新常态下高校基层党建评价机制建设探究

黄玮 郭锐

【摘 要】高校基层党建工作是我党实现新常态下从严治党的重要组成部分。高校只有始终贯彻落实有效的党建评价建设，才能够更好地促进党建工作的顺利开展。高校研究生党员是高校基层党组织的骨干和希望，只有对高校研究生党员的特点和目前党建中存在的不足进行深入研究和探讨，才能够找到有效的途径促进高校基层党建工作评价机制的改进与完善。

【关键词】新常态;高校;基层党建;评价机制

在国家深化教育改革的过程中，高校需要始终坚持以中国特色社会主义思想为指导，深入研究和开展研究生党组织的创建工作。新常态背景下，高校基层党组织的形态特点也发生着变化，研究生党员已经成为高校党组织的中坚力量。为能够确保研究生党员能够在基层党建工作中发挥更重要的作用，高校需要不断重视和完善基层党建评价机制，在党的十九大精神为指引的工作中，实现高校研究生党建工作的更快更好发展。

一、高校研究生党建工作的特点

（一）研究生党员学历层次高

高校研究生党员由于其学历层次较高，往往对党建工作有着更为深刻的认识，在党建工作过程中能够运用自身的学识和技能，引领和带动周围学生群众理解和接受党建工作内容。研究生党员也是高校党建工作的人才保障，是高校基层党建的生力军，研究生党员在基层党建工作中的积极参与，也为我党的基层党组织工作的顺利开展形成了有力支撑。

（二）研究生中党员比例高

高校研究生普遍具有较高的思想政治意识，在我党的组织建设中更具有积极参与的意愿。在新常态的高校教育中，研究生群体中的党员比例呈现出了逐年递增的趋势。研究生党员在高校基层党建中也发挥着越来越重要的作用。研究生党员是我党基层党组织的重要人才组成，在高校基层党建工作中要不断增强对研究生党员的重视，积极了解他们的实际需求，认真听取他们的党建建议，从而促进高校基层党建工作的有效优化和完善。

二、高校研究生党建工作中存在的不足

（一）研究生党支部活动与学业较难平衡

高校研究生党员在学习期间，往往肩负着较重的学业和科研责任。在现阶段教育体系中，研究生教育已经从传统的知识育人教育，逐渐转变为科研实践教育。这种教育需求，必然需要研究生给予日常学业更多的精力和重视，从而能够保证学习期间能够发表满足研究生学习目标的研究成果[1]。特别是一些对科研有着较重实验任务的专业，研究生的学习压力更为显著。这些现实原因，造成了目前高校研究生党员的党建活动参与积极性受到一定的影响，对于研究生党支部的活动往往心有余而力不足。

（二）研究生党支部活动创新发展不足

目前高校研究生党支部活动内容和形式的创新发展性不足，很多活动内容过于单调陈旧，无法有效吸引研究生党员的热情。很多党支部在开展活动时，主要是别动地接受学校党组织的任务委派，活动形式也通常以文件学习、集中听讲等形式学习党中央的政策。研究生党员在学习后没有对学习效果进行深入了解，研究生党员也没有参与探讨以及发表想法的途径，从而极大地阻碍了研究生党员的参与热情。

（三）研究生党支部活动经费难以保证

由于高校研究生党支部的活动经费有限，很难支撑党支部的日常活动安排，从而也影响了研究生党支部的活动质量。另外，一部分高校对研究生基础党支部的重视不足，从而在活动的组织中没有更多的人力物力投入，而目前高校研究生党员数量增多，也给党支部活动带来一定困难。

三、高校研究生党建工作评价机制的意义

（一）评价机制能够有效解决研究生党建工作中的难题

由于高校研究生党建工作的不断发展，也遇到了不同形式的发展难题。在高校研究生党建工作中充分利用评价机制，能够使研究生党建工作树立更为明确的目标，积极调整工作形式，平衡党建与学业之间的关系，从而增强研究生党建工作的凝聚力[2]。另外，党建评价机制可以将无法定量考核的党建活动内容转化成具有评价标准的评价体系，从而能够帮助高校党组织及时准确的了解研究生党建工作的成效，并予以有针对性的指导。

（二）评价机制能够有效促进研究生党建工作的科学发展

建立完善的党建考核评价机制，能够通过对党建信息的收集和整理，形成全面的研究生党建情况内容，党建考核可以有效对信息加以运用，从而进行客观的党建价值和作用的评估，从而深入了解研究生党建工作的成效[3]。科学合理的评价机制，能够从全方位、多角度进行党建评价，规避了党建活动质量无人监督的问题，从而有效推进研究生党建工作的科学化水平。

四、完善高校研究生党建工作评价机制的途径

（一）建立科学合理的考评机制

1.评价机制需要具备指导作用

党建工作评价需要根据研究生党员的实际情况出发，能够切实满足研究生党建活动需求。在党建工作评价中，需要重视广大学生群众对党建工作的满意度，从而实现党建与群众的有效统一。在设定考核目标时，需要重视定性考核与定量考核综合运用。对于定量考核指标，需要经过研究和实践确定其准确性，而对于定性考核则需要建立完备的评价方法，从而使定性评价能够体现公平公正[4]。考核指標的评价过程，可以通过群众评价研究生党员内部评价相结合的方式，并运用自评以及高校领导小组评价作为补充，从而形成多层面的科学评价途径。在评价机制中要重视研究生党建工作的创新评价，积极鼓励研究生党建内容与活动创新，从而增强评价机制的经验总结作用，促进研究生党建工作不断发展。

2.评价内容必须具有全面性

研究生党建工作评价内容需要具备全面性。对于研究生党建工作的评价，需要充分结合日常工作进行，对于党建工作中的所有内容和环境进行有效考核，并通过认真分析和研究党建工作信息，从而将评价机制的监督作用有效发挥[5]。对党建工作的全面评价，可以提高研究生党支部对党建活动的重视，也能够促进研究生党员的党建活动的参与积极性，在党建工作开展中能够有效克服困难，积极创新党建工作渠道，实现党建队伍和组织建设水平的提高。

（二）构建党建考评的长效机制

由于随着高校改革的不断深入，高校研究生的素质水平也在不断提高。这就需要研究生党建工作能够与时俱进，不断进行优化和完善，并建立长效的考评体系，使评价结果能够起到促进研究生党建发展的积极作用[6]。党建工作评价后，需要认真总结评价结果，对于不再满足研究生党建工作需求的机制内容进行及时的调整，从而始终保证评价机制的科学化、合理化、人性化优势。在建立长效考评机制的过程中，需要高校党组织给予研究生党建工作更多的激励，从而吸收更多的优秀研究生主动参与到基层党建中。

五、结束语

在教育改革深化以及从严治党的背景下，高校研究生党员在基层党建工作中发挥了积极的推动作用。高校要重视研究生党组织的建设与完善，并采取有效的途径对研究生党建工作效果进行评价。通过科学合理的党建工作评价机制，能够保证高校研究生基层党建工作的顺利进行，并实现十九大的方针政策指引下的高校基层党建工作的优化与完善。

【参考文献】

[1]叶凯贞.构建高校党建考评机制的几点思考[J].党史博采（下），2018（08）：49-50.

[2]吕新梅.新常态下高校基层党建评价机制建设策略研究[J].领导科学论坛，2017（23）：50-51.

[3]黄丹青.应用型本科高校基层党建工作评价体系研究[J].科教导刊（上旬刊），2016（08）：87-88.

[4]陈明琳. 新形势下加强高校基层党组织建设的思考[D].中共辽宁省委党校，2016