规范数字中队建设 助推勤务机制改革 打造农村道路交通安全防控体系

夯实基层基础 做强执法保障

山东交警总队按照“增强中队实力、激发中队活力、提高中队战斗力”的要求，强力推进交警中队建设，有效解决科技应用不强、路面警力不足、执法保障不实等问题。发挥科技建设应用的主导作用，将5.6万公里重点县乡道智能交通系统建设作为公路交通安全防控体系关键一环；连续2年将“县乡道智能交通系统建设”写入《省委常委会工作要点》和《政府工作报告》，并以省政府名义下发《加强全省县乡道智能交通系统建设工作的通知》，明确工作责任，全力推动实施；多次向省公安厅党委汇报，将数字化公路巡逻民警中队纳入《山东省公安机关基层基础建设三年攻坚战实施意见》推进考核。制定《山东省公路巡逻民警中队建设规范》，规划建设执法站355个，全部实行“站队合一”工作模式；推动省政府出台《山东省乡镇道路交通安全管理员招录办法》，按照每个中队12人的标准，共招录交通安全管理员3.2万名；设立省级专项建设资金，纳入各市年度预算，制定《省级补助资金管理办法》及绩效评价指标体系。

抓实机制改革 打造数字警务

山东交警总队积极打造“实战中心引领、站队合成作战、数字网格管理”的新型农村道路管控模式，初步实现农村道路交通管理信息化、动态化、智能化。建立支队、大队、中队数字警务室三级交警实战中心，落实情报线索分析、违法布控预警、指挥调度作战、民警机动查处工作机制，实现了三级实战中心、执法站、民警等实战单元实时联动和同步响应，目前共向基层交警开通4个平台、1191项功能，基层可调用视频监控点达到5732个；以中队数字警务室为支撑，设置研判调度、视频巡查、重点监管等岗位，全天候接收支队、大队实战中心推送的情报信息和工作指令，实现路面视频巡检、信息研判预警、人车路网格监管等职能实战化运转；全省410个数字化警务室已将辖区乡镇劝导站、村庄出入口等视频信号全部接入，通过视频巡查及时取证违法载人、无牌上路、超员等交通违法，推送至所属村（居）委会或学校进行劝导处罚；建立农村交通安全综合治理机制，应用农村交通安全管理信息系统等信息化手段，实现对违法劝导、隐患排查、宣传教育等日常工作的动态监管和跟踪考核，目前已采集农村交通信息557万余条，对有车单位推送提示短信1641万余条。

落实应用责任 构筑防控网络

山东交警总队牢固树立“情报主导勤务、信息支撑实战”的工作理念，注重实战应用，构建公路交通安全管控一张网。不断优化交警执法站点和卡口分布，启用7567套卡口、1.6万路视频监控、1.8万套公路执法取证设备，初步构建环市、环区县、环乡镇的“三级管控网”；综合运用三级实战中心，建立视频动态巡检机制，重点加强对通行营运客车、危化品运输车等重点车辆的动态化、信息化、实时化巡检，今年以来实时推送重点车辆通行信息135.3万余条，检查登记率达70.98%，发现、预警重点车辆1.34万余次，处罚交通违法行为1.03万余起；坚持以制度促应用、以考核推应用、以典型强应用，着力打造47个模范数字化中队，大力推广路面网格化管理模式和公路“三长负责制”。今年以来，全省共查处涉牌涉證违法1062起、逾期未年检车辆2375辆、逾期未报废车辆755辆，处罚一致率为99%。

莘县“警保联动”推动农村交通安全劝导站建设

为认真贯彻落实山东省、聊城市《深化“警保合作”推进农村“两站两员”建设工作相关文件的通知》要求，切实推动“警保合作”促进农村交通安全劝导站的建设，充分发挥“警保联动”在交通违法、隐患排查、交通安全宣传、保险理赔等方面的作用，有效预防和减少农村道路交通事故。8月6-7日，莘县交警与中国人民保险公司莘县分公司建立合作关系，并实地调研农村交通安全劝导站的选址、建设等相关事宜。

期间，先后实地查看了朝城镇、张寨镇、徐庄镇农村交通安全劝导站，就劝导站建设、选址、工作职能、经费保障等目标任务步伐，并提出几点要求：一是要充分认识警保合作劝导站的重要性，切实发挥职能作用和各自优势，全力推动劝导站建设，维护农村交通安全形势稳定；二是警保合作劝导站要按照规范进度完成建设工作，抓紧劝导站建设工作；三是加强劝导员队伍管理，推动农村劝导员融合发展；充分利用现有的劝导员和保险公司工作人员，开展相互聘选，推动两支队伍的融合发展；四是加强宣传培训，提高服务水平；要通过多种途径深入农村地区开展宣传，讲解警保合作劝导站建设的重要意义，提高农村交通管理覆盖率和农村机动车投保率，争取群众的理解、支持、参与、配合。

通过设立“警保联动”农村交通安全劝导站，对农村过往车辆出行进行安全检查，劝阻交通违法行为，教育和纠正不良交通陋习，能够有效加强农村道路交通安全源头管理，对协助维护农村道路交通秩序，及时化解各类农村交通事故纠纷，保障农村道路交通安全畅通、文明、和谐有序，起到有力的助推作用。（聊城市公安局交巡警支队莘县大队 纪桂民 王倩倩）