王硕 徐相忠 刘金玉
摘 要:以2017年济南市各区(县)资源数据为基础,建立土地资源承载力评价指标体系,运用熵值法对济南市土地资源人口承载力、生态承载力、经济承载力、社会承载力等进行了评价研究。
关键词:济南市;土地资源承载力;可持续发展
文章编号:1004-7026(2019)12-0005-02 中国图书分类号:F301.24 文献标志码:A
土地资源承载力的计算方法日渐成熟,研究方法主要包括以下4个方面:基于“人口-资源-环境”结构计算土地资源承载力,基于土地生产潜力计算土地资源承载力,相对资源承载力和生态足迹模型[1-3]。
1 研究方法
1.1 权重变异系数法
采用熵值法客观评价济南市的土地承载能力,熵值法计算步骤如下。
其中,yij为指标的量值,Ej为熵,wj为权重。
1.2 评价指标体系框架
如表1所示,共选取了11个具体指标来反映济南市土地资源承载力[4-5]。
1.3 土地资源承载力综合评价值计算
将得到的济南市土地资源承载力各指标权重,经过标准化处理以后,代入公式(4)计算。
其中,W为各指标权重,Y为各评价指标的标准化值。
2 济南市土地资源承载力评价实证研究
2.1 研究过程
根据济南市土地资源承载力综合评价结果,可以得出济南市各区(县)土地资源承载力的评价结果,如表2所示。
为了对济南市土地资源承载力作出有效评价,根据国内外文献资料,对土地资源承载力进行分级评价。采用自然间断点分级法,将评价值分为5个区间,分别代表极弱、弱、一般、较高、高,如表3所示。在指标体系中,得分越高,综合承载力也就越高。
济南市各区(县)土地资源承载力分级情况如表4所示。可以看出,商河、济阳土地资源综合承载力极弱,平阴、槐荫、章丘综合承载为力弱,天桥和市中综合承载力一般,历城和长清综合承载力较高,历下综合承载力最高。
2.2 研究结果
商河县和济阳县土地资源综合承载力处于极弱的层次,从准则层指标中可以看出,两个县水土资源承载力水平较高,但社会承载力、生态环境承载力、经济技术承载力处于极低水平。这是由于商河县和济阳县经济发展水平低、森林绿地面积小、农民收入低、非农业人口比重低等情况决定的。
平阴县、槐荫区和章丘区的土地资源承载力处于弱的层次。章丘区水土资源承载力较高,社会、生态环境、经济技术承载力都处于较低状态。槐荫区社会和经济技术的承载力水平较高,但水土资源和生态环境的承载力水平较低。平阴县水土资源和生态环境的承载力水平较高,社会和经济技术的承载力水平较低。
天桥区和市中区的土地资源承载力处于一般水准。天桥区社会承载力水平较高,水土资源和经济经济技术的承载力一般,生态环境的承载力水平较低。市中区水土资源和生态环境的承载力水平较低,社会以及经济技术的承载力水平较高。
历城区和长清区土地综合承载力处于较高水平。长清区生态环境承载力极高,水土资源承载力和社会称承载力处于一般水平,经济技术承载力极低。历下区土地资源综合承载力处于极高的水平。
历下区土地综合承载力处于高水平。从各项指标可以看出,历下区除水土资源承载力极低外,社会承载力、经济技术承载力、生态环境承载力都处于较高水平,尤其是经济技术承载力在济南市各区(县)中处于最高水平。
3 相关建议
(1)生态环境承载力提高措施。天桥区、槐荫区、济阳县以及商河县的生态环境承载力都处于较低水平,应保持生态环境承载力,保护生态环境。
(2)经济技术承载力提高措施。济阳、长清、平阴、商河、章丘以及历城经济技术承载力较低。应积极促进辖区内产业结构优化升级,促进科技水平提高,促进经济发展。
(3)社会承载力提高措施。从研究中可以看出,长清区、平阴县、商河县以及章丘区的社会承载力较低,应提高城市化水平,提高农民收入,调节地区人口密度,促进社会承载力的提高。
(4)水土资源承载力提高措施。历下区、市中区和槐荫区水土资源承载力较低,应健全耕地保护制度,控制建设用地对耕地的占用。对大型工業项目、粮食种植以及居民居住地等,要坚持集中分布原则,建立保护耕地的机制,坚守耕地红线,加强对耕地的改造利用。
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