浅析“互联网+”视域下 高校专业技术人员继续教育现状与质量提高

郭威扬　刘晓晓

摘要：通过对河南省某高校专业技术人员继续教育现状的分析，找出存在的问题，并结合“互联网+”的网络发展新形态，提出高校加强专业技术人员继续教育的建议和对策。

关键词：“互联网+”;继续教育;专业技术人员

习近平总书记在十九大报告中指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，要全面贯彻党的教育方针，发展素质教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。办好继续教育，是加快建设学习型社会，大力提高国民素质的必经之路。

近年来，伴随着信息技术的不断发展，网络教育已经成为继续教育发展的主要趋势，面授的教育形式已经不能适应现代继续教育发展的需要。目前，高校专业技术人员继续教育学习模式老化且固定，有应付差事走马观花的趋势。为了适应大数据时代发展的需要，构建“互联网+继续教育”的新模式，建立完整的互联网络教育体系势在必行。通过网络教育模式，强化主观学习的积极性，更好地利用移动终端，克服时间和空间的限制，实现随时随地都可以学习，可以更好地促进我省高校专业技术人员继续教育的发展。

一、河南省高校专技人员基本情况

以河南某高校为例，当前学校总人数为1810人，专业技术人员共计1593人。学历学位方面，专技人员中博士173人，占全校总人数的9.6%;硕士643人，占全校总人数的35.5%;本科679人，占全校总人数的37.5%;高中及以下98人，占全校总人数的5.4%。职称方面，专技人员中高级职称461人，占全校总人数的25.5%，其中正高级职称137人、副高级职称324人;中级职称974人，占全校总人数的53.8%;初级职称158人，占全校总人数的8.7%。

当前专业技术人员总数为1593人，2018年度参加继续教育的有347人，其中博士10人，硕士168人，本科169人。参加继续教育的专业技术人员中高级职称68人，中级职称132人，初级职称147人。继续教育方式中参加学术会议的132人，参加进修访学的97人，企业挂职锻炼的62人，参加网络课程培训的26人，其他学习项目30人。

二、河南省高校专技人员继续教育现状

（一）参加继续教育人数少，学历学位层次较低，职称结构不协调

以该高校为例，可以看出，校内专业技术人员总数为1593人，占全校人数的88%。但专業技术人员中参加继续教育的仅有347人，占专业技术人员数的21.8%，占全校人数的19.2%。该校专业技术人员参加继续教育的人数较少，绝大多数专业技术人员对继续教育重视程度不够，参与的积极性较低。高学历学位人员对继续教育的热情度不高，参加继续教育的专业技术人员中以硕士和本科学历学位为主，博士占极少数。2018年度共有10名博士参加继续教育培训，仅占全校博士数的5.8%，占参加培训人数的2.9%。而硕士及以下学位参加继续教育培训则有337人，占参加培训人数的97.1%。

另外，参加继续教育培训的专业技术人员职称结构不协调。2018年该校参加培训的专业技术人员中职称级别和人员呈现反比的状态，职称越高，参加继续教育培训的人员就越少，职称越低，反而参加继续教育培训的积极性越高。

（二）培训方式陈旧单一、培训基地质量有待提高

可以看出，在继续教育培训的方式选择上，该校专业技术人员大部分都以传统方式为主，学术会议和进修访学占比高，分别占参加继续教育培训人员总数的38%和28%。专业技术人员进入企业和继续教育基地学习的不多，通过网络课程培训进行继续教育的更少。各培训基地课程设置老化，疏于更新。公需科目网络课程存在内容不够丰富、与时政联系不紧密、课件内容和版面陈旧、知名专家授课比率较低现象，对专业技术人员吸引力逐年减弱，培训基地实用率偏低。专业课培训存在授课方式单一、内容宽泛与专业契合度不够、针对性不强的现象。

专业技术人员缺少主动参加继续教育的积极性，没有从根本上认识到继续教育对自身发展的重要性，导致参加的继续教育培训很容易流于形式，无法将培训知识运用到从事专业中去。专技人员并没有通过培训掌握最新的技术和知识，也无法了解当前社会对本专业的需求以及发展方向。

（三）认识不到位、继续教育投入不足

一是学校对教职工继续教育工作重视程度不够，对上级主管部门下发的有关政策执行不到位，往往以转发文件的形式安排工作。二是高校对当前省内继续教育政策把握不准，校内缺乏相关文件和政策支撑，人事部门和其他有关部门在开展工作时没有依据，效率偏低。三是没有配套的经费管理办法，教职工外出的教育经费落实不到位，影响专业技术人员参加继续教育学习的积极性。四是个别专业技术人员对继续教育政策理解有偏差，缺少自我提升和更新专业知识的意识，对培训本身和组织培训的机构存在抵触情绪。

当前高校没有继续教育的专项经费，通常情况下培训费用由个人承担或由单位其他经费承担，影响了学校和专业技术人员组织参加继续教育的积极性。

三、河南省高校专技人员继续教育质量提高措施

（一）政府发挥综合协调作用、加强政策宣传和培训

政府应充分发挥好统筹协调、综合指导的职能，要创新思路、主动作为，加强沟通协调和政策指导，与各高校合作共事形成系统、完整的管理模式。主管部门在设计课程和培训形式时应充分调研，了解当前省内高校专业技术人员的学科分类以及人员结构，以各高校需求为切入点，充分体现继续教育的针对性、实用性、有效性原则。学校应该及时更新继续教育管理理念，在政策和发展规划上重视继续教育。通过建设学校网站专栏、定期发布通知、组织线上线下的各类学习平台等媒介，做好继续教育政策传达、管理引导、问题解答等，提高专业技术人员学习参与度，增加专业技术人员学习的紧迫感和责任感。通过对管理人员和专业技术人员不定期的工作检查和考核，督促主管部门相关负责人员和工作人员贯彻落实上级部门下发的有关文件和规定，引导专业技术人员树立正确的、积极的、长期连续的学习观念。专业技术人员也应从思想上转变对继续教育的传统看法。提高认识，时刻牢记专业技术不断更新、不断提高的重要性和迫切性。

（二）推广“互联网+继续教育”，增强专业技术人员网络学习的积极性

“互联网+继续教育”是继续教育随着网络信息化发展而衍生的新兴教育形式，这种互联网教育节约了人力物力成本，优化了学习方式，使更多有意向提升自身综合素质和业务能力的专业技术人员能够随时随地的参与进来。“互联网+继续教育”不再以课堂面授为主，而是通过建立网络培训基地，开设共修课程和专业课程，让专业技术人员参加学习时不再受场所、专家和授课时间的限制。同时主管部门也可以利用互联网及时、多元、共享、开放的优势，随时更新课程内容，调整专家结构，优化教育资源，通过网络技术在宏观上对专业技术人员继续教育进行指导和安排。

2018年河南省人社厅连续发布了《关于加强河南省高层次专业技术人才队伍建设的实施方案》、《关于印发河南省专业技术人员继续教育证书管理办法的通知》、《关于启用河南省专业技术人员继续教育电子证书的通知》、《关于做好2018年全省专业技术人员继续教育工作的通知》等关于加强专业技术人员继续教育的文件。文件进一步规范了继续教育管理工作，提出并强调了“互联网+继续教育”的重要性，对全省网络继续教育工作做出了安排部署，规范了专业技术人员参加继续教育的形式和內容，详细设计并安排了继续教育基地建设和继续教育课程设计。切实为广大专业技术人员提供便捷、高效、优质的学习服务环境，为提高专业技术人才队伍能力素质提供政策支持。

（三）高校建立完善有效的评估体系，提高学习质量

随着“互联网+”的推广，网络继续教育会进一步发挥提高教师综合素质和专业技能水平的作用。学校应该根据自身师资结构和专业发展需求，进行有计划、分层次的安排和实施网络继续教育活动。不断改进教职工考核评估的内容和形式，加强继续教育和技能培训的比重，完善和强化培训成果的考核，来确保专业技术人员的网络继续教育培训质量的稳定提升。围绕培训的特征、定位、策划等进行相关的质量目标、方针、纲要的系统化策划和标准制定。并及时做好专业技术人员继续教育的考核和意见反馈，从而掌握当前全校学习人员的教育方式、学习内容、学习成效以及学习意向，以便及时向主管部门和继续教育基地反馈信息，提高继续教育的综合质量。

四、结语

随着大数据的推广和“互联网+”概念的产生，继续教育面临着前所未有的机遇和挑战，高校推广“互联网+继续教育”既是数字化、信息化教育发展的必然结果，也是当前全省教育改革的重点内容。加强专业技术人员继续教育能够强化教职工综合素质，从而达到增强高校的师资力量和专业水平的目的，继而实现以继续教育促进人才培养，以人才培养提高学校实力的良性循环。

参考文献：

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[2]冯敏.浅析专业技术人员继续教育培训质量提高的措施[J].人力资源管理，2016（04）.

[3]何鹏.专业技术人员继续教育的难点与对策[J].中国管理信息化，2014（22）.

（作者单位：河南牧业经济学院）