2018年中国经济运行情况分析

摘要：2018年中国经济运行呈现出以下主要特点：从生产角度看，第三产业对经济增长起主要拉动作用;从需求角度看，消费需求对经济增长起主要拉动作用，净出口需求由上年增长转为下降，对经济增长的贡献率由正转负;从收入角度看，全国居民人均可支配收入保持平稳增长，增速比上年有所回落，企业利润总额增速明显回落;从价格角度看，居民消费价格涨幅比上年回升，工业生产者出厂价格涨幅回落;从结构角度看，产业结构、需求结构和收入分配结构继续改善;从新动能角度看，高技术产业、战略性新兴产业、部分新兴工业产品、网上零售额保持快速增长，新动能不断积累;从供给侧结构性改革角度看，“三去一降一补”重点任务持续显效。

关键词：经济运行 经济结构 价格走向 新动能 供给侧结构性改革

作者简介：许宪春，国家统计局原副局长。

2018年，中国经济保持平稳运行的态势，国内生产总值（GDP）增速有所回落，居民消费价格（CPI）涨幅有所回升，工业生产者出厂价格（PPI）涨幅回落，企业利润增速明显回落，经济结构继续改善，新动能继续积累，供给侧结构性改革重点任务持续显效。

一、从生产角度看经济运行

从生产角度看，2018年中国经济运行表现出以下特点：一是第三产业对经济增长起主要拉动作用;二是三次产业增加值增速比上年均有所回落;三是在GDP保持平稳增长的情况下，部分行业增加值增速波动较大。

（一）第三产业对经济增长起主要拉动作用

根据初步核算，2018年GDP为900309亿元，比上年增长6.6%。其中，第一產业增加值64734亿元，增长3.5%;第二产业增加值366001亿元，增长5.8%;第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。第一、二产业增加值增速低于GDP增速，第三产业增加值增速高于GDP增速。第一产业增加值对经济增长的贡献率为4.2%，拉动经济增长0.3个百分点;第二产业贡献率为36.1%，拉动2.4个百分点;第三产业贡献率达到59.7%，拉动3.9个百分点。在6.6%的GDP增速中，近60%是第三产业贡献的，所以在三次产业中第三产业对经济增长起主要拉动作用。

在第三产业中，2018年交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值保持快速增长。这三个行业增加值依次分别增长8.1%、30.7%和8.9%，高于第三产业增加值增速，其余行业增加值增速均低于第三产业增加值增速。所以上述三个行业对第三产业增加值增速起到了主要拉动作用。其中，信息传输、软件和信息技术服务业增速最快，远超过第三产业增速7.6%。

（二）三次产业增加值增速比上年均有所回落

2018年GDP增速比上年回落0.2个百分点。分三次产业看，第一、二、三产业增加值增速分别比上年回落0.5、0.1和0.3个百分点。所以，2018年GDP增速回落是三次产业增加值增速共同回落的结果，由于第三产业增加值占比较大，对GDP增速的回落影响较大。

在第二产业中，2018年工业增加值增长6.1%，比上年回落0.2个百分点;建筑业增加值增长4.5%，比上年回升1.0个百分点。所以第二产业增加值增速的回落完全是工业增加值增速回落拉动的。

在第三产业中，2018年除了金融业增加值增速与上年持平，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增速明显高于上年外，其余行业增加值增速均低于上年，所以第三产业增加值增速的回落是第三产业中除了金融业，信息传输、软件和信息技术服务业以外的所有行业增加值增速共同回落的结果。其中，房地产业增加值增速由6.6%回落到3.8%，回落幅度最大;批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，其他服务业增加值增速回落幅度均在1个百分点以上。房地产业增加值增速的回落主要是受房地产开发经营业增加值增速回落的影响，后者主要受商品房销售面积增速回落的影响。2018年商品房销售面积增长1.3%，比上年回落6.4个百分点。（三）在GDP保持平稳增长的情况下，部分行业增加值增速波动较大

2018年一至四季度GDP分别增长6.8%、6.7%、6.5%和6.4%，增速逐季平稳回落。但是部分行业增加值增速波动较大。一是建筑业增加值增速波动较大。前三季度增速逐季回落，由一季度的5.4%回落到三季度的2.5%，四季度增速回升至6.1%，最高增速与最低增速之间相差3.6个百分点。二是金融业增加值增速波动较大。一季度增速最低，增长3.1%;四季度增速最高，增长6.3%;最高增速与最低增速之间相差3.2个百分点。三是房地产业增加值增速波动较大。该行业增速呈逐季回落的走势，一季度增速最高，增长4.9%;四季度增速最低，增长2.0%;最高增速与最低增速之间相差2.9个百分点。四是信息传输、软件和信息技术服务业增加值增速波动较大。前三季度增速逐季上升，四季度增速回落。三季度增长32.8%，增速最高;四季度增长29.1%，增速最低;最高增速与最低增速之间相差3.7个百分点。

二、从需求角度看经济运行

从需求角度看经济运行就是从消费需求、投资需求和净出口需求角度看经济运行。从这一角度看，2018年经济运行表现出以下四大特点。

（一）消费需求增速比上年有所上升，对经济增长的贡献率明显提高

消费需求对经济增长贡献率的提高不仅受消费需求增速上升的影响，还受投资需求增速回落和净出口需求由上年增长转为下降的影响，所以虽然消费需求增速比上年仅有所上升，但消费需求对经济增长的贡献率却明显提高。

在支出法GDP中，消费需求称为最终消费支出，包括居民消费支出和政府消费支出。2018年两大消费支出增速比上年均有回升，消费需求对经济增长的贡献率明显提高。

1.居民消费支出增速比上年有所回升。国家统计局住户调查结果显示，2018年全国居民人均消费支出名义增长8.4%，实际增长6.2%，比上年分别回升1.3和0.8个百分点。这决定了2018年支出法GDP中的居民消费支出增速比上年有所回升。从图1可以看出，住户调查中的全国居民人均现金消费支出季度累计名义增速和实际增速的走势，支出法GDP中的居民消费支出季度累计增速也呈相应的走势。

2.政府消费支出增速比上年有所回升。2018年，全国一般公共预算支出增长8.7%，增速比上年回升1.0个百分点，财政在公共服务方面的支出增速相应有所回升。因此，2018年政府消费支出名义增速比上年有所回升，剔除价格因素的政府消费支出实际增速比上年也有所回升。

居民消费支出和政府消费支出的上述表现决定了2018年消费需求增速比上年有所上升。2018年消费需求对经济增长的贡献率为76.2%，比上年提高了18.6个百分点。

（二）投资需求增速比上年有所回落，对经济增长的贡献率有所下降

在支出法GDP中，投资需求称为资本形成总额，包括固定资本形成总额和存货变动。这两部分投资需求在2018年的增长表现如下。

1.固定资本形成总额增速比上年有所回落。2018年固定资产投资（不含农户）名义增长5.9%，比上年回落1.3个百分点。2018年固定资产投资价格上涨5.4%，比上年回落0.4个百分点。所以剔除价格因素的固定资产投资（不含农户））实际增速比上年有所回落，回落幅度小于名义增速。后者决定了2018年固定资本形成总额增速比上年有所回落。

2018年前三季度固定资产投资（不含农户）累计名义增速呈逐季回落的走势，四季度呈回升的走势。一季度、上半年、前三季度和全年固定资产投资价格指数比上年同期分别上涨6.2%、5.7%、5.6%和5.4%，所以剔除价格因素的固定资产投资（不含农户）季度累计实际增速基本上保持名义增速的走势。相应地，2018年前三季度固定资本形成总额累计实际增速也呈逐季回落的走势，四季度呈回升的走势。

基础设施、制造业和房地产开发三大领域投资接近固定资产投资（不含农户）的70%，在固定资产投资中具有重要地位。从名义增速看，与上年相比，2018年三大领域投资增速一降两升。其中，基础设施投资增长3.8%，回落15.2个百分点;制造业投资增长9.5%，回升4.7个百分点;房地产开发投资增长9.5%，回升2.5个百分点。在三大投资领域中，基础设施投资增速大幅回落对固定资产投资增速回落起到了重要影响，制造业投资和房地产开发投资增速的回升对于稳定固定资产投资增速起到了重要作用。

民间固定资产投资占固定资产投资（不含农户）60%以上，在固定资产投资中具有重要地位。2018年民间固定资产投资增速比上年有所回升，国有及国有控股投资增速明显回落。民间投资增长8.7%，比上年回升2.7个百分点;国有及国有控股投资增长1.9%，比上年回落8.2个百分点。民间投资增速的回升对于稳定固定资产投资（不含农户）增速发挥了重要作用。

2.存货变动增速比上年有所回落。2018年末，規模以上工业产成品存货增长7.4%，比上年末回落1.1个百分点。2018年支出法GDP中的存货变动增速比上年有所回落。

固定资本形成总额和存货变动的上述表现，决定了2018年投资需求增速比上年有所回落，对经济增长的贡献率有所下降。2018年投资需求对经济增长的贡献率为32.4%，比上年回落1.4个百分点。

（三）净出口需求由上年增长转为下降，对经济增长的贡献率由正转负

在支出法GDP中，净出口需求称为货物和服务净出口，即货物和服务出口与进口的差额。2018年，海关统计的货物出口增长7.1%，货物进口增长12.9%。由于货物出口增速明显低于货物进口增速，导致货物贸易差额下降18.3%。相应地净出口需求由上年增长转为下降，对经济增长的贡献率由正转负。2018年净出口需求对经济增长的贡献率为-8.6%，而上年为8.6%。

（四）经济增长靠内需拉动，消费需求起主要拉动作用

由上述可知，2018年消费需求增速比上年有所上升，对经济增长的贡献率明显提高;投资需求增速比上年有所回落，对经济增长的贡献率有所下降;净出口需求由上年增长转为下降，对经济增长的贡献率由正转负。2018年消费需求对经济增长的贡献率为76.2%，投资需求对经济增长的贡献率为32.4%，两者合计，内需对经济增长的贡献率达到108.6%，经济增长靠内需拉动，特别是消费需求的贡献率接近80%，对经济增长起主要拉动作用。

三、从收入角度看经济运行

从住户调查中的全国居民人均可支配收入、工业统计中的规模以上工业企业利润总额和财政统计中的全国一般公共预算收入角度看经济运行，有以下特点。

（一）全国居民人均可支配收入保持平稳增长，增速比上年有所回落

根据住户调查资料，2018年全国居民人均可支配收入28228元，名义增长8.7%，扣除价格因素实际增长6.5%，分别比上年回落0.3和0.8个百分点。其中，农村居民人均可支配收入14617元，名义增长8.8%，实际增长6.6%，名义增速回升0.2个百分点，实际增速回落0.7个百分点;城镇居民人均可支配收入39251元，名义增长7.8%，实际增长5.6%，分别回落0.5和0.9个百分点。

从季度看，2018年一季度、上半年、前三季度和全年全国居民人均可支配收入名义增速分别为8.8%、8.7%、8.8%和8.7%，实际增速分别为6.6%、6.6%、6.6%和6.5%。可见，2018年全国居民名义和实际人均可支配收入都保持平稳较快增长（见表2）。

按收入来源分，在全国居民人均可支配收入中，2018年工资性收入15829元，增长8.3%;经营净收入4852元，增长7.8%;财产净收入2379元，增长12.9%;转移净收入5168元，增长8.9%。其中，财产净收入增长最快，其次是转移净收入。财产净收入实现快速增长主要是出租房屋净收入和转让承包土地经营权租金净收入实现快速增长;转移净收入保持较快增长主要是各地区各部门全面落实中央关于改善民生和打赢脱贫攻坚战的要求，进一步加大惠民扶贫政策力度，推进城乡居民基本医疗保险制度整合等带动的结果。

从表3可以看出，2018年农村居民人均可支配收入中的工资性收入、财产净收入和转移净收入增速均高于城镇居民人均可支配收入的相应项目增速，决定了农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速。

（二）规模以上工业企业利润总额增速比上年明显回落

2018年规模以上工业企业利润总额增长10.3%，增速比上年回落10.7个百分点。规模以上工业企业利润总额增速比上年明显回落的主要原因如下：一是工业产品销售增速回落。2018年规模以上工业企业主营业务收入增长8.5%，比上年回落2.6个百分点。二是产品价格涨幅回落。2018年工业生产者出厂价格上涨3.5%，涨幅比上年回落2.8个百分点。在销售增速和价格涨幅回落等因素作用下，煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业等行业利润增速大幅回落，

2018年，煤炭开采和洗选业利润总额增长5.2%，增速比上年回落285.3个百分点;黑色金属矿采选业利润总额下降34.4%，增速比上年回落78.2个百分点;黑色金属冶炼和压延加工业利润总额增长37.8%，增速回落140个百分点;有色金属冶炼和压延加工业利润总额下降9.0%，增速回落37.6个百分点。拉动全部规模以上工业利润增速明显回落。

（三）全国一般公共预算收入增速比上年有所回落

2018年全国一般公共预算收入增长6.2%，比上年回落1.2个百分点。全国一般公共预算收入增速比上年回落的主要原因：一是经济增速回落。2018年经济增速比上年回落0.2个百分点，尤其是名义增速回落的幅度更大，对一般公共预算收入的增长产生影响。二是价格涨幅回落。2018年工业生产者出厂价格比上年回落2.8个百分点，带动以现价计算的一般公共预算收入增速回落。三是企业利润增速明显回落。受经济增速回落、价格涨幅回落等因素影响，企业利润增速明显回落，带动工业和服务业税收增速回落，拉动全国一般公共预算收入增速回落。

四、从价格角度看经济运行

从价格角度看经济运行主要是从居民消费价格、工业生产者价格角度看经济运行。

（一）居民消费价格涨幅比上年回升

2018年居民消费价格上涨2.1%，涨幅比上年回升0.5个百分点。2018年居民消费价格中八大类均比上年上涨。其中，食品烟酒类价格由上年下降0.4%转为上涨1.9%;特别是食品价格由上年下降1.4%转为上涨1.8%，对CPI的影响从下拉0.29个百分点转为上拉0.35个百分点，是CPI涨幅扩大的主要原因。受年初雨雪及年中洪涝灾害影响，鲜菜价格由上年下降8.1%转为上涨7.1%;鸡蛋价格由上年下降4.5%转为上涨13.0%;鸡肉价格由上年下降1.4%转为上涨5.8%。以上三项合计影响2018年CPI上涨约0.27个百分点，而上年合计影响CPI下降约0.25个百分点。受国际市场价格波动影响，汽油和柴油价格波动较大，全年分别上涨12.9%和14.3%，涨幅比上年均有所扩大，合计影响CPI上涨约0.25个百分点。受居民消费结构升级和劳动力成本上升等因素影响，全年服务价格上涨2.5%，但涨幅比上年回落0.5个百分点。其中，家庭服务、养老服务和医疗服务价格分别上涨5.6%、4.6%和4.3%，美容美发洗浴、旅游服务和教育服务价格分别上涨4.0%、3.3%和2.9%。赵茂宏：《2018年全国物价总体稳定》，国家统计局网站，2019年1月22日。

从月度看，2018年居民消费价格涨幅呈M型走势。其中，1月涨幅最低，为1.5%;2月涨幅最高，为2.9%;3月以后相对稳定，涨幅在1.8%～2.5%之间波动。

从季度看，2018年一季度CPI上涨2.2%，二季度上涨1.8%，三季度上涨2.3%，四季度上涨2.2%，呈平稳走势。

（二）工业生产者出厂价格涨幅比上年回落

2018年，工业生产者出厂价格上涨3.5%，涨幅比上年回落2.8个百分点。生产资料价格上涨4.6%，其中采掘工业价格上涨8.8%，原材料工业价格上涨6.3%，加工工业价格上涨3.5%;生活资料价格上涨0.5%。可见，工业生产者出厂价格上涨主要是生产资料价格上涨带动的结果。

2018年，工业生产者购进价格上涨4.1%，涨幅比上年回落4.0个百分点。工业生产者购进价格中的九大类价格八涨一降。其中，建筑材料及非金属类价格涨幅最高，达到10.5%;农副产品类价格下降0.4%。

从月度看，2018年工业生产者出厂价格呈倒S型走势。受翘尾因素影响，年初涨幅较高，1月上涨4.3%;2月至4月，涨幅有所回落;5月之后，受国际原油价格大幅度上涨等因素影响，涨幅有所扩大;6月上涨至4.7%，为全年涨幅高点;下半年，随着翘尾因素逐月减少，加之国际原油价格大幅度回调影响，涨幅快速下滑至12月的0.9%，为2016年10月以来涨幅最低点。赵茂宏：《2018年全国物价总体稳定》，国家统计局网站，2019年1月22日。

从月度看，2018年工业生产者购进价格涨幅高于工业生产者出廠价格，但与后者走势基本相同，也呈倒S型走势。

从季度看，2018年一至四季度工业生产者出厂价格分别上涨3.7%、4.1%、4.1%和2.3%;工业生产者购进价格分别上涨4.4%、4.4%、4.7%和3.0%。前者呈两头低中间高的走势，后者呈先升后降的走势。

五、从结构角度看经济运行

从结构角度看，2018年中国经济运行表现出以下特点：产业结构、需求结构和收入分配结构继续改善。

（一）产业结构继续改善

2018年产业结构继续改善主要表现在：一是第三产业增加值占比继续提高。2018年第三产业增加值占比为52.2%，比上年提高0.3个百分点，对经济增长的贡献率达到59.7%，比第二产业高23.6个百分点。第三产业增加值占比在2013年第一次超过第二产业，2015年超过GDP的50%，2016和2017年分别达到51.6%和51.9%，第三产业对经济增长的拉动作用进一步增强。二是高技术制造业占比继续提高。2018年高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为13.9%，比上年提高1.2个百分点。

（二）需求结构继续改善

需求结构继续改善主要表现在两个方面。一是消费需求对经济增长的贡献率进一步提高，明显高于投资需求，对经济增长的拉动作用进一步增强。2018年消费需求对经济增长的贡献率为76.2%，比上年提高18.6个百分点，比投资需求贡献率高43.8个百分点。赵同录：《经济运行稳中有进，发展质量不断提高》，国家统计局网站，2019年1月22日。

二是投资结构继续改善。2018年，高技术产业投资增长14.9%，增速比全部投资高9个百分点。其中，高技术制造业投资增长16.1%，增速比全部制造业投资高6.6个百分点，其中医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长20%，电子及通信设备制造业投资增长21.5%;高技术服务业投资增长12.9%，增速比全部服务业投资高7.4个百分点，其中电子商务服务业投资增长95.5%，环境监测及治理服务业投资增长39.7%，科技成果转化服务业投资增长36.7%。彭永涛：《稳投资初见成效，调结构深入推进》，国家统计局网站，2019年1月22日。

（三）收入分配结构继续改善

收入分配结构继续改善主要表现在两个方面。一是实际国民可支配收入分配继续向居民倾斜。2018年全国居民人均可支配收入实际增长6.5%，高于人均GDP增速0.4个百分点。二是城乡居民收入相对差距继续缩小。2018年农村居民人均可支配收入名义增长8.8%，实际增长6.6%;城镇居民人均可支配收入名义增长7.8%，实际增长5.6%。因此，农村居民人均可支配收入名义增速和实际增速均高于城镇居民人均可支配收入相应增速。

六、从新动能角度看经济运行

从新动能角度看，2018年中国经济运行表现出以下特点：高技术产业、战略性新兴产业、部分新兴工业产品、网上零售额保持快速增长，新动能不断积累。

（一）高技术产业保持快速增长

2018年，高技术制造业增加值增长11.7%，高于规模以上工业增速5.5个百分点。其中，电子及通信设备制造业增长14.7%，医药制造业增长9.8%，计算机及办公设备制造业增长8.9%，分别高于规模以上工业增加值增速8.5、3.6和2.7个百分点。文兼武：《工业经济总体平稳，结构效益持续优化》，国家统计局网站，2019年1月22日。规模以上服务业企业调查结果显示，2018年，高技术服务业营业收入增长12.9%，保持两位数增长，其中互联网信息服务业营业收入增长23.2%，高于规模以上服务业营业收入增速11.8个百分点。

（二）战略性新兴产业保持快速增长

2018年，工业中的战略性新兴产业增长8.9%，增速高于全部规模以上工业2.7个百分点。分季度看，一季度增长9.6%，二季度增长7.8%，三季度增长9.0%，四季度增长9.2%，连续两个季度增速加快。文兼武：《工业经济总体平稳，结构效益持续优化》，国家统计局网站，2019年1月22日。规模以上服务业企业调查结果显示，2018年，战略性新兴服务业营业收入增长14.6%，高于规模以上服务业营业收入增速3.2个百分点。

（三）部分新兴工业产品保持快速增长

2018年，新能源汽车产量增长40.1%，生物基化学纤维增长23.5%，智能电视增长18.7%，锂离子电池增长12.9%，集成电路增长9.7%。文兼武：《工业经济总体平稳，结构效益持续优化》，国家统计局网站，2019年1月22日。

（四）网上零售额保持快速增长

2018年，全国网上零售额增长23.9%，其中，实物商品网上零售额增长25.4%，非实物商品网上零售额增长18.7%，分别高于社会消费品零售总额增速14.9、16.4和9.7个百分点。赵同录：《经济运行稳中有进，发展质量不断提高》，国家统计局网站，2019年1月22日。

七、从供给侧结构性改革角度看经济运行

从供给侧结构性改革角度看，“三去一降一补” 重点任务持续显效。去产能方面，2018年超额完成全年压减钢铁产能3000万吨以上，退出煤炭产能1.5亿吨以上的目标任务。宁吉喆：《国家统计局局长就2018年国民经济运行情况答记者问》，国家统计局网站，2019年1月21日。

去库存方面，2018年末全国商品房待售面积比上年末减少6510万平方米。去杠杆方面，2018年末規模以上工业企业资产负债率为56.5%，比上年降低0.5个百分点。其中，国有控股企业资产负债率为58.7%，比上年降低1.6个百分点。降成本方面，2018年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本和费用合计为92.58元，比上年降低0.18元。其中，每百元主营业务收入中的成本为83.88元，降低0.2元。

补短板方面，短板领域投资保持快速增长。其中，涉农领域投资增长19.8%，社会领域投资增长11.9%，生态保护和环境治理业投资增长43%，分别高于固定资产投资（不含农户）增速13.9、6和37.1个百分点。彭永涛：《稳投资初见成效，调结构深入推进》，国家统计局网站，2019年1月22日。

参考文献：

1.财政部：《2018年财政收支情况》，财政部网站，2019年1月23日。

2.赵茂宏：《2018年全国物价总体稳定》，国家统计局网站，2019年1月22日。