南召县向自然资源领域违法违规行为“亮剑”

石大郎 吴太军

“按照行动方案，现在开始拆除。”7月20日，在南召县城郊乡闫沟村西庄组“双违”拆除现场，随着行动指挥的一声令下，在30余名专业拆违人员的配合下，两台大型机械风驰电掣地把“长臂”伸向违法建筑，伴随着发动机的轰鸣，2处1000多平方米的违法建筑被及时拆除。

今年以来，该县坚持问题导向，聚焦自然资源领域重点违法违规行为，多部门联合执法出重拳、亮利剑、严整治，以实际行动守好管好自然资源。截至目前，全县拆除违法违规建设2万多平方米  恢复耕地22.5亩;取缔非法盗采麻古石、采砂点68处，立案43起，刑事拘留27人，逮捕30人，移送起诉46人。

坚持高位启动。成立自然资源和生态环境综合管理指挥部，由县四大班子主要领导任指挥部领导，指挥部下设自然资源和生态环境综合管理办公室，从县公安、县林业、县自然资源等部门抽调60名工作人员组成综合执法大队，实行集中办公、统一指挥调度，全力以赴推进“双违”整治工作。

畅通监督渠道。在全县多次印发通告，借助电视台、手机报、微信公众号、电子显示屏等多种媒体形式，利用固定标语、宣传展板和流动宣传车、政府网站等平台，开展系列宣传活动，营造良好环境和社会氛围。建立有奖举报制度，公布举报电话，对实名举报或者匿名举报的当事人，经调查举报情况属实的，按照規定给予最高20000元奖励。

推行网格管理。全面推行属地管理，建立三级巡查网络，采取“网格化”监管。乡（镇）、产业集聚区、村（社区）组织乡镇村干部、相关站所人员、护林员、河道巡视员对辖区内自然资源和生态环境实施全天候、全覆盖巡查。县综合执法大队实行队建制，把全县分为6～9个区域，对非法侵占林地、耕地、河道等采挖和洗选砂石、非法囤砂、违规建厂等破坏自然资源的违法行为进行不间断排查，做到及时发现，及时制止。

建立长效机制。按照属地管理、责任到人原则，细化工作措施，强化责任落实，围绕疏堵结合、督查巡查、系统治理等建立长效工作机制，以综合整治为契机，处理好当前和长远、治标与治本等关系，建立科学开采、持续利用、管理规范、科学有序的运行秩序。成立国有鑫磊砂石有限公司，聘请规划设计院水利专家科学规划，合理开采，依法处置存量，实现有序经营。指挥部办公室对群众反映、举报的线索及时督查督办，对拒不履行工作职责、推诿扯皮的乡镇和职能部门，指挥部领导亲自约谈乡镇和部门主要负责人，直至移交纪委监委调查追究，问题严重的依法启动问责。

实施严厉打击。指挥部和各乡镇坚持高频率巡察、暗查，实行错时管理，严查偷采、盗采行为。在全县各出境口设立11个自然资源管控检查站，抽调交警、交通、相关乡镇工作人员24小时值守。县综合执法大队对各类破坏自然资源的违法行为坚持露头就打、穷追猛打，对所有打击取缔的采砂场点案件线索开展深入细致的调查取证，对构成犯罪的依法严厉打击，拆除设备、推倒围墙、平整土地、恢复植被，以雷霆之势尽锐出战，以严打严控促进综合整治向纵深发展。（作者单位：南召县自然资源局）