加强电力工程审计的方式和手段

张建平

【摘  要】随着市场经济的高速发展，新时期下的电力行业也迎来了巨大机遇，电力工程日益增加，当然，在这份高收益的同时也伴随着高风险，那就是投资大，工程周期长，人员危险指数升高，在工程建设期间，为实际有效的实现经济最大化，那么审计工作的重视程度必须提高，审视效率也不能落下。审视工作是工程质量与评价或不可缺的检察官，为确保审视工作更好的进行，就需要加强对电力工程设计的深度研究。基于此，本篇文章对加强电力工程审计的方式和手段，以供相关从业人员参考。

【关键词】电力工程;审计

引言

电力工程建设项目是一项注重成本管理的项目，也是基本的建设项目。相对于其他的项目工程来说，有着涉及金额较多、涉及面广，以及所需要的时间较长等特点，并且有着极强的技术含量和要求。加强电力工程建设项目决算的审计，对于控制电力工程建设项目的质量，加强对项目建设的控制，都具有非常重要的作用。

1电力工程审计概述

电力工程审计是通过科学的方法和程序对电力工程项目的工作进行审核检查，以期及时发现其中的错误并及时改正，完善相关的管理，从而保证电力工程项目顺利实现。电力工程项目由于周期较长，工程项目建设各阶段使用的审计方法不同。我国工程项目审计中，投资人为项目审计工作负责人，企业工程项目审计需要接受政府监管，及企业管理层的监督。电力工程审计目的是保障电力工程预算决算等造价资料，真实反映电力工程建设成本。

2电力工程项目的审计内容及难点

电力企业工程实施系统的复杂性特点促使了电力工程审计工作量和工作牵涉面更多、更广。从狭义理解上分析，电力企业工程项目审计工作只是单纯的对电力工程施工、创建自身展开进行审计工作，意思也就是，对电力工程的造价费用预估、电力工程的造价运行，还有电力工程的造价决定展开全面审计工作，其工作的关键和核心依旧是针对电力企业在此项目工程上的财务指标和财务支出展开费用核实。但是从广义上和较高层次理解上分析，电力企业工程项目审计工作的目的不完全只是对电力工程施工、创建自身的造价费用情况展开详细调查和严格监督，还要实现电力工程的每个阶段的审计工作，详细的判定和审查电力工程在设计方案上、规划条例上、创建施工上、电力企业的正规运营上，是不是都遵守和符合电力资源的合理化和科学化优质配置目标，是不是良好的带动了我国以及地方上的经济发展和进步，有没有出现国有资源浪费和无故损失和工程建设违反规定的现象和行为。

3电力工程审计的问题

3.1电力工程施工前期的审计问题

在电力工程施工前期阶段，签订合过程中，往往存在合同条款不清晰或有待补充的问题，这种情况会直接影响到施工单位的建设管理工作。因为施工单位参与整个工程建设项目，所以对施工进度、质量的控制管理至关重要。此外，由于目前以市场经济主导为主，所以会存在注重价格而忽略质量的情况，如果对项目工程缺乏科学严密的计划预算管理，那么很容易在招标过程中，陷入低价中标的误区。由于工程项目在工期方面要求非常紧张，所以在施工期间难以保证施工质量，同时施工条件较差，施工方往往会在施工期间寻找种种理由提出要求，一般情况下，业主会向施工方妥协，这样使得施工质量与合同条款规定存在差距，损害了业主的利益，这些情况在管理过程中出现就是因为招标文件要求不明确，导致合同签订内容与实际要求不符，会让部分施工单位利用法律漏洞钻空子，从而影响到项目工程质量。

3.2电力工程施工中期的审计问题

电力工程审计中期的问题主要存在于两个方面，首先体现在审计工作存在滞后性，由于施工周期长，人员会有调动，导致工作中存在适应期，会造成工作滞留，因此会使工程处于低效期。其次体现在审计时期分配不对，在传统工作设计中，审计是放在工程完成之后，实际上，审计工作放在工程进行时能确保审计效益的最大化。如果不重视事中审计会发生十分严重的后果。比如在实际施工当中，签证作为审计的重要参考资料，要保证签证的合理性、真实性，以管理不严谨问题，造成资金拨付、施工进度不协调等问题。

4加强电力工程审计的方式和手段

4.1提升审计人员的专业素质能力

现阶段电力工程审计人员大多数为会计专业人才，对电力工程相关知识了解不足，说明电力工程审计人员对电力工程项目的认识只停留于表面，从而导致无法深入发现电力工程项目中存在的问题。因此，电力工程审计部门必须进一步提升审计人员的电力工程相关知识，使审计工作更好地开展，帮助电力工程相关人员及时发现问题。而做好审计工作的关键在于进一步提升审计人员的自身综合素质，以减少审计中可能出现的问题，审计人才培养包括职业道德素养，对专业技术培养需建立教育制度，不断更新审计人员的专业知识，通过开展理论学习，对道德败坏者实施惩罚等手段提高审计人员的职业道德素质。

4.2电力工程建设项目竣工决算审计中要注意财物管理的问题

在电力工程项目的审计中，还要特别注意财物管理等方面的问题。目前而言，很多资料都集中在财物部门或者工程部门。而在竣工之后，资料一般都集中到财物部门，这样虽然有助于资料的汇集，但是也增加了财务部门的难度和工作力度。财务部人员一般不了解工程建设的实际进展情况，在进行编制的时候，很容易出现预算执行情况分析不到位或者不够准确等情况。

4.3利用先进的技术手段

在审计工作中引入大数据、BIM技术等，对于了解工程建设的各个环节情况更加便捷、高效，极大的节省了相关审计人员现场核实以及咨询相关人员的时间，在设计资料的获取上也极大的增加的信息的准确性，尤其是对于引入BIM技术来说，将每个工程项目从前期立项报建、设计、招投标、施工到竣工决算的全过程资料纳入信息系统，特别是重要事项、特殊节点、隐蔽工程、关键控制点等资料及时上传，实现实时信息共享，促使工程资料随工程实施进展整理成档，有效避免传统工作方式中工程档案资料不规范或丢失的问题。

4.4充分发挥内审在项目建设当中的协调作用

内审部门在电力工程项目当中具有极其重要的影响作用，为了能够保证电力工程项目的顺利实施需要充分发挥内审在项目建设当中的协调作用，发挥自己的協调和监督作用，由于在施工过程当中施工方和电力工程方之间会产生许多矛盾，影响电力工程工程的顺利进行，对此内审部门应该根据实际情况采取相应的措施缓解施工方和电力工程方的矛盾来保证工程的顺利施工。

结束语

总之，电力工程建设项目是一项涉及面较广的项目，竣工决算时控制工程造价，确保企业利益的重要的一环。在工程审计中，需要严格把关，进行各方面的审计，一旦审计不够严格，则很容易造成很大的损失。电力工程建设项目审计是一项懂得专业工程知识，并且需要审计人员耐心、细致、严格、不徇私的工作，在每一项的计算中，都要确保不少算、漏算和多算，并尊重国家法规、行业规则，尊重事实，不可心存侥幸。电力工程审计工作重要性的提高刻不容缓，要保证在现有体制上不断改善，不断创新，以促进电力企业的持续发展。

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（作者单位：许昌鲲鹏电力设计咨询有限公司）