配电线路工程项目安全风险管理分析

雷俊元

摘要：配电线路工程项目的建设质量，将会在很大程度上影响到电力系统的运行效果，还会给人们生产生活中的电力使用带来现实影响。文中主要是从配电线路工程项目安全风险基本情况分析入手，细致介绍各项安全风险影响因素，并以此为根据，提出了一些科学有效的配电线路工程项目安全风险管理措施，为全面有效推进配电线路工程建设稳步开展提供良好借鉴和参考。

关键词：配电线路工程;安全风险管理;项目质量

中图分类号：TU274

文献标识码：A

文章编号：2095-6487（2019）03-0171-02

0引言

风险的定义，就是在给定的情况下和特定的时间内，那些可能发生的结果之间的差异，差异越大则风险越大或者说建设风险是所有影响建设实现的不确定因素的集合。因此，每个事件的风险可定义为不确定性和后果的函数。

风险随着事故的增加而加大，随着安全措施的增加而减小。这说明好的工程项目管理者应能够识别事故，并采取安全措施避免事故。如果我们对电力建设工程项目的风险源有足够的识别，采取了足够的措施，那么电力工程建设中频繁而重复发生的事故是完全可以避免的。风险也就被减小到最低的水平。因此，我们要结合实际情况、现场可行方案、控制突发风险，现场组织方法等措施来转移风险、控制风险。

1配电线路工程项目安全风险基本情况分析

1.1施工环境变化较大引起的项目风险

配电线路工程建设过程中会受到施工环境的较大影响'。不同工程项目所面临的施工环境区域差异较大[2]，给施工条件也带来了较大影响，需要施工人员充分有效关注到施工各项条件和要求，明确各项施工情况，做好施工预测工作，针对地形地貌、气候环境、水文状况以及经济发展条件等情况进行细致分析和研究，避免施工突发状况的发生3。一些配电线路工程施工建设过程中，面对突发的环境变化因素，没有做好充分有效的准备工作，将会容易埋下安全隐患。

1.2工程风险的关联性较强

输配电线路的施工各个工期都是联系紧密的，各个工序也是一环扣一环的，如若上一道工序出现故障，就会引发一连串的安全隐患，导致接下来的工程不能继续运转下去，这样就会阻碍工程进度，影响工期。只有确保各项工作保持着良好运行效果，才能够推进工程高效稳定开展，保障工程建设质量。如果工程施工建设过程中存在着潜在安全风险，且没有开展及时有效的处理工作，将会影响到下一环节的施工建设，影响到整个工程的施工效果。

1.3风险发生概率不可预测

对于其他项目可以通过一些实验，重复进行操作，得出风险概率，这样就能做出相应的措施防护，但是输配电线路施工无法运用这种方法进行预测，这就为施工带来障碍，存在着些不可控风险，也加大了工程的难度同。并且，配电线路工程无法开展事先现场模拟工作，无法开展施工现场安全事故的合理预测工作，这就会导致具体工程施工建设中无法全面有效管控安全风险因素，保障工程建设质量。当前施工在事前准备工作方面进行不到位，没有做好及时有效的跟进检测工作，无法及时有效解决各项隐患。

1.4成本和收益比预期计划出入较大

在进行工程施工时，企业都希望投入较小的成本，获得较大的收益，对风险管理就希望投入较小的管理成本，最大程度上避免风险的发生或将风险降低到最小化，这就要求拥有过硬的管理人员水平，做出正确的措施，做好评估。现阶段，我国在该方面的人员配备不够齐全，相对来说该功能不够完善，就会有所损失，为企业带来损失回。

2风险识别是配电线路工程项目的有效管理措施

以近期工程公司接到一条10KV线路架设任务为例，司对施工现场进行多次勘察工作，由于线路地形差异较大，其中有多基18米电杆在池塘中。如果要使用金属机杆进行立杆则要投入大量人力物力同时还要将池塘中的水排放完毕且在池塘地干后才能进行立杆工作。在地形较差的环境中进行组立杆塔可能一天也无法组立一基杆塔，如果会同生技部协商改线路通道无果后，有人提出能否使用挖掘机进行立杆。经询问多名从事20余年的老线路工，从没使用过挖掘机这种机械立杆”。在上述情况下大家无计可施，明知风险较大但都默认使用挖掘机从事立杆是可行的一种机械，安全生产和违章产生了冲突！

2.1案例分析

挖掘机立杆的安全性：如工程公司的这种使用挖掘机在水塘中立杆在一定的程度上确实发挥了其应有的生产进度。但是，这种做法从安全风险性和理论技术上无参考依据。

误区一：立杆工作是保证线路架设进度的关键，只有电杆组立好才能进行放线。挖掘机立杆进度快、效率高，减少人力物力及资金的大量投入。

误区二：现在生产任务紧，工程与经济挂钩，过于的保守会耽误工程工期和员工的经济利益会减少。

2.2解决挖掘机立杆中存在的安全技术及风险问题

（1）经协商池塘中水不可以排放（因为池塘中的水是明年农民的水稻保命水）只有在水塘中带水立杆。

（2）电力线路改线方案被否决，（方案是政府给的路由不能改变）只有按照原方案进行施工。

（3）制定好立杆的三措一案，明确分工任务，确需使用非起重工具起重，经批准并采取稳安的安全措施。

（4）立杆前进行演练，在平坦的工作现场使用大型号的挖掘机进行预演确定大型号挖掘机能够组立18米电杆，掌握第一手安全技术措施和理论数据。

（5）立杆前在池塘中进行筑坝拦水，杆洞开挖同时开挖跑道，使用2台挖掘机，使立杆工作达到双从保险降低风险，同时在电杆杆稍使用浪风绳确保电杆达到45度角时电杆不出现左右摇摆。

（6）立杆时杆洞要开挖深度够深，在杆洞底部使用底盘防止电杆沉降，同時校正电杆要浇筑混水泥保证电杆的稳固性，打好永久性拉线防止电杆因水中长期侵蚀倒杆。

（7）制定預控风险方案，使参于工程的每个员工都清楚本次立杆的风险点在什么位置，同时清楚自己的责任是什么，要做什么。控制风险发生的条件，使风险不发生，教育全员使员工树立风险意识始终坚持着“两票实施细则”“十不干”“十二项禁令”“三防十要”等相关制度，进而主动控制风险，使风险消灭在萌芽中。

（8）制定应急预控方案，应急方案的目的是使风险损失最小化。

2.3风险要与开展安全标准化作业相结合

（1）经过前期大量的现场勘察工作和大量的前期预演工作降低施工风险，水塘中18米电杆安全顺利组立完成。

（2）现在县级电力企业在电力线路架设中会遇到好多不可遇见的安全风险，只有我们将风险加以分解使风险变为安全性生产才能确保工程安全。

（3）要加强风险的识别，加强电力建设实地现场详细的勘察。掌握有关自然、地理、地质。加强对风险的估计确定风险发生概率等后果，加强风险的监督对风险源进行监视和控制，认真执行风险管理组织措施和技术措施。

（4）如无必要及不可避免因素情况，我们仍然不提倡挖掘机立杆。

3结束语

把预防习惯性违章与抓生产（施工）任务相结合，使之具体化、经常化。在制定生产或施工计划时，应制定杜绝事故风险、预防习惯性违章的计划和措施，在计划、布置、检查、评比、考核生产（施T）任务时，同时计划、布置、检查、评比、考核预防、两票实施细则习惯性违章工作。这样，就能使预防习惯性违章工作深入持久地开展下去，并不断取得成效。电力建设工程中的风险除了人们常常提到的各种不安全因素引发的事故风险外，还包括施工质量、设备材料、施工方案等方面。因此加强对电力线路建设工程的安全与风险管理，减少风险所造成的损失，对加快城农网改造，加速国民经济建设都具有十分重要的意义。

参考文献.

[1]张凯昕.关于输配电线路工程建设项目的风险管理措施的探讨[J].中外企业家，2018（1）：84-84.

2]梁加全，宁晶晶.配电线路工程项目安全风险管理研究[J].科技风，2017（15）：200.

[3]唐小亮.输配电设备状态评价与风险动态管控应用研究[J].电子技术与软件工程，2016（10）：242.

[4]徐建平，王峻.推进机制，践行理念——配网工程安全管理初探[J].科技与企业，2015（19）：62.

[5]鞠荣宝，梁家玉.解析输配电线路工程建设项目风险管理[J].环球市场，2016（18）：298.

[6]丘福炎.强化配网工程施工安全管理的措施研究[J].企业技术开发旬刊，2015，34（10）：134.

[7]徐建凯，王新华，赵宏.10kV配电线路最大风偏距离的计算[J].上海电力学院学报，2015，31（5）：118-120.