扫除黑恶势力 共建平安校园

何泓辉

摘要：随着全国“扫黑除恶”专项斗争的不断深入，原来被视为一方净土的校园，也暴露出令人触目惊心的问题。青少年作为未来的社会主义建设者和接班人，作为实现中华民族伟大复兴的主力军，健康良好的成长环境何其重要。本文围绕 “校园贷”风险及校园暴力展开讨论，剖析其中原因，探寻相应解决对策，以期能为决策者提供相应的参考。

关键词：扫黑除恶;校园贷;校园暴力

全国“扫黑除恶”专项斗争以来，成绩显著，效果斐然，根据最高人民法院在全国两会的工作报告，2018年共审结黑恶势力犯罪案件5489件2.9万人，社会风气焕然一新，人民群众安全感幸福感持续增强。然而，随着专项斗争的持续深入，原来被视为一方净土的校园，也暴露出令人触目惊心的问题。近年来，校园内刑事案件时有发生，手段之恶劣，性质之严重令人瞠目，对青少年健康的身心造成了不良影响，他们当中有一部分人沦为黑恶势力蹂躏下的受害者，一部分人又充当着加害者的角色。对此，研究和解决校园涉黑问题，还校园于和谐安宁，成为当下亟待解决的问题，这也是扫黑除恶中不可或缺的重要环节。

一、校园扫黑除恶的重要性

教育是国之大计，党之大计。校园是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的主阵地，是青少年学习和成长的场所。青少年每天有相当长时间是在校园度过的，本着除恶务尽，共建平安校园的原则，关注校园潜在涉黑问题，扫黑除恶，守护一方净土，这是必要的，也是迫切的。这对防止青少年沦为黑恶势力的发展对象，维护社会稳定，保障国家长治久安，意义重大而深远。

二、“校园套路贷”的黑恶犯罪

前段时间，一个名为“大学生裸贷”照片、视频压缩包出现在互联网上，有关女大学生的借贷裸照被网友泄露曝光，涉及多位在校女大学生。这些女大学生手持身份证，拍下裸照作为抵押，以此获得从借贷平台借出的高于银行正常放贷数倍的金额。与银行贷款不同的是，平台按约定会收取高额借款利息，逾期不还的，将采取告知父母、学校、公布裸照方式对借款者进行威胁，甚至强迫提供性交易来偿还贷款。一时间，有关“校园贷”成为社会广泛关注和讨论的话题。纵观这些事件，撇开大学生自身因素造成的恶果，我们更应当意识到“校园套路贷”背后存在黑恶势力的隐患以及由此可能引发的暴力催债问题。

随着国家扫黑除恶专项行动的不断深入，黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽，由之前针对人身安全的硬暴力转变为足以使人产生恐惧形成心理强制的软暴力，“校园套路贷”就是其中之一，从组织形式上看，“校园套路贷”主要分为两种形式，一种是由黑恶势力直接操控借贷平台，从诱骗学生进行贷款到最后催债，黑恶势力全程参与，以此攫取高额利息;另一种是借贷平台与黑恶势力合作，分获利益，由借贷平台先向学生发放贷款，黑恶势力对不能按期还款的学生采取包括威胁等手段在内的方式催收贷款。从作案方式上看，这些“校园套路贷”往往通过校园贴吧等社交平台投放广告，吸引有需求的大学生前来借款。接着诱骗被害人签订看似“正规”的合同，掌握个人信息，再以手续费等噱头在应发的贷款中扣除相应的金额，被害人拿到手资金只占约定的一部分。当被害人无法按期偿还贷款时，诱导被害人以贷养贷，致使债台高筑，最后采取曝光隐私等软暴力手段催收借款，获取不法利益。

三、校园暴力事件的危害

青春期的青少年精力充沛，容易冲动，也容易被煽动，对一切充满好奇心，一些学生以哥们义气聚集，形成小团体，常以帮派自居，更有甚者与社会人员相联系，其中不乏黑恶势力，在不知不觉中充当黑恶势力的小弟、打手角色。近年来，全国各地校园暴力现象时有发生，备受社会关注，负面影响极大。社会上不稳定因素已经逐渐影响单纯的校园，使同学置身于不稳定的学习环境之中。一方面，受到校园暴力影响的学生，整天人心惶惶，学习成绩严重下降，原本憧憬美好的校园生活就此破灭，一些学生变得讨厌上学、害怕上学。在另一方面，校园暴力事件破坏社会公平，而一旦校园暴力得不到及時有力的整治，将会导致受害人对国家法律失去信心，致使我们法制教育事业前功尽弃。在扫黑除恶专项行动不断深入进行的今天，我们更应当关注与打击校园暴力与校园欺凌事件，拉紧思想上的红绳，切勿麻痹大意，将黑恶势力发展的苗头扼杀在摇篮当中，还校园一个清净，为青少年营造一个舒适健康的成长环境。

四、多措并举，共建平安校园

中南财经政法大学徐汉明教授指出，人民群众对于公平、正义、安全方面的期待值越来越高，而黑恶势力的存在恰恰影响了人民群众的安全感、幸福感。党中央、国务院决定开展扫黑除恶专项斗争，具有很强的现实针对性。要全面建成小康社会，就绝不能让黑恶势力的存在成为一块“短板”。在校园治理方面，我们同样要保持高度警惕，防范打击黑恶势力向校园渗透，多措并举，共建平安校园。

（一） 重视家庭教育

家庭是孩子教育的第一场所，父母是子女教育的第一任老师，孩子能否健康成长，能否树立远大理想、树立和践行社会主义核心价值观，家庭教育不可或缺。对此，父母应当重视子女的日常监护和身心教育，花心思花工夫陪伴孩子，让孩子切身感受到家庭的温暖。注意自身言传身教，遇事避免通过暴力予以解决，为孩子树立好榜样。多与子女沟通，关注子女成长过程中的人格培养和心理疏导，了解子女真实内心想法、思想动态，在发现孩子误入歧途时，及时进行引导干预，消除孩子犯罪意识和错误意识，塑造孩子健康人格，培养孩子理财意识，让孩子远离不良“校园贷”，远离涉黑涉恶犯罪。

（二） 关注学校教育

习近平总书记指出：“要深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”对此，我们应当加强学校对青少年的教育，警惕 “校园套路贷”、校园暴力欺凌等校园恶性案件对校园的侵蚀。这就要求学校一是转变当下唯分数论的教育模式，切实推行素质教育，充分挖掘学生的兴趣，帮助学生树立正确的人生观、价值观、金钱观。二是配合教育主管部门及银行金融机构，加强对学生宣传教育，对家庭困难的学生予以帮助，针对已经发生不良借贷事件的学生要予以关心支持。三是加强学生的思想道德修养与法律基础教育，普及法律知识，培养学生利用法律知识进行自我保护的意识。对存在不良行为的学生，学校应当加强教育，防止学生滑向违法犯罪的深渊。对受害学生也要进行必要的心理介入措施，谨防这些受害者产生以牙还牙以眼还眼的报复心态，由受害者变为加害者。四是在安全管理方面，学校应当立足于自身情况，制定有针对性的措施与预案，消除安全隐患，绝不留死角。五是重视教师队伍师德建设，对有作风问题的教师，依照有关规定，严肃查处，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

（三） 社会层面防范

银行监督管理机构应当针对学校建立和完善网贷监管机制，决不允许网络成为法外之地。从源头上构建严格的市场准入机制，规范校园网贷，规范行业运行模式，保障行业合法、有序发展，既对合法运营企业提供广阔的发展空间，也加强对借贷平台资格审核，杜绝不良网贷平台的出现。与此同时，我们也要构建相协调的退出机制，避免企业出现经营困难时通过不法手段逃避责任或侵害借贷人人身财产事件的发生。此外，我们应当构建网贷平台和学生之间的双向保障措施，维护网贷平台的合法利益，建立学生借贷信息平台，禁止学生不同平台重复借贷，在避免学生以贷养贷的同时降低平台呆账坏账的发生。

文化教育管理部门应当牵头为学生的成长构筑一道“防火墙”，对文化产品实行分级管理制度，增设观看暴力色情文化产品的权限，对各类型应用软件也要加强管控，防止不良信息的混入，阻却青少年接触暴力文化的机会。

有关媒体应当自律，增强社会责任意识，在对暴力犯罪案件进行报道时也应当加以节制，切不可为博取眼球夸大情节，避免青少年从中获得不良信息。加强与教育行政部门的合作，针对青少年时期的特点建设专门的教育网络，疏堵结合，引导青少年身心健康发展。

公安司法机关要严厉打击黑恶势力，坚决取缔黑社会性质组织，保证扫黑除恶效能最大化。加强社会治安管理，密切注意校园周边治安状况，必要时应当安排专门警力在上下学学生集中期间进行巡逻，对青少年可能涉足的不良场所加强管理，防止社会上的黑恶势力渗透到青少年当中。对一些涉黑涉恶势力已经入侵的学校，公安机关应当积极主动介入，与学校保卫部门进行沟通，配合学校管理，密切注意参加涉黑涉恶组织的学生，对其进行批评教育，防止其深陷违法犯罪的泥潭，同时也应当注意学生间普通的纠纷跟涉及黑恶势力犯罪案件的界限，防止打击范围扩大化，对青少年成长造成不必要的影响。

关注校园安宁，多渠道多部门相互配合，群策群力、联防联治，防范打击黑恶势力向校园的渗透，还校园以宁静，为青少年健康成长保驾护航。

参考文献：

[1]新浪：《借贷宝深陷舆论漩涡 裸条事件发酵》http：//finance.sina.com.cn/zt_d/jdbfb/

[2]“扫黑”比“打黑” 更加全面深入[N].长江日报.2018.01.25（第18版：时事新闻）

[3]习近平在全国教育大会上强调 坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[J].黨建，2018（10）：4-6.

责任编辑 龙建刚