新形式下工会如何做好困难职工帮扶工作

王军

摘要：帮扶救助困难职工群体是工会义不容辞的责任。困难职工群体如果得不到及时帮扶救助，就会影响职工队伍的稳定，进而影响社会的稳定和谐。针对新形式下工会应如何做好困难职工帮扶工作，提出以下粗浅的认识。

一、把握好工会帮扶困难职工的工作定位

开展困难职工帮扶工作是体现工会组织宗旨、贯彻落实党的群众路线、打造和谐社会的重要举措，对提高职工幸福指数，增强社会凝聚力，有着非常重要的现实意义。

1.开展困难职工帮扶工作是履行工会组织基本职责的需要 习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子集体谈话时指出：“工会干部要努力把自己锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的‘娘家人’。”作为职工利益的维护者和代表者，做好对困难职工的帮扶工作是工会的基本职责。把工会建成困难职工群众的“娘家”，既是党的殷切期望，也是职工群众的强烈期待，各级工会应该为困难职工办实事、做好事、解难事。只有这样，才能做到顺应党政所需、职工所盼。

2.开展困难职工帮扶工作是促进社会可持续发展的需要。作为职工利益的维护者和代表者，做好对困难职工的帮扶工作是工会的基本职责。困难职工帮扶工作不仅关系到每一位职工的家庭和谐，更关系到整个职工队伍的稳定和企业的长远发展 只有切实维护广大职工利益，特别是困难职工群体的合法权益 才能最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性 进一步稳定職工队伍，提高职工队伍整体素质，为实现社会的发展目标奠定更加坚实的基础。

二、认清职工致困原因及救助工作现状

要解决困难职工问题，最根本的问题是要认清致困原因，有的放矢地解决困难职工存在的实际问题。据调查，职工致困原因有以下几个方面：

1.职工遭遇家庭变故 常见的情况有家庭成员残疾、患有重大疾病、子女升学或者遭遇过重大家庭变故、自然灾害等 从而导致经济上的困难。其中，因病致贫致困的困难职工占据了相当大比例，这些困难职工得到了工会提供的一些经济上的帮助，但是对于他们来说也只能维持基本生活，需要工会给予不断的支持和帮扶。

2.职工文化素质水平低。企业对员工的素质要求越来越高，部分困难职工因年龄、文化素质、技能水平等方面的原因，适应和接受新技术的能力比较差，在劳动技能上不占有优势，难以适应和接受新型的岗位及工作，在企业内部处于一种被动的状态，从事一些技术水平低、收入相对较低的岗位工作，造成家庭经济困难。

3.职工竞争意识弱。部分困难职工的竞争意识弱，缺乏过硬的心理素质，甚至“弱者”心理比较严重。因个人家庭状况长期没有得到改善，而产生了一种消极甚至是抱怨的不良心态，不愿意积极主动去尝试改变，进而过度依赖企业的救助来维持家庭生活。

综上所述，困难职工致困原因各异，困难程度亦不尽相同 较之前相比，工会对困难职工的帮扶力度有了很大提升，但依然存在问题，导致工会投入出现。

三、边际递减效用，目前困难职工帮扶工作存在的弊病

1.部分帮扶形式陈旧单一，以应急性帮扶为主

传统救助模式基本大同小异，如节日期间到困难职工的家里开展送温暖活动，送上慰问金和礼品借以表达工会对困难职工的关怀。传统模式确实能够解决困难职工短期生活困难，但因缺乏后续强有力的脱贫脱困举措，难于从源头上来解决困难职工的根本问题，传统模式着眼于困难职工的表面困难，未进行深层次的分析，有可能忽略了对困难职工合法权益的维护，甚至会出现忽视工会工作性质，模糊自身定位，服务意识淡薄的现象，使帮扶工作落入形式化”“官僚化”的窠臼。

2.缺少对困难职工的心理疏导

长期的经济困难可能会带来精神上的巨大压力，部分困难职工在思想上包袱比较沉重 出现自卑、孤僻、脆弱、焦虑等不良情绪，自觉低人一等，甚至自暴自弃，而传统帮扶模式多为进行物质上的帮助而忽视对其不良心理进行干预，导致帮扶救助工作虽然投入了大量财物却不见起色，甚至出现反效果。

四、对工会困难职工帮扶工作的几点建议：

1.做好源头维护

源头维护即政策维护， 主要是充分发挥职代会和其他民主形式的源头参与作用，凡涉及到职工切身利益的重大决策和重大事项，工会就要做好参政议政工作， 在充分调查研究的基础上就政策措施出台中涉及职工权益的关键点， 职工关注的焦点和热点问题， 进行协商沟通、交换意见， 反映职工的呼声， 提出建议和意见。这样才能从源头上维护职工合法权益， 特别是维护好困难职工的利益，使职工所在单位在重大事项的决策时考虑的范围更全面、更准确、更科学，达到代表广大职工群众的根本利益

2.加强舆论引导

关心关爱困难群体是全社会的共同责任。各宣传部门要坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针 大力宣传解决困难群众生活和生产问题的有关方针政策和具体措施，形成社会各界积极参与的局面。要继续加大就业和再就业工作的宣传力度，大力宣传职工群众和大学生自主创业、自强不息、艰苦创业的典型，发挥典型示范引领作用，积极引导职工克服暂时的困难。多宣传群众的生动实践，多报道得人心、暖人心的事情。要号召党员、团员发挥先锋模范带头作用，积极开展志愿者帮扶活动，积极参与对特殊困难群体的社会救助工作。

3.加强精神帮扶，突出情感关怀

困难职工群体日常生活圈子相对较小，有点边缘化，内心深处希望组织上能与他们经常沟通和交流。通过“情感关怀”，基层工会应发动在职的干部、员工，以组织或个人的名义，给联系对象写家书、发短信、建QQ群，主动家访谈心，不抛弃不放弃，嘘寒问暖，表达关爱，如春风化雨，点滴入微，让他们时时能感受到工会的关怀和温暖，精神上得到慰藉，工会应该及时到困难职工家庭中开展思想工作，了解他们的思想和精神状况，积极宣传相关帮扶救助政策，让他们看清楚以后的生活和工作的发展方向。对于他们的思想顾虑要要明确分析，及时消除。通过增强心理健康宣传力度，通过讲座、咨询、访谈辅导等多种方式开展职工心理健康教育，帮助困难职工克服自卑、自闭、情感、交际、学习等各种心理阴影，必要时进行心理危机干预，以促成困难职工积极乐观投入工作生活早日脱贫脱困。

总之， 在新形势下，各级工会要围绕改革、发展、稳定的大局，坚持“群众利益无小事”的原则，努力建设和完善困难职工帮扶工作长效机制 转变工作思路和观念，探索困难职工帮扶工作的多种办法和多条渠道，为建设和谐社会创造良好的条件。