如何把“讲政治、敢担当、改作风”专题教育融入到日常安全生产中

李卫东

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）8-013-02

摘 要 对于石油企业来讲，安全生产终于泰山。而要实现安全生产，就必须要提高全体人员的思想素质。为此，需要将各种专题教育融入到日常安全生产中。在文中主要就对如何把“讲政治、敢担当、改作风”专题教育融入到日常安全生产中进行探讨。

关键词 专题教育 安全生产 安全管理

2018年12月5日，陕西省委决定，在全省县处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。开展专题教育是牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、克服形式主义官僚主义、激发担当作为勇气、夯实管党治党政治责任的重要举措。对于石化行业来说，没有安全环保，可以说就没有一切。新时期的安全环保工作，不仅仅是一项底线要求，更是关乎企业生存发展。所以对于国有企业管理者，必须要提高政治站位，强化“红线”意识和“底线”思维，切实增强责任感、使命感、紧迫感，锲而不舍推进安全环保形势持续稳定向好。

笔者就安全生产工作与“讲政治、敢担当、改作风”专题活动的深入融合，谈几点看法。

一、讲政治，深刻认识安全环保工作的极端重要性

什么是讲政治？对于从事危险化学品储运行业，安全生产、环保节能、应急抢险和治安保卫是推动企业持续健康发展的根本保障。没有安全环保，可以说就没有一切。对于国有企业来讲，安全环保搞不好，损害的是企业形象，丢掉的是职工信任，影响的是企地关系，动摇的是发展根基。可以说，做好安全环保工作，就是国企最大的政治任务，所以一定要站在讲政治的高度，深刻认识、高度重视安全环保工作。

如何讲政治？增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，旗幟鲜明地讲政治并不是说说而已，而是要以实际行动来体现的。既定目标能不能顺利实现、各项生产任务能不能顺利完成，关键看安全、成败在安全、最终靠安全。各级领导干部特别是单位负责人，面对安全生产工作，要有“食不安寝、夜不能寐”的责任感和紧迫感，切实提高政治站位，强化“红线”意识和“底线”思维，锲而不舍推进安全环保形势持续稳定向好。

二、敢担当，全面抓实安全环保新标准新要求

敢担当，就是要深刻理解安全环保新要求。党的十八大以来，党中央把安全生产和生态环境保护放到事关人民福祉、事关经济社会发展大局的战略高度来抓，习近平总书记多次主持中央政治局常委会和专题学习会，研究部署安全生产和生态环境保护工作，中央领导同志对危化品安全生产年均作出近百次重要批示指示。特别是党的十九大和全国生态环境保护大会，提出“弘扬生命至上、安全第一的思想”“发展决不能以牺牲人的生命为代价”“绿水青山就是金山银山”“像对待生命一样对待生态环境”等一系列新思想新理念。陕西省确立了“三大红线”制度（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线），强力推进“五大攻坚行动”（ 道路交通、煤矿、危险化学品、建设工程、城市消防安全），全面强化监管执法和督察暗访，以最严格的问责倒逼企业落实主体责任。一批基础差、不达标的企业被坚决关停，一些违规违法的被严肃追责，从严从紧从重的新形势，让企业感受到了前所未有的危机和压力。

敢担当，就是要正视安全环保中存在的问题。一方面，由于主观原因不愿担当。企业安全责任体系、培训教育、岗位练兵、日常考核、现场演练、应急预案等应有尽有、样样齐全，但是安全环保压力传导至基层一线往往打了折扣，存在“自扫门前雪、不管瓦上霜”、“事不关己高高挂起”的心态，各级安全管理人员业务水平能力参差不齐，有些员工安全环保意识淡薄、对危险源辨识不清、操作规程不熟，说明执行力层层衰减，担当作为能力还有待提高。另一方面，由于客观原因目前无法担当。成品油管道和大型油库运行多年，存在不少潜在安全环保风险；随着国家和行业新标准、新规范的密集出台，一些储运设施需要通过升级改造、技改技措，才能符合现行清洁生产和绿色发展要求。总之，领导干部必须保持头脑清醒，增强忧患意识和担当意识，以钉钉子的精神补短板、强弱项。

敢担当，就是要层层夯实责任。责任心是安全生产的灵魂，严密的责任管理，能够衍生出坚不可摧的执行力，促使干部职工主动担当作为。要按照“五位一体”总要求，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系和责任清单，层层压紧压实领导责任、监管责任和主体责任。企业高层领导要扑下身子、率先垂范，将安全工作与业务工作同安排、同推进、同检查，坚决守好分管领域安全底线。基层单位负责人要扛起安全生产第一责任，层层夯实安全责任，层层传递工作压力，务必把安全放在首位，把事故预防做到前面。要加大对生产单位安全环保考核权重，让基层单位负责人从思想根源触动、重视安全工作，从大脑深处思考、研究安全工作，从方法举措上落实、保障安全工作，主动担当、积极作为。

三、改作风，全过程提升安全管理水平

首先，要根治思想行为隐患。据统计，90%以上事故的发生是由人的不安全行为造成的，根源在于人的安全环保意识淡薄、自我防范能力不强，“三违”现象屡禁不止。为此，基层单位要安排专人负责，及时关注、搜集和宣贯中、省有关安全环保的法规政策和标准规范；要通过学习和培训提高全体干部职工的思想认识，进一步扭转“重生产，轻安全”的意识，稳步提升全员岗位风险管控能力和环保管理水平；对于不学习、不落实、不行动、不到位的单位，纪检部门要随时检查、记录在案、严肃处理。

其次，要狠抓“三基”建设。安全的源头在现场、重点在基层，加强“三基”建设对安全生产至关重要。抓基层核心是以加强安全标准化班组建设为突破口，建立健全班组安全生产责任制，充分发挥班组在预防预警、应急管理和事故处置方面的重要作用。打基础核心是对照国家最新法律法规和标准规范，持续畅通有奖举报渠道，建立健全安全生产制度标准体系，全面提高生产作业规范化、标准化、精细化管理水平。苦练基本功核心是提升岗位安全操作技能、规范岗位操作活动，今年要大力开展“以讲促学、以学保安”，推广风险告知卡片，推行全员岗位描述和手指口述，提高职工业务技能水平和应急处置能力，杜绝“三违”行为。

最后，要打造安全环保“铁军”。一是必须选优配齐各级安全环保管理人员，坚持正确的选人用人原则，乘全员竞聘上岗的东风，把负责、心细、会抓、敢管的员工培养成专业管理人员，把素质过硬、经验丰富的人员放在安全岗位上。二是必须坚持制度约束、问题导向、标本兼治，进一步强化过程控制，促使各个层面达到有岗必有责、有责必量化、量化必考核、考核必奖惩，坚决杜绝安全环保的理念、制度和规定“空转”。三是必须转变工作作风，要沉在一线、盯住问题，以“咬住青山不放松”的狠劲排查隐患，以“钉钉子”精神促进整改，在督促整改上要拒得住人情、顶得住压力，宁听骂声、不听哭声，真正做到对个人负责、对家庭负责、对企业负责。

参考文献：

[1]马占云.培育特色安全文化 建设幸福平安矿井[J].决策探索（中），2017（10）：27-28.

[2]孤山.抓安全就是讲政治保效益[N].中国石化报，2016-11-22（001）.