生态旅游助推邵阳县油茶产业发展研究

陆婷婷 夏岸坡 周实惠 李新平

摘  要：油茶是邵阳县的传统优势产业，经过多年的艰辛培育，形成了鲜明的地域特色。作为湖南省重要油茶种植地区——邵阳县，规模在不断扩大。随着旅游业的发展，邵阳县的油茶产业处于变革时期。邵阳县积极打造多元化的生态旅游产品，推进生态与旅游、油茶产业深度融合，大力发展生态旅游体验，通过油茶与生态旅游融合发展，让旅游发展来促进油茶产业的深度发展，打造油茶产品品牌形象，更好塑造“油茶之都”之美誉，走上一条绿色、生态、环保油茶旅游融合的可持续发展道路。正是在这样的背景条件下，本文结合实际情况，重点针对邵阳县生态旅游推动油茶产业发展所存在问题作出调研，希望通过研究能够为邵阳县油茶产业的发展提供一定的支持和建议。

关键词：生态旅游;茶油;油茶

引言

油茶是我国特有的木本食用油料树种，被誉为“东方橄榄油”。油茶产业不仅是我国解决粮油危机的战略性绿色产业，为我国食用植物油产量平衡发挥着重要作用，更是邵阳县区域性优势产业和地方特色产业，也是打赢脱贫攻坚、实现富民的重点产业。

一、邵阳县油茶产业的发展现状

（一）邵阳县油茶发展趋势

邵阳县的自然条件非常适合种植油茶，并且具有悠久的油茶栽培历史。近年来，湖南省邵阳县强力推进油茶产业发展，将油茶产业发展与生态旅游紧密地结合起来，打造出天蓝、地绿、水净、民富的美好家园。油茶不仅是邵阳县支柱产业，更是一种非常美丽的自然景观、一项别具特色的旅游资源。油茶花开、漫山遍野，白茫茫、银灿灿，如烟如雾，胜似春日梨花，抱子怀胎，老果新花，同株并茂，堪称自然界一大奇观，让人诗意油生。目前，全县现有油茶基地65.4万亩，计划到2025年，油茶林面积发展到80万亩，建成集科研、加工、交易、博览、旅游、观光、休闲等于一体的国家油茶产业示范园，组建南方油茶交易所，实现茶油年产值突破100亿元以上，吸纳产业人员35万人，支持贫困户人均发展高产油茶林1亩以上，实现贫困人口年均增收3000元以上，参与国家茶油标准制定，占领茶油市场制高点，力争油茶产业真正成为邵阳县的富民产业、邵阳市的支柱产业、湖南省的特色产业和全国的品牌产业。

（二）油茶产业中的旅游价值凹显

党的十八大以来，习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”，党的十九大报告提出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。生态旅游这一概念也越来越为人所重视。生态旅游是以可持续发展为理念，以实现人与自然和谐为准则，以保护生态环境为前提，依托良好的自然生态环境和与之共生的人文生态，开展生态体验、生态认知、生态教育并获得身心愉悦的旅游方式。因此，由于人们出游目的的改变及旅游市场的发展趋势，这有利于油茶产业基地开发生态旅游，打造观光游览、休闲体验和科普育乐于一体的综合性生态旅游区，丰富当地的旅游产品，满足大众观光休闲和专项旅游需要。因此，打造独特的油茶自然风光，以“山水田园，花乡果巷，诗画乡居”为规划定位，以生态为依托、以旅游为引擎、以富民为根本、以创新为理念、以市场为导向，建设生态优良的旅游山水田园，百花争艳的多彩花园，硕果飘香的百年果园，欢乐畅享的醉美游园，群众安居乐业的祥福家园。生态旅游的目标以油茶这片绿水青山为导向，建设萱草如茵、渔歌唱晚的“梦里水乡”，油茶飘香、阡陌花开的“假日田园”和产业兴盛、富饶美丽的生态旅游基地。在油茶基地还可以推出传统榨油坊旅游项目，让游客了解传统榨油工艺设施设备，并可以亲手操作，让游客了解和参与其中，其景观、意境和对游客的吸引力远高于一般旅游景点景区，并且可以开发一系列旅游纪念品，推广茶油产品。

二、生态旅游背景下邵阳县油茶产业存在的问题

油茶产业基地同时具备生态观光、农业休闲、学术科普和特色文化多种旅游属性，为油茶产业和旅游产业的有机结合和相互促进提供了条件。发展油茶基地生态旅游，对于茶油品牌宣传、普及油茶知识、提高油茶基地效益具有很大的意义。油茶产业的发展前景是广阔的，但其存在的问题也不少：

（1）基础设施落后，限制旅游业发展

邵阳县虽地处湖南内陆，地理位置优越，但是县内交通受到历史因素影响，发展滞后，目前尚未建设国道、铁路和机场。目前，邵阳县虽已有直通上海、南昌、杭州、衢州、景德镇、上饶、和黄山等地汽车，但车况差，车次少，交通设施不能满足当下旅游业发展的需要，制约着客源的出入。同时当地交通规划也存在问题，限制了当地交通发展，这成为目前制约邵阳县油茶产旅游业发展的最大障碍。油茶树因其特有的生长环境，造成国人尤其是北方地区的大众普遍对茶油缺乏足够的认识。生态旅游发展历史短暂，生态旅游的发展劣势在于，由于对景点的宣传力度不够，旅游业知名度不高。加上部分旅游配套设施滞后，达不到现代旅游要求，这些都会制约着产业的发展。另外境内接待游客食宿条件有限，服务人员的服务水平和服务质量都有待提高。油茶产业还处于初步开发阶段，没有进行深入开发，缺乏旅游娱乐休闲设施建设，这些都限制了当地旅游业的发展。

（2）产业链发展短，未形成集群效应

邵阳县生态旅游虽起步较早，但是一直未形成规模化发展，内部依然存在恶性竞争。对于生态旅游产业发展而言，只在小范围内形成了集聚，而未形成真正的油茶产业集群，这与产业发展模式紧密相连，旅游产业链就是为了实现最终经济、社会、生态效益，旅游产业相关联企业分工合作共同向消费者提供产品和服务的链条关系，需要多个产业部门相互协调、相互合作，才能满足游客的各种需求。加上该县的油茶树属于小乔木，虽适应能力较强，但其竞争能力并不是非常强，且生长速度也比较慢，尤其的油茶林分布的地域都非常適应于杂草和灌木树种生长的丘陵和低山地区，因此油茶林的生态系统相对比较脆弱，油茶林下杂草灌木丛生，不但会影响油茶产量，更重要的是会降低茶油品质。不仅包括吃、住、行、游、消费购物、休闲娱乐设施等核心油茶产业企业，还关联到园艺、保险、金融、通讯、医疗、传媒以及非经济性部门等辅助产业和部门。邵阳县旅游产业链条较短，多半处在产业链的链上要素，却忽略了必要的相关保障支持部门建设。由于油茶树的前期投入较大，回报慢，茶油树从树苗到挂果，一般需要四至五年左右，这是一个十分漫长的过程，并且在此期间，每年还需要支出一笔维护施肥的费用，基本上一棵油茶树的回报周期在六年左右，这就需要种植户有足够的资金来进行支撑。油茶树这一漫长发展周期对农户资金方面的压力是很大的，因此制约着油茶基地的数量和规模。

（3）管理与人才滞后，影响产业发展

邵阳县旅游管理委员会虽为旅游管理机构，但对整体旅游管理仍相对滞后，且管理机构内部分级不够细微，各自岗位职责不够明确到位。在邵阳县旅游业遇到重大问题时，管委会决议时滞效应较大，未能做到到高效管理。因为油茶树生长的地势原因，完全机械化管理难以实现，所以很多时候就需要人力进行操作，然而目前农村的青壮年劳动力大部分都会选择外出务工，家中多剩一些老人，这是很难上山进行采摘和管理的，再加上一些种植面积比较大的油茶树园，要定期雇佣工人进行管理，这无形中又增加了成本。此外，与管理机制对应的人才引进同样存在较大问题，地方政府虽出台相应的人才培养、储蓄政策，对引进外部人才也做有明确规定，但是都未落到实处，依然沿用传统人才和方法对旅游景区实施管理。管理机制和人才是一个产业发展的核心要素，在邵阳县生态旅游产业现今发展迅速的情况下，管理滞后与人才缺失对产业的发展都是致命的打击，严重影响了产业快速、健康发展。

三、邵阳县油茶产业发展的建议及对策

（一）分步分段开发推进，优先发展重点景区

邵阳县旅游的产业发展不单是资源开发、建设、运营管理的过程，重复这种简单粗放的发展模式，自然资源和人文旅游资源必会遭到损害，有些甚至是毁灭性的破坏，破坏了生态环境的可持续发展;辜负了自然和历史赋予邵阳县得天独厚的自然资源和文化旅游资源。邵阳县把旅游产业作为邵阳县经济发展新的增长点，这个过程中需要大量的资金投入和企业吸引，引进外来管理人才，提升邵陽县生态旅游产业管理效益，通过优质服务积累资本，不断发展壮大。油茶旅游产业发展不可能一蹴而就，需要各部门相互协作，各要素相互整合，目前邵阳县旅游缺乏的资金以及人才、基础设施尚不完善，若片面追求高速发展，必定得不偿失。这个过程需要分步推进，逐步提升全社会及全民众对旅游的认识以及重视，部分地区旅游发展需实行不平衡发展战略，根据不同地区的发展现状和具体情况，优先开发一批重点景区。可参考邵阳县油茶产业发展总体规划，优先开发“油茶产业景区”，发展为邵阳县十个重要景区。

（二）努力拓展融资渠道，优化整合旅游资源

众所周知，现有的融资方式主要有政府主导型、银行贷款、引进外商投资和资本运营等模式。它们各自引进方式、用途和侧重点不同，为油茶产业旅游基础设施、环保设施、景点或项目开发、管理教育景区等方面做出了一定的贡献。同时也存在着：政府的资金短缺，银行受到信用限制，外商时效限制等问题。随着社会的不断发展，旅游开发的融资渠道也在不断的探索，紧跟市场的要求不断创新，如政府与企业联合型。本文结合油茶产业实际情况以及邵阳县生态旅游现状，认为邵阳县旅游业未来的融资方式可采取政府主导型融资模式、PPP融资模式和文化资源投资公司融资模式以及三者的结合模式。随着市场的发展，这些融资渠道已经远远不能满足当地旅游业的发展，必需不断寻求新的资金链条，开发新的融资模式。油茶产业的自然旅游资源与人文旅游资源丰富，但是资源开发水平与资源整合程度却不高，这启示我们旅游业的发展不仅仅是资源开发、运营管理、消费、服务等环节的简单重复，这种方式很大程度上浪费了旅游资源，加大了生态环境的负荷。目前优化整合油茶旅游资源已被邵阳各大景区提上日程，在提倡生态环保理念的今天，油茶旅游资源浪费和对资源环境的破换威胁着人类的生存，故邵阳油茶资源优化整合是必然趋势。同时，邵阳县油茶产业“古与绿”、“白与绿”的结合透露着悠久的历史文化背景，这种与自然资源结合在一起的古朴文化有着自身的魅力，然而现今并未得到深度开发，且油茶文化旅游产品比较缺乏，亟待开发。

（三）完善旅游基础设施，提升专业服务质量

油茶产业旅游基础设施缺乏、运营管理机制滞后以及高尖端人才匮乏是邵阳县油茶生态旅游业发展的主要劣势。这些因素从不同方面制约了邵阳县油茶旅游业的快速发展，旅游基础设施缺乏会使游客对景点产生心理落差，对旅游活动失望，如餐饮、宾馆的缺乏、档次低下会给游客造成不便，留下不好的印象。再者油茶产业旅游从业人员、相关服务人员的服务态度和服务质量直接作用于旅游参与者，亲切得体的服务必将赢得消费者的满意，反之也会起到相反的作用。另外，高效的管理运营机制也是旅游业健康发展的核心支持。因此，只有及时完善旅游基础设施、引进高端管理人才、加强从业人员岗前培训，提升从业人员专业能力和综合素质，及时补救自身劣势才能保证旅游业有序、稳步发展。

结语

总的来说，生态旅游，这一新兴的可持续发展的旅游模式，与油茶这一古老传统的产业完美结合，不仅可以以旅游带动生产，更能够以生产促进旅游，使二者有机结合。发展油茶产业基地生态旅游，对油茶产业发展、茶油品牌宣传、地方经济发展有着重大意义。积极发展油茶产业，共同举起“邵阳茶油”这面旗帜，推动油茶产业高质量发展，把油茶产业做强做大，把茶油的作用发挥和利用好，让更多的人享用茶油，让更多的人了解邵阳茶油。

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基金项目：本文系邵阳学院研究生科研创新项目（创新课题编号CX2018SY049）生态旅游助推邵阳县油茶产业发展研究。