以隐患治理为牵引 以管理创新为动力 推动农村交通安全工作提档升级

主动靠前 推进道路交通隐患深度治理

湖北省公安厅交警总队坚持以隐患治理为牵引，以公路安全生命防护工程建设为抓手，全力补短板、除隐患、防风险。湖北省公安厅起草了在全省全面实施公路安全生命防护工程的专题报告，向省政府主要领导反复汇报争取，提请省政府出台《关于推进公路安全生命防护“455”工程的实施意见》，用4年时间在全省新建8万公里公路安全生命防护工程；各级政府采取多种方式全力解决政策、资金、保障等难题，强势主导推进公路安全生命防护工程建设；湖北交警总队成立了道路隐患排查专家组，对全省事故高发路段逐段分析，逐一提出综合治理意见，先后将52处重大隐患省级挂牌督办，一批“魔鬼路”“夺命路”变成了平安路。

创新管理 优化农村道路交通管理体制

湖北交警总队积极探索“交警全面统筹管干线，派出所全员履职管乡村，路长巡线串点管路面，两员守点入户管源头”的模式。交警重点抓好农村交通安全统筹、指导、协调、推进，同时依托国省道交警中队和治超站，交警、路政联合执法，常态化管控干线公路，兼顾周边县乡村道，做到联勤联动、管控重点、辐射周边；依托人车路管理、路面巡逻防控，农村派出所职能更全面，与群众联系更紧密，基础工作更扎实，治安管控手段更完善，打、防、管、控综合战斗实体的效能进一步体现；招录“路长”承担巡逻管控、违法劝导、事故快处、安全宣传、交管服务等职责，实行钉钉考勤管理；启动警保联动部署，与多家保险公司达成战略协议，成立联合工作组抓落实。

更新理念 完善道路交通安全责任体系

湖北交警总队坚持更新理念思路，大力争取重视支持，努力完善交通安全责任体系，夯实农村社会化治理。提请省政府出台了《关于加强全省农村交通安全工作的意见》，明确乡镇政府为农村交通安全责任主体；提请省安全生产委员会成立综合交通安全生产专业委员会，明确交通运输部门牵头负责，强化交通运输行业监管主体责任，推动落实企业主体责任；提请省公安厅出台《关于农村派出所履行道路交通管理职责的意见》，明确农村派出所全面履行属地交通管理职责，所长为属地交通安全第一责任人。省安全生产委员会出台《湖北省安全生产较大事故查处挂牌督办办法》后，总队出台了《湖北省道路交通事故深度调查实施办法》，成立了40人的专家组。2018年，对28起较大事故全部深度调查，对13人刑事立案，对45人行政追责，对87处路段、42家企业、19个部门提出整改建议。

科技助力 强化农村道路交通安全支撑

湖北交警总队以科技建设为重点，努力做实农村交通管理保障支撑，为基层解决实际问题。在农村地区大力推广“交管12123”、交警移动警务、“钉钉”警务平台等实战应用系统，全省90%以上农村交警中队和派出所应用“交管12123”快速处理事故，1.3万余名民警、辅警配备使用交管移动警务终端；依托全省社会治安防控平台，大力建设农村“雪亮工程”，推动路面监控全覆盖；在2017年完成“两客一危”动态监控的基础上，2018年配合交通运输部门，完成了18775辆农村客运车辆动态监控；与百度、高德深度合作，大力推广地图导航风险预警，将全省255处事故高发路段、890处团雾多发路段、2800余处临水临崖路段，全部标注为预警路段。

黄冈市农村道路交通安全综合改革成绩显著

全面有序推进警保联动、路长制、两站两员建设，牢固树立“人民至上，生命至上”和“交通事故可防可控”理念，黄冈市公安机关以农村派出所全面履行道路交通安全管理职能为突破口，全面推行人、车、路、权、责“五位一体”的“农村道路交通安全管理综合改革”成效明显。

科学统筹 全面完成

截至2019年6月30日，全市9个县市公安机关106个农村派出所全面履行道路交通管理职能，县级统筹改革，辖区原有农村交警中队人、财、物及交管职能全部融入农村派出所；316位农村派出所民警完成了公安交管平台信息备案，开通业务权限，全部可实现人车信息查询、违法录入处理、事故处理等相关业务办理。

高频培训 提升业务

为确保综合改革工作有序推进，交警支队对接湖北省公安交管局，分三批次组织全市农村派出所70名分管交管工作副所长赴武汉参加事故处理、公安交管信息化应用和规范执法培训。

各县市局积极主动作为，由交警大队牵头，对各地承担农村道路交通管理职责的农村派出所民警开展多轮次交管业务集中培训和跟班作业培训。共计举办各类培训班23期，培训交管民、辅警、路长450余人次。

高频路查 严管严控

全市农村派出所组织警力持续开展各类道路交通违法整治，高频率、大范围开展路查整治和夜查行动，共计查纠各类交通违法61393起，全部录入公安交管综合应用平台，其中现场执法56845起，占道执法总量的92.6%，查获酒驾1485起，醉驾152起。

其中查处交通违法最多的为宋埠派出所，共查处交通违法3973起，查处酒驾最多的为巴河派出所，共查处酒驾60起，散花派出所查处醉駕违法行为最多，有10起。