浅析我国种植业发展的现状及对策建议

步显银

摘   要：阐述了我国种植业发展的现状并分析其中存在的问题，提出了适合我国当代种植业发展的主要措施，以期推进新时期我国种植业发展再上新台阶。

关键词：种植业;发展现状;问题;对策

农业是国民经济的基础，而种植业是农业的基础，与国家粮食和粮食安全计划、国民经济和社会保障有关。我国正在不断加快从传统种植向现代种植过渡的步伐。研究种植业发展的现状与相关制约因素，并提出完善对策，对于促进我国国民经济的持续稳定发展和全面更好、更快建设小康社会具有重要意义。

1   新中国种植业的发展现状

自2004年中央政府先后出台了一系列保障农业发展的重大政策，全面调整种植结构，实施优质农产品区域布局规划，使其种植业一直保持着增产的良好势头。主要农产品供给基本达到总量，结构优化和质量改善达到平衡，居民食品消费日益丰富。

在新形势下，我国农作物产业的主要任务是持续增产优质，保证大宗农产品的有效供给，提高农民收入[1]。要完成这个艰难的任务，需要各方面的投入与支持，才能引领更加高产、优质、高效的农业生产，在满足国内对优质农产品需求的前提下，积极迈向国际市场。

2   种植业发展存在的主要问题

2.1   自然资源稀缺，气象灾害影响加剧

我国国民经济快速发展，城市化进程不断加快，工業化水平不断提高，随之带来的是人口的剧增与对资源消耗的加剧，更加助长了资源短缺与需求量不断增加的矛盾。比如耕地资源的主要矛盾是总量和质量不足，已经成为制约我国农作物产业发展的重要因素。我国是世界上最经常发生自然灾害的国家之一[2]，由于全球变暖、气象灾害和病虫害发生频繁且严重，加剧了对种植业生产的影响。

2.2   生产组织水平不高，科技研发能力较低

受传统因素的影响，我国农业土地并没有实现统一管理，而是由农户进行自我管理，但我国农户的土地大多规模较小，种植和管理的现代化水平也比较低。另外，因为大量的农村劳动力迁徙到城市，导致从事农作物生产的农村劳动力素质越来越低，呈现出老龄化和结构性下降趋势。当前我国农业科技事业已经取得了很大的成就，但与发达国家相比仍有较大差距。农业科技投入总额较低，农业生产的发展远远不能满足科学发展的要求。

2.3   农产品不够优质，安全水平有待提高

家庭式管理模式和组织化程度低导致农业缺乏统一的规划指导，农民生产无序竞争和品种混杂。在我国农业的发展中，化学肥料和农药残留以及激素化学品的毒性污害变得越来越严重[3]。当前人们生活水平逐步提高，对农产品的要求也更高了，不仅要求品种多样，还要求营养较为全面。如今是否为绿色有机食品成为消费者选择的重要依据，可见人们越来越关注农产品的质量安全问题。

3   促进我国种植业发展的建议

3.1   切实加强对农业自然资源的保护

严格落实耕地保护制度，保持耕地资源总量与耕地质量的动态平衡，促进配套基础设施的建设。将全国耕地数量和耕地质量联合起来建立一个电子监控网络，科学合理利用耕地资源。加大水利工程建设力度，加快推广节水灌溉技术，减少水资源的浪费，实现水资源的有效利用。落实各项防灾抗虫害的高科技含量措施，在全国范围内全面推进抗灾、减灾技术的应用，全面提升农业抗灾能力。坚持预防原则，加快新的病虫害防治体系建设，尽量减少生物破坏对作物生产的影响。

3.2   完善生产组织，提高科技含量

在听取农民意愿的基础上，通过土地合作经营等各种手段将土地适度集中，有效开展重大实用技术培训，不断提高种植业劳动力素质，引导农民加入专业合作组织。提供生产服务、沟通市场相关信息、促进农产品销售方充分发挥农业专业合作组织的作用。为了适应现代种植业的发展，还要加大农业科技研发领域的投入，制定各种支持政策，从技术与政策两方面着手，提高农业生产的科技含量与现代化水平。

3.3   提高群众的农产品安全意识

农产品安全直接关系到广大群众的健康，生产优质的农产品既是市场的需要，也是社会的需求，可以优先发展高效的有机农业，满足大众对农产品安全的需求。为确保农产品质量安全，一方面要提高广大群众的安全意识，另一方面有关部门必须加大植物检疫和病虫害防治力度，加快生物农药的开发，禁止使用化学污染物和减少食品公司的污染物，同时还要把更多目光投入到农产品清洁生产和可持续发展上来，帮助实现我国农业现代化的快速发展。

参考文献：

[ 1 ] 刘忠婧.志丹县种植业产业发展存在问题及对策探析[D].杨凌：西北农林科技大学，2017.

[ 2 ] 张振霞.内蒙古种植业发展问题及对策的思考[J].我国农业资源与区划，2016，37（5）：159-163.

[ 3 ] 陈驰.五大连池市种植业结构调整及对策研究[D].哈尔滨：东北农业大学，2015.

（收稿日期：2019-06-13）