新疆高校《形势与政策》课教学模式创新研究

摘 要 推动《形势与政策》课改革创新，创新设计教学模式是重中之重。本文认为要不断增强《形势与政策》课的思想性、理论性和亲和力、针对性，就必须充分认识新疆高校《形势与政策》课教學模式创新的必要性，剖析新疆高校《形势与政策》课教学模式存在的问题，探索创新适应新时代的《形势与政策》课教学模式。

关键词 新疆高校 形势 政策 教学模式 创新

基金项目：2019年新疆农业大学教研教改项目《<形势与政策>课教学模式创新研究》阶段性成果。

作者简介：单昕，新疆农业大学马克思主义学院副教授，研究方向：思想政治教育。

中图分类号：G642                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.215

新时代高校思想政治理论课承载着新的历史使命，但同时也面临着新形势新任务新挑战，改革创新就是在当前形势下对新时代高校思政课提出的最迫切的要求。《形势与政策》课以理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性的特点，帮助大学生正确认识新时代国内外形势，推动党的理论创新成果进教材进课堂进学生头脑，它的改革创新更显迫切。

一、新疆高校《形势与政策》课教学模式创新的必要性

（一）推动思想政治理论课改革创新的重要体现

党的十八大以来，习近平总书记多次强调教育改革创新的重要性，尤其是高校思政课的建设，更要走在教育改革创新的前列。习近平总书记在2016年全国高校思政工作会议上强调：“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思政工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力” 。在2018年全国教育大会上，习近平总书记强调了教育改革发展的“九个坚持”，其中就有坚持教育改革的创新 。在2019年全国思政课教师座谈会上，习近平总书记给思政课教师提出了“六个要”的新要求，其中就包括“思维要新，学会辩证唯物主义和历史唯物主义，创新课堂教学，给学生深刻的学习体验。”同时，习近平总书记还强调“推动思政理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。” 这些重要的论述，都是习近平总书记对新时代高校思想政治教育课改革创新的具体要求，也是思想政治理论课建设的标准和依据。《形势与政策》课作为高校思想政治理论课重要的组成部分，更要按照习近平总书记的要求，结合课程鲜明的特点走好改革创新的发展之路。

（二）落实国家《形势与政策》课程建设有关文件的必然要求

中宣部、教育部等部门近年来多次出台相关文件，对积极探索新形势下开展形势与政策教育的新方式和新途径提出明确要求。中宣部、教育部的《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》指出：“要积极运用互联网这一现代信息技术，丰富教育资源，创新教学方法，拓展教育空间。各综合教育网站和各校园网站要设立形势与政策教育的网页、专栏，组织开展各种形式的网上教学、讨论等活动” 。教育部的《关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》要求：“创新设计教学方式。采取灵活多样的方式组织课堂教学，积极运用现代信息技术手段，扩大优质课程的覆盖面，提升‘形势与政策课教学效果。” 在国家高度重视《形势与政策》课建设的过程中，“创新”是国家对课程建设提出的明确的要求，对于教育发展相对较为落后的边疆地区尤显重要。

（三）适应信息化时代大学生学习的迫切需求

零零后的大学生已走进大学校园，他们出生在信息化时代。网络信息量大、信息更新速度快、即时互动等特点使他们在进入大学之前的学习方式就在发生着变化。他们接触网络、熟悉网络、依赖网络以及期待“创新”的特点让他们对大学学习模式有新的需求，仅通过传统的课堂教学学习思政课已经不能满足当代大学生的需求，加之《形势与政策》课的内容与其他思政课有一定的差别，内容变化快，内容涉及面广，内容贴近实际，更需要运用现代信息技术手段，让课程的学习内容多元化、方式多样化、交流畅通化。通过创新《形势与政策》的教学模式，有助于有效调动学生学习的主动性、积极性，提升学生学习课程的兴趣，从而更有效的达到开展形势与政策教育教学的目的。

二、新疆高校《形势与政策》课教学模式存在的问题——以新疆农业大学为例

（一）新疆教育信息化建设水平不高，限制了网络课程的建设

学校虽已初步建成万兆主干网及信息化平台，但学校在管理和服务信息化及软件建设方面还有差距，教室多媒体演播系统、校园局域网络、互联网接入等受财政困难影响，导致信息化建设水平并不高，校内网络软硬件难以满足《形势与政策》课全覆盖进行网络学习的需求，很多网络平台的功能在现有网络条件下使用不了，造成该课程教学模式的创新难度较大。

（二）学生网络学习意识不强，自主学习的能力和积极性不高

作为边疆地区的高校，学生网络学习的推进存在着多重的压力。从学生成长的环境来看，学校农牧区学生比例较高。部分学生受地域经济社会发展不平衡的影响，初高中阶段的学习条件和学习环境中，网络学习的设备比较落后，对网络还处于“网络=休闲=游戏=淘宝”的阶段。从开展网络教育的氛围看，部分学生长期存在着意识淡薄，模式和途径欠缺的问题，在学习方法上尚未形成网络学习的习惯。从自我要求标准来看，部分学生学习目标不够明确，自主学习意识不强的情况长期存在。

（三）教师网络资源使用的水平、信息化教学能力有待提高

教师信息化教学能力方面存在不少短板。例如信息化教学意识较为薄弱，对最新的信息化技术关注少、探索少、应用少，关注点更多停留在搜索、认知、评价阶段 ，对于“一體化演播室、录播教室、网课”等不熟悉的情况普遍存在。同时，优质网络资源的使用水平不高，不能有效转化为符合学校特点和需求的网络教学资源，优质课程的使用效果大打折扣的情况也存在。

三、新疆高校《形势与政策》课教学模式创新实践——以新疆农业大学为例

新疆农业大学的《形势与政策》课是学校思想政治理论课中最年轻的一门课程，学校于2009年成立专门教研室，统筹全校大学生的形势与政策教育教学工作。教研室经过这几年对该课程的规范化建设，学校《形势与政策》课在疆内各大高校中规范发展、特色鲜明。既满足了教育部对高校《形势与政策》课在教学内容、教学时数上的要求，同时还做到了课程的“全覆盖”“不断线”，体现了该课程鲜明的特色。

（一）引入优质网络课程资源，实现“线上+线下”混合式教学模式

受网络条件及授课面积大的限制，学校主要是在低年级进行混合式教学的试点，线上与线下学习的课时平均分配。在教学内容方面，学生在传统教学专题的基础之上，利用超星网络学习平台，由课程负责教师对网络课程的内容进行筛选，选取在传统教学过程中没有涉及到的教学内容由学生利用课余时间自主完成学习。在技术应用方面，开展网络学习之前，教研室组织班委召开网络学习的说明会，邀请超星公司的工作人员就学习的方法进行说明和讲解，由班委统一在班级内进行培训和说明，组织学生下载学习APP，观看指定学习视频，在规定的时间内完成视频学习中的练习题。这样的模式一方面解决了集中网络学习场地受限的难题，另一方面也对传统教学模式内容进行有效的补充，让学生可以通过网络学习接触到优质的教学资源，开阔视野。

（二）实现考核方式的多样化，一改过去“一篇论文定成绩”的状况

过去传统教学模式由于授课面大，授课内容广，造成考核难度大，一般都是以撰写心得体会的方式对学生的学习效果进行考核，很难有效调动学生课堂学习的积极性，同时也很难有效检测学生的学习效果，网上资料的借鉴与抄袭的情况明显，考核的成绩普遍不高。通过网络平台功能的使用，对学生的网络课程学习进行网上考核，考核内容主要是已经学习的网络课程内容，形式以客观题为主，有单选、多选、判断题组成。这就要求学生熟悉网络学习的内容，并通过视频中的练习题加以巩固。网络考试的成绩是《形势与政策》课最终考核成绩的50%，另外50%的成绩由传统教学模式完成学习后的小论文组成。这样的考核方式达到了考试题型多样化，考核方式多样化的目的，科学体现了学生《形势与政策》课的学习效果，有效调动了学生学习的积极性和主动性。

（三）注重授课教师网络教学能力水平的提升，向兄弟院校学习网络课程建设的经验

内地院校的《形势与政策》网络课程建设起步早、思路广、内容新、经验足，交流取经是加快学校《形势与政策》网络课程建设，创新教学模式的有效途径。近两年，学校多次选派《形势与政策》课的主要授课教师前往内地兄弟院校学习交流，找到和内地院校在课程建设、创新思路等方面存在的差距，同时学习课程内容设计与选取、网络课程的拍摄与录制、网络平台的建设和管理等方面的宝贵的经验。从而不断更新教师传统教学观念，提升授课教师网络资源使用的能力和水平。

四、 新疆高校《形势与政策》课教学模式创新的路径选择

（一）充分挖掘、合理选择网络资源，与传统教学模式形成优势互补

网络课程的学习是必然的趋势，但也要结合新疆高校及学生的实际状况因地制宜。选择优质的线上学习资源是保障网络学习效果的先决条件，要充分发挥网络学习的便捷性、时效性、互动性等特点，让《形势与政策》课的内容丰富鲜活起来，学习的途径多样起来，把学生学习的积极性调动起来，但同时也要看到边疆地区高校学生的综合素质的基本状况，还需要通过传统教学模式的讲授让学生对必须要掌握的重要内容做到全面而准确的了解和认知。并通过教师的讲解对时政热点问题进行正面的回应和有效的引导。

（二）积极探索、合理利用平台功能，对学生学习后的互动诉求能有效反馈

网络学习平台的功能很强大，但同时网络也具有传播性、扩散性强的特点，而《形势与政策》课又是对最新的热点问题进行的解读，具有时效性强的特点，这就需要发挥网络教学的优势，关注学生学习后的互动诉求，通过网络平台实时互动的功能，对学生学习后的想法、疑问进行及时的反馈和解答，而不能仅单一的完成网络课程的学习，忽略学生互动的诉求。

（三）开展培训，走访交流学习，提高教师网络教学素养

针对边疆地区高校教师网络教学意识薄弱、信息获取能力不足等问题，需要有针对性地开展信息技术教育方法，网络平台功能使用、优质网络课程资源学习等培训，让教师掌握必要的信息知识和技能。通过走访疆内外网络课程建设和使用走在前列的兄弟院校，寻找差距，增强网络教学的意识。同时还要以课堂为切入点，提升教师对信息技术的需求度，通过教学中发现的问题引导教师积极开拓网络平台，使用网络信息技术，不断提高教师网络教学的素养。

《形势与政策》课教学模式创新是国家教育信息化从“重建设”跨入了“重应用”的新阶段的现实需要 ，也是提高教育供给侧改革供给能力的迫切需求，需要多方关心关注支持，不断提升《形势与政策》课教学效果。

注释：

关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见[EB/OL].新华网，http：//www.xinhuanet.com/politics/2019-08/14/c_1124876294.htm.2019-08-14.

习近平在全国高校思想政治工作会议上强调 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[EB/OL].新华网，http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s60 52/moe_838/201612/t20161208_291306.html.2016-12-08.

习近平.坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[J].紫光阁，2018（10）：8-9.

着力推动思政课改革创新——论学习贯彻习近平总书记在学校思政课教师座谈会上重要讲话[N].人民日报，2019.03.21.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/zl_20 19n/2019_zl17/201903/t20190321_374589.html.

教育部：《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知（教社政〔2004〕13号）》.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/200411/t20041 117_80567.html.

教育部 关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见[N].中华人民共和国教育部公报，2018（4）.

贾婷婷.教育信息化背景下高校教师专业化存在的问题及对策[J].决策探索（下），2018（5）：66-67.

冯培.移动互联网的普及对思政课堂提出了更高要求.新华网：http：//www.bj.xinhu anet.com/fangtan2017/gxsz/shoujingmao/index.htm.