忠县“三峡橘乡”领衔国家示范

冉海军

2018年7月，市委书记陈敏尔到忠县调研，专程前往“三峡橘乡”田园综合体了解项目进展情况，要求忠县用好“金字”招牌、立足“田园”本质、做好“综合”文章，打造国家级田园综合体佼佼者、乡村振兴示范园。

“三峡橘乡”是三峡库区和重庆市唯一一个国家级田园综合体试点项目，不仅承载着为乡村振兴进行国家试验的重大使命，也承载着践行习近平总书记“两山”理论和“两地”“两高”目标的时代担当。

高位推动：三峡橘乡的时代担当

忠县“三峡橘乡”田园综合体得到了市委市政府的高度重视，并在资源配置等方面给予倾斜。去年8月，副市长李明清主持会议，专题研究“三峡橘乡”田园综合体的规划和建设。

高位推动，是快速推进田园综合体建设的重要保障。忠县在“三峡橘乡”建设过程中，紧扣习近平总书记提出的“两山”理论和“两地”“两高”目标，全力打造乡村振兴的忠县样板。为此，县里成立了田园综合体建设工作领导小组和指挥部，县委书记任领导小组组长，每季度召开项目建设推进会，县长任指挥部指挥长，每月主持召开项目推进现场会。为压实主体责任，县里将建设任务项目化、清单化，按月督查考核，强力打表推进。

为建立利益联结机制，聚合田园综合体的内生动力，忠县积极推进农村改革。去年共整合财政资金5000万元助推股权化改革，将财政投入资金的30%作为村集体经济组织和农民的股金，全面推行“企业+农户”股份合作规模化经营模式，农户以树权入股参与分红，并返聘到柑橘果园务工。截止目前，9个家庭农场、8个农民合作社、3家龙头企业通过股份合作、股权改革等形式参与田园综合体项目建设，3000名农民就近就地实现就业。

忠县的目标是，将“三峡橘乡”田园综合体建成世界三大橙汁加工基地之一、中国柑橘产业科技创新平台、全国农村一二三产业融合发展示范区、全国数字农业智慧农业示范区、全国循环农业示范区、全国农村人居环境示范区、全国休闲农业和乡村旅游精品品牌、重庆现代山地特色效益农业样板。

产业赋能：乡村引擎的“四化”再造

生态产业化和产业生态化、数字产业化和产业数字化，清晰地勾勒出了忠县打造“三峡橘乡”田园综合体，引动全域乡村产业深度变革的实施路径。

为践行“两山”理论，“三峡橘乡”田园综合体始终坚守“姓农为农”底线，2018年通过实施农业综合开发高标准农田整治项目，打造现代柑橘生产基地1.5万亩，新建标准化柑橘基地1000亩、智慧柑橘果园1450亩、10亩智能大棚柑橘，建成柑橘品种博览园、柑橘品种区域试验基地、工厂化容器育苗中心等。

创新驱动是现代农业的生命线，深谙这一道理的忠县人依托柑橘产业国际协同创新中心和科研院所，组建柑橘产业国际协同创新联盟。并通过柑橘品种研发中心、智慧柑橘研究中心、柑橘交易中心、柑橘大数据中心、柑橘检验检测中心、双创中心等创新平台，推动橘乡产业生态化和智能化转型。

为培育壮大柑橘加工集群，推动柑橘产业“接二连三”，打造农文旅协同发展的产业集群效应，忠县不断延展柑橘产业链条，大力发展林上蜂、橘园鸡、橘香猪和水产养殖等特色经济。目前，“三峡橘乡”已建成10万吨橙汁加工厂、国内最先进的柑橘皮渣高值化利用加工厂和5万吨柑橘鲜果分级包装商品化处理生产线。“派森百”鲜冷橙汁获“驰名商标”，成为国内一流饮品，柑橘皮渣高值化利用加工厂已开发生产橙皮丁、香精油、皮渣有機肥、皮渣饲料等附产品。

数字产业化和产业数字化，让忠县柑橘产业实现了从“榨干吃尽”向“一网打尽”的转型升级。依托良好的产业基础和品质优势，为柑橘产业植入“数据+电商+金融”互联网技术，为柑橘产业种植主体、市场主体及经销主体等提供全方位的“产业+互联网”服务。目前，“柑橘网”线上用户达1.26万余户、交易额突破15亿元，并荣获“2018中国大数据应用最佳实践案例”。

乡村生态旅游是田园综合体的重头戏。为挖掘柑橘产业的生态价值、休闲价值和文化价值，实现生态价值和经济价值的有机统一，忠县通过“农业+旅游”的产业形态，打造生态休闲胜地，形成“七彩大地”的经典范例。已建成的“七彩大地”和柑橘文化时空馆、柑橘四季采摘园、橙汁体验馆、柑橘盆景大观园，将三峡橘乡演变成了令游客如痴如醉的乡村风情和美丽乡村的经典范例。

生产、加工、物流、销售于一体的柑橘全产业链与乡村旅游、智慧农业一道，成为驱动“三峡橘乡”田园综合体的三驾马车。目前，田园综合体项目区已发展国家级农业产业化龙头企业1家、市级农业产业化龙头企业1家、县级农业产业化龙头企业4家、农业公司16家、农民专业合作社8个、家庭农场9家、种植大户12个，土地集约化规模经营达95%。

深度变革：综合试验的示范引领

田园综合体的价值，在于全方位的示范与引领。为探索乡村振兴新路，“三峡橘乡”摒弃先前政策上的条块分割，将资金、土地指标等生产要素向田园综合体倾斜，通过产业、人才、文化、生态、组织五个一体化振兴，重塑产业兴和生态美、村容美、乡风美、生活美，美美与共的大美风情。

以绿水青山为本底，以乡村道路和大小河流为线条，以种养产业为图案，以特色小镇、传统村落、农家庭院为节点，以大树、小桥、水系、湖泊等为点缀的“七彩大地”，为三峡橘乡勾画出了一幅满是诗情画意的乡村风情画。

人居环境整治是“三峡橘乡”田园综合体浓墨重彩书写的封面文章。通过实施道路改造、水体整治、厕所革命、垃圾处理、污水处理、路旁水系绿化、农村照明和便民设施八大工程和“三清四化八改”行动，全面整治农村人居环境。在农房分类改造过程中，坚持室外室内改造与发展庭院经济、发展民宿相结合，政府投资整治室外环境，农民出资整修室内，并鼓励有条件的农户发展民宿。目前，“双柏村邹家院子”“桂花村三斗丘”“石桥村冉家湾”正按照“运营公司+村集体+农户”的模式打造精品民宿。

随着田园综合体建设的加快，一个宜居宜业宜游的美丽乡村正在公众视野中渐行渐近。新立镇是重庆柑橘主产地之一， “三峡橘乡”国家级田园综合体试点项目启动建设以来，新立镇作为国家级田园综合体“一镇三廊四区”总体布局的核心区域，正立足自身的资源禀赋，全力打造“柑橘特色小镇”。目前，已启动高速路服务区特色口岸、游客集散中心、特色商业街建设和新立场镇风貌改造。

在“三峡橘乡”郁郁葱葱的橘林里，一条长21.3公里、宽7.5米的环形沥青路穿林而过。这条橘乡新路如同一条项链，把田园综合体近2万亩柑橘园和10个村庄串了起来，被誉为百姓便民路和产业致富路。而让当地老百姓欣喜的是，这条新路不仅能跑车，而且能跑“马”。这条马拉松廊道建成后，新立镇举办了一次不算正式的5公里“迷你马拉松赛”，一下子来了近2000人。再过一个月，这里将举办一场正式的田园马拉松赛，邀请各地跑友在“花果同树”的田园美景中，闻着花香跑马拉松。

除田园马拉松廊道外，橘乡人家风情廊道、环青龙湖慢行廊道也在如火如荼地推进。橘乡人家风情廊道已开工横贯园区的S302省道绿化亮化工程，沿线人居环境整治全面展开，“橘乡人家”高品质民居民宿群落正在加快打造。环青龙湖慢行廊道则通过青龙河流域水环境综合治理和生态修复，再现“清水绿岸，鱼翔浅底”的乡村美景。

“三峡橘乡”田园综合体项目建设，正在深刻地改变着当地农民的生产生活。当地村民不仅通过土地流转、果树入股获得了稳定收益，还通过企业培训变身成为了产业工人。这样的转变，让当地村民高质量发展、高品质生活的美好愿景正在变成现实。

经过一年多时间的探索实践，肩负着为乡村振兴探路重任的“三峡橘乡”田园综合体，不仅顺应了新时代农业农村发展趋势，也为乡村振兴探索出了一个全新的样本。如今，一个“一兴四美·七彩大地”的美丽乡村，已然成为忠州大地的封面写意。

图片/忠县三峡橘乡田园综合体建设指挥部办公室提供