事业单位预算管理存在的问题及对策研究

王冰

摘 要：事业单位在进行管理的过程中，预算管理是非常重要的一项内容。预算管理的水平，会直接影响到事业单位的综合效益。在我国社会经济不断发展的背景下，事业单位的预算管理方式和内容，都发生了巨大的变化。但是在进行实际工作开展时，依然存在较多的问题。因此事业单位必须对管理过程中，存在的各项问题，进行全面的分析，并且采取有效的措施，对这些问题进行解决。才能提高自身的管理水平和质量，确保管理工作在开展时，能够发挥更大的作用。本文就事业单位预算管理存在的问题及对策进行相关的分析和研究。

关键词：事业单位;预算管理;存在的问题及对策;分析研究

事业单位在进行发展时，必须重视预算管理工作，并且提高管理的效率，才能促进整个社会的发展。当前我国事业单位，在开展预算管理工作时，已经充分取得了一定的成果。但是在实际开展工作时，还会受到各种因素的影响，从而出现较多的问题。因此事业单位在开展管理工作时，可以结合国内外先进的管理经验，根据实际预算现状，制定科学合理的管理措施。才能更好地对单位的预算工作，进行全面的管理，提高事业单位的财务管理水平，使得事业单位能够获得更好的发展[1]。

一、事业单位预算管理现状

（一）缺乏管理意识

预算管理工作在开展时，系统性特征比较强，涉及到的内容比较多。需要单位各部门的人员积极参与，相互配合，才能促进管理工作的顺利进行。但是很多事业单位在进行预算管理时，对这项工作缺乏正确的认知，认为管理工作属于财务部门。在进行管理时，没有配合各项工作的开展。而且财务管理人员，在开展工作时，也没有对预算工作，进行科学的编制，甚至没有认识到这项工作的重要性。很多事业单位的管理理念比较落后，采用的管理方式，不符合当前的发展现状。事业单位也没有建立完善的管理体系，在开展工作时，难以充分发挥管理工作的作用。选用的管理人员能力不足，缺乏积极性，导致管理工作流于形式[2]。

（二）管理水平比较低

当前很多事业单位，在开展预算管理工作时，执行能力不足。在进行管理内容执行时，没有严格按照工作的标准，进行相应的操作。在开展活动时，态度比较随意，缺乏管理理念。而且事业单位也没有建立明确的管理目标，在开展管理工作时，经常会出现资金相互挤压的现象。事业单位也没有建立完善的考核机制，对工作人员的日常行为，进行科学的评价。也无法对资金的使用，进行科学的指导，出现了资金的浪费情况[3]。

（三）监管力度不足

当前很多事业单位在进行预算工作管理时，并没有对各项管理行为，进行实时的监督和控制。甚至有些单位在进行内控制度建设时，没有对制度的内容进行完善，导致监督工作在开展时，无法发挥应有的效果。事业单位也没有重视内控体系的建设，导致内控工作在开展时，无法对资金的应用情况，进行实时的管理，也不能提高资金的使用效率[4]。

二、事业单位预算管理措施

（一）强化管理意识

事业单位在对预算工作进行管理时，首先要强化管理人员的意识，从根本上提高单位的管理水平。在进行管理时，要想实现预期的管理目标，事业单位就要明确这项工作的重要性。并且充分发挥管理层的带头作用，调动单位所有的人员，参与这项工作，确保各部门能够相互配合，共同完成这项管理工作。在进行预算管理时，管理人员还要提高编制工作的科学性，加强对管理工作的宣传。通过管理人员的精细化管理，提高整体管理效率[5]。

（二）提高执行能力

事业单位应该建立完善的考核机制，调动工作人员的热情，从而提高管理工作的执行能力。在进行考核机制建设时，还要对现有的管理行为，进行规范和约束，提高管理工作的效用。事业单位要根据阶段性的考核目标，对管理人员的行为，进行科学的评价。审计部门还要对工作的执行情况进行跟踪，确保各项管理工作都能落到实处。

（三）加强内部监管

事业单位在进行内控监督体系建设时，首先要制定严格的管理制度，才能提高体系内容的可行性，并且对管理工作的执行情况进行约束。避免在开展管理工作时，出现资金漏洞。因此事业单位，要对现有的管理流程，进行完善和优化，提高工作效率和质量。在开展管理工作时，还要通过内控体系的监督，对工作的开展情况，进行科学的管理，提高管理工作的可行性。对存在的风险问题，进行有效的防控。

结语：综上所述，预算管理工作，对于事业单位的发展，具有重要的影响。事业单位的领导层，需要对这项管理工作，存在着正确的认知，并且提高对这项工作的重视程度。还要根據时代的要求，采用综合管理的方式，加强各部门的配合。对预算工作开展过程中，存在的各项问题，进行科学的管理，避免出现资金浪费的情况。事业单位还要根据自身的发展策略，结合现有的管理制度，建设完善的管理体系，确保各项管理内容，能够落到实处，提高管理工作的效用，从而进行可持续发展。

参考文献

[1]马静华.行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径[J].财会学习，2019（28）：93+97.

[2]宋丹妮.简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策[J].财会学习，2019（23）：70.

[3]杨荣华.行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策[J].财会学习，2019（22）：62+65.

[4]侯光祯.新时期事业单位全面预算管理发展的对策研究[J].行政事业资产与财务，2019（13）：34-35.

[5]石欣.探究我国事业单位项目预算管理中存在的问题及对策[J].纳税，2019，13（19）：266+268.