辛蕾
摘 要:“百年大计,教育为先;教育之本,在于教师”。[1]当今,我国农村地区学前教育事业发展不尽理想,幼儿教师的流失是一个关键性因素。依据社会学理论分析,国家相关法律与制度的缺失、城乡二元的社会结构、社会观念有偏见、农村幼师社会地位低、以及教师的个人价值观等是导致农村幼儿教师流失的关键因素。要想改善农村幼师流失状况,国家应完善法律制度、保障农村幼师合法权益、提高农村幼儿教师的工资待遇、消除社会偏见、尊重幼师工作、发展地区经济,缩小城乡差距。
关键词:农村幼儿教师;流失;社会学;原因;对策
一、农村幼儿教师流失的原因
(一)国家相关法律与制度的缺失
我国经济体制转型过程中,有关农村教师方面的法律政策制定不完善,使得农村幼儿教师无法拥有稳固的社会保障,成为农村教师流失的重要因素。“我国《宪法》规定,享受社会保障是公民的一项基本权利。”[3]农村幼儿园教师的社会权利无法得到良好保障,存在很多不足。城市教师拥有的“五险一金”社会保障,农村幼儿教师没能全面拥有,由此导致教师对未来的职业发展缺乏信心。根据马斯洛的需求层次理论,教师的社会保障缺失,自身的安全需求得不到满足,进而无法对本职工作产生强烈的认同感,更无从谈起对更高层次的需求。
(二)社会观念有偏见,教师地位低
通过查阅相关文献资料以及实际访谈得知,在选择就业时,极少的师范毕业生有去农村幼儿园执教的意向。这一现象不难看出,面临职业选择时,农村幼儿教师由于社会地位相对较低,所以被选择的倾向度也很小。造成这一现象的原因主要有以下几点:第一,工资待遇低。“经济基础决定上层建筑”,现今社会很多人还是会依据经济收入来衡量一份职业在社会上的地位高低。农村地区幼儿园老师的低收入不仅会让教师自身缺乏自信,其次会让学生家长产生错误看法,认识不到教师的重要价值。第二,农村幼儿園教师拥有的社会权利有限。教师的工作范围一般限制在幼儿园这个狭小的封闭空间里,很少与外界接触,对社会产生的影响力也很小。第三,农村地区的幼儿园教师入职门槛设置太低。“尽管《幼儿园管理条例》对幼儿教师的任职标准做了明确规定,但实际并未‘依法’执行。”一些初中或高中毕业的学生去幼儿园执教,不管是学历还是专业技能方面,都与专业的幼儿园教师有很大差距,这样会降低家长和社会对教师职业方面的相关评价。
(三)农村幼儿教师的个人因素
农村地区幼儿园教师流失与幼师本人也有着直接且紧密的联系。第一方面,教师年龄是一个关键因素。通过访谈和查阅相关资料得知,流失的教师中大部分为年轻的女教师。她们有着较强的适应新环境的能力,并且对幼儿园的依附性小,有更多的精力和机会去寻找更满意的工作岗位。第二方面,教师的文化价值观。社会流动观、社会职业观和社会竞争观都对农村地区幼儿园老师的流失起到关键性影响。新时代的教师有着各种不同的文化价值观,传统观念认为选择了一份工作就要永远坚持做下去的思想已经在慢慢消逝。
二、有效改善农村幼儿教师流失现状的对策
(一)完善法律制度,保障农村幼儿园教师合法权益
第一,制订完善法律制度,落实到位并严格执行。政府和教育相关部门应该制定教师入职标准和最低工资标准,保障农村幼师每月准时、准数拿到应得薪酬。在工资制度方面,国家应该根据不同地区的经济发展以及教师的生存状况制定相应的工资标准,可以对农村及贫困地区教师给予一定的津贴补助。当地的地方政府和相关部门应制定幼儿园教师的最低工资标准,使教师们的薪资收入得到有效的保证。第二,国家应合理调整农村地区的幼儿园布局,建立教师流动法规,使优秀的教师资源得到共享,促进教育资源的公平性。第三,合理分配农村地区幼儿园教师的编制数额。可根据各地区幼儿园实际情况给予正式编制名额。这一系列举措要纳入专有的法律条文,使农村幼儿教师权益真正落实到位。
(二)提高农村地区幼儿园教师薪资水平
学前教育行业的工资待遇一直以来是个热门话题,政府要加强对农村及偏远贫困地区的教育投入,条件贫困地区任职的教师应该给予一定的工资补贴和福利待遇,提高农村及贫困地区教师工作的积极性。国家应制定一套科学合理的薪酬制度,使农村幼师可以实现与城市教师同等的“同工同酬”,教师的辛苦付出在工资待遇上有所体现。丙老师说:“虽然在农村幼儿园上班条件是艰苦了些,但是如果付出能够有所收获,在工资待遇上能够有所体现的话,即使吃点苦受点累也都能过去。”因此,要想拥有一支稳定的师资队伍,解决工资待遇低的问题是关键,吸引更多优秀教师到农村幼儿园任教的同时也留住现有的优秀教师资源,确保农村幼儿园拥有一支团结稳定、素质优良的教师团队。
(三)消除社会偏见,尊重幼师工作
要消除社会偏见,提高社会对幼儿教师的重视度。第一,社会应大力宣传幼儿园教师这一岗位对学前儿童成长和发展所起到的重要作用,特别是突出一些有关农村及偏远地区幼儿园教师辛勤付出的正面形象。第二,幼儿园领导应当尊重教师的主体地位。让教师通过各种方式参与幼儿园的管理工作,提升教师的自我价值感和归属感,更加积极地投入到工作中去。第三,提升农村幼儿园教师的专业水准。要为农村幼师提供更多参加培训学习的机会,组织学前教育专家到农村幼儿园对教师进行培训,与城市幼师享受同等待遇。
(四)发展地区经济,缩小城乡差距
我国教育发展的不均衡主要是受制于不同区域之间的经济发展不平衡,城市及发达地区有充足的财力保障教育的发展。我国应大力发展地区经济,缩小城乡之间的差距,才能从根本上解决农村地区幼儿园教师流失的问题。促进农村及偏远贫困地区学前教育事业发展,需要社会、幼儿园和教师个人共同的努力。
参考文献
[1] 薛正斌.教育社会学视野下的教师流动[M].甘肃人民出版社,2012.12.
[2] 肖晓凌.湖南省L县农村幼儿教师流失状况研究[D].湖南师范大学,2010.6.
[3] 梁春娟.社会学视野下民办幼儿园教师流动研究—以重庆市主城区民办幼儿园为例[D].西南大学,2010.4.15.