考[J].档案学通讯，2007（09）.

[2]刘琴.人事档案管理的问题与对策[J].档案学通讯，2007（11）.