河北省小麦生产发展现状及对策

周语潮，韩轩，张新仕，王亚楠，许春，李英杰*

（1.河北省农林科学院，河北 石家庄 050031；2.河北省农林科学院农业信息与经济研究所，河北 石家庄 050051；3.河北省农业技术推广总站，河北 石家庄 050000）

河北省是我国传统小麦产区，小麦在河北省农业产业结构和居民消费中占据重要地位。河北省小麦产业发展正面临着地下水超采、产值收益低、优质小麦进口量大等严峻考验。蒲娜娜等[1]采用SWOT 分析对河北省小麦产业进行了客观评价。王艳[2]认为，品种、组织化程度、成本和深加工转化是影响河北省小麦产业发展的因素。王斌等[3]和杨永明[4]将河北省小麦产业与全国小麦强省进行了比较，提出了河北省小麦产业的发展战略。在查阅参考文献[5～7]的前提下，基于2009～2017 年的面源数据[8～14]，在分析河北省小麦产业发展现状、基础条件以及小麦经营主体需要的基础上，提出了相应的发展对策和建议，以期为河北省小麦产业发展提供借鉴。

1 河北省小麦生产现状

1.1 小麦种植面积呈逐年小幅减少趋势

2012～2017 年河北省小麦种植面积及其占全国小麦种植总面积的比例均呈逐年减少趋势，其中，种植面积由2012 年的240.997 万hm2降低到2017 年的227.667 万hm2，减少幅度为5.53%；种植面积比例由2012 年的9.93%降低到2017 年的9.68%（表1）。2017 年河北省小麦种植面积为227.667 万hm2，是全国小麦种植总面积的9.68%，排名第5 位。

1.2 单位面积产量高于全国平均水平，但产量增速放缓

2012～2017 年河北省小麦单位面积产量实现了连续6 a 增长，其中，2017 年平均产量为6 342.3 kg/hm2，较全国平均水平高861.07 kg/hm2，居全国第2 位（表2）。小麦产量的年际变化波动较大，其中2011～2014年小麦产量增幅为4.22%～5.1%，增幅相对较大，2015～2017 年增幅下降至0.16%～2.31%，小麦单产逐年增幅比例由高速增长阶段转为低速增长阶段（图1）。

表1 2012～2017 年河北省小麦种植面积的变化Table 1 Wheat planting area in Hebei Province frome 2012 to 2017

表2 2012～2017 年河北省小麦单位面积产量及排名Table 2 Yield per unit area and ranking of wheat in Hebei Province from 2012 to 2017

图1 河北省小麦单产的年际变化Fig.1 Interannual variation of yield per unit area of wheat in Hebei Province

1.3 总产量持续增长，发展稳定

2003～2015 年河北省小麦总产量实现了12 a 连续增长；2016 年小麦总产量为1 433.25 万t，是全国总产量的11.1%，居全国第3 位；2017 年总产量达到1 428.5 万t，是全国总产量的11.2%，居全国第4 位。观察河北省小麦总产量的年际波动发现，除2016 年河北省小麦总产量出现负增长外，其他年份均为正增长，其中，2010～2012 年总产量增速较快，2013～2016 年增速趋缓[8～13]。

2 河北省小麦生产发展环境分析

2.1 客观环境

2.1.1 耕地面积不断减少和水资源短缺，对河北省小麦稳定生产造成一定的压力 2016 年末河北省耕地面积为6 520.45×103hm2，较2011 年减少了43.33 hm2；水资源总量常年低于150 亿m3（图2）[8～13]。耕地面积不断减少和水资源短缺对河北省小麦稳定生产造成了一定的压力。

图2 2009～2017 年河北省水资源情况Fig.2 Water resources in Hebei Province from 2009 to 2017

2.1.2 强筋小麦生产优势突出，品种优良率大大提高河北省是优质小麦主产区，培育出藁优、师栾等一系列优质强筋小麦新品种，并且集成了适于不同生产区域的各具特色的生产技术体系，优质强筋小麦生产优势更加凸显。

图3 2010～2017 年河北省小麦病虫害发生面积与防治面积Fig.3 Occurrence area and control area of wheat pests and diseases in Hebei Province from 2010 to 2017

2.1.3 病虫害发生面积下降，防治工作较好 2010～2017 年河北省小麦病虫害发生面积呈下降趋势（图3）。河北省小麦各病害的发生面积顺序为白粉病＞纹枯病＞赤霉病＞黑穗病＞锈病＞根腐病＞全蚀病＞全病毒病＞线虫病，其中锈病发生面积从2014 年开始呈增加趋势；各虫害的发生面积顺序为蚜虫＞地下害虫＞吸浆虫＞麦蜘蛛＞粘虫＞土蝗＞麦叶蜂＞麦秆蝇，其中蚜虫近几年的发生面积达到了200 万～250 万hm2。河北省小麦病虫害防治以化学防治为主，微生物制剂应用面积呈增长趋势。

2.1.4 气候变化对小麦生产造成的影响日益突出2017 年秋小麦播种后，影响小麦生长的主要气候变化有以下几个方面：（1）10 月小麦播种后光温不足，冬前群体小，个体发育偏弱；（2）翌年初春表土层失墒严重，小麦返青期推迟；（3）春季倒春寒，后期早衰；（4）5 月下旬持续高温，叶功能丧失早，高温逼熟；（5）成熟后遇雨未及时收获，造成干物质消耗加重。数据显示[14]，6 月9 日降雨后收获的千粒重降低1～2 g。2018 年小麦平均产量为6 159 kg/hm2，较2017 年平均产量减少了183.3 kg/hm2（数据来源于河北省农业农村厅）。不利的天气因素，不仅造成小麦质量下降，影响收购和销售价格，还影响小麦市场供需平衡以及农户的收益。

2.2 主观环境

2.2.1 品种技术需求 优质麦品种和配套管理技术需求强烈。由于优质麦市场需求旺盛，收购商对优质麦比较青睐，价格较普通麦价格高0.2～0.4 元/kg，且价格相对稳定。河北省冀中南地区是优质麦优势产区，对当地种植户走访调研发现，种植户对优质麦新品种以及相应的配套技术有较大需求，但对新品种和新技术能否达到预期效果持怀疑态度。

2.2.2 政策性需求 国家小麦最低收购价连续2 a 下调，很大程度的影响农户种植小麦的积极性。目前河北省小麦主产区的种植模式为小麦-玉米一年两作，在玉米价格持续走低的情况下，小麦价格下调会影响农户种植小麦的积极性。农户对小麦生产保护性政策需求进一步增强。

3 对策和建议

3.1 积极引导优质麦产业纵向一体化发展

河北省优质麦种植存在小、散、杂的问题，区域布局和品种结构不合理，优质麦与普通麦混收现象较严重，降低了优质麦的价格和品质。充分发挥龙头加工企业的带动作用，创新企业与农户的合作方式，形成分工协作、优势互补、链接高效的新型优质麦经营体系。利用好龙头企业的资金优势和农户丰富的劳动力资源，借鉴“企业+合作社”和“企业+政府+农户”等多种规模化经营模式的经验和成功做法，在邢台、衡水优质麦优势区域，大力推进河北省优质麦产业布局区域化、生产规模化、管理标准化[15～18]。

3.2 做好小麦技术培训和指导

根据经营主体对小麦的需求，有针对性地加强技术培训，尤其是小麦节水技术、优质麦管理技术、病虫害综合预防技术等。通过电视台、网络、微信群、APP 等多渠道加强宣传，实现科研单位、推广部门、经营主体多方协作，解决经营主体的实际需求，实现保技术、稳产量、增品质、多效益的小麦综合生产能力稳步提高。

3.3 加强灾害监测防控，降低风险损失

河北省各地区要密切关注天气变化，注意麦区降水、低温、冰雹和短时间大风降水等灾害天气的发生。加强省、市、县等气象部门的合作，通过电视台、广播、手机、村委会广播等途径发布气象预报，及时制定和发布小麦应急策略，最大限度降低风险和灾害损失[19，20]。