香港特区政府投资推广署助理署长邓智良：内地企业赴港发展增长明显， 共同把握“一带一路”机遇

曾睿

香港特别行政区政府投资推广署致力于为香港吸引外来投资，帮助国际企业进入中国内地市场，以及帮助内地企业通过香港进入国际市场得到更好的发展，被认为是香港特区政府各部门中与内地企业接触最为频繁和密切的部门之一。本刊记者参加“改革开放四十周年内地媒体采访计划”期间，就香港对内地企业的吸引力、重庆企业赴港发展等问题，对香港特区政府投资推广署助理署长邓智良进行了采访。

内地企业赴港发展增长明顯

近年来，内地企业赴香港发展增长势头强劲。据投资推广署2018年下半年完成的调查报告显示，2018年进入香港设立分公司或地区总部的内地及海外企业已经达到8700家（截至2018年11月），这一数字较2017年增长6.4%，而其中内地企业的数量增幅超过10%。

邓智良表示，2018年香港推出的多项新税制措施进一步提升了香港的营商环境，也进一步提升了香港对内地企业的吸引力。尤其是在2018年4月，香港特区政府规定任何企业盈利的首200万港币税率减半至8.25%，这对于开设在香港的中小企业来说特别有帮助，他们在税务方面的负担、资金流动性方面的压力都减小很多。香港也积极鼓励内地和海外企业在港设立财资中心，如果企业利用香港设立财资中心，该企业财资中心所有盈利所负担的税率亦减半为8.25%。

邓智良透露，2019年计划通过投资推广署进入香港的企业数量是425家，其中25%至30%来自中国内地。同时他也指出，目前进入香港投资的内地企业多来自北上广深等沿海地区城市，来自中部、西部的企业相对较少。

邓智良还特别提到，“一带一路”倡议带给香港非常重要的机遇，包括投资推广、双边贸易，还有服务业发展等。特别是2017年12月，国家发展改革委与香港签署了《国家发展和改革委员会与香港特别行政区政府关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排》，聚焦金融与投资、基础设施与航运、经贸交流与合作、民心相通、推动粤港澳大湾区建设、加强对接合作与争议解决服务等，支持有关方面利用好香港平台共同在“一带一路”倡议中取得更大发展。香港亦成为内地企业“走出去”、参与“一带一路”建设的重要平台。

邓智良告诉记者，香港投资推广署一直非常重视内地市场，他在投资推广署任职后也多次前往内地进行沟通交流。2018年9月3日，他还与重庆市商务委共同在香港“渝港合作推介会”上签署谅解备忘录，订立香港、重庆两地宣传投资的合作框架，携手发掘“一带一路”带来的商机，尤其促进在金融、会展、贸易、商业零售、物流等领域的合作。

内地企业赴港发展的“心理距离”尚需突破

邓智良特别告诉记者：“重庆给我留下的印象非常深刻，重庆是一个规模非常大的城市，在工业、科技方面都非常发达。”他认为，重庆与香港在很多方面都有合作机会，无论是重庆企业到香港发展，还是重庆企业通过香港作为桥头堡走向世界。

邓智良坦言，他接触到的不少企业对于赴港发展还有“心理距离”，虽然看好香港的市场资源，看好香港的发展机遇，但总是感觉香港的地很贵、人力成本也好高，还有就是对于香港在营商方面很多的事情与他们已经习惯的做法也不太一样，产生了很多心理上的压力。

对此，邓智良说，投资推广署的工作团队已经向重庆市发展改革委、重庆市商务委表示，希望能够向更多的重庆企业直接说明香港的发展优势。比如，香港在资金方面对于科技创新型企业有比较丰厚的补贴。作为智博会主办地重庆无疑也有这方面的独特资源，但是很少有重庆企业了解香港科技园等香港的科技孵化器的运作。另外，对于内地的中小型企业，香港也有对应的税收、研发方面的政策，鼓励他们到香港发展。