代营粮食蔬菜种植业的条件分析

宋志娇

摘要：种植业是代营的基础产业及支柱产业。代营种植业主要有粮食、蔬菜及花卉种植，其中粮食、蔬菜又为主要农产品，除了农户自给及供应本村村民消费外，剩余的农产品均出售，提高了农产品的商品率，增加了农民的收入，推动了农村经济的发展。本文着重从土地资源、水文气象、耕作制度、水利条件、农业机械化程度、市场条件、劳动力条件、政策条件等八个方面分析代营粮食蔬菜种植业发展的条件。

关键词：种植业；支柱产业；家庭联产承包

代营属于城控区村，位于城郊乡西部，以盛产大葱而闻名。同时位于产业集聚区，S333线、高速引线呈十字交叉穿村而过，总面积646公顷，由于人口密度大、垦殖历史长，原生植被早已不复存在，现有植物皆属培植。粮食作物以小麦、玉米为主，还有大麦、豌豆、扁豆、稻子等。经济作物以蔬菜种植为主，主要的蔬菜类有大葱、萝卜、大白菜、圆包菜，此外还有一些特色蔬菜，如菠菜、芥菜、芹菜、西红柿、茄子、土豆等，其中众所周知的代营大葱获得农业部颁发的无公害农产品认证，年产值突破800万元，蔬菜（大葱）花卉种植、小麦良种培育、牲畜养殖及劳务输出成为村支柱产业。

代营粮食蔬菜种植业的条件包含土地资源、水文气象、耕作制度、水利条件、农业机械化程度、市场条件、劳动力条件、政策条件等八个方面。

一、土地资源

社旗县土地整治成效明显，被确定为全国高标准基本农田示范县。代营位于社旗县西部，属于城郊结合部，全村原有土地6200亩，用于支持社旗县发展（征地、拆迁、修路等）用地约1200亩。南水北调中线工程从第三阶梯西侧通过，从长江中上游及其支流汉江引水，能有效满足京、津、冀、豫、鄂五省市用水需求，经过代营时临时用地570亩，致使代营现有耕地4854亩，占总土地面积的78.3%，人均耕地1.38亩，低于全国人均耕地1.52亩，蔬菜种植700余亩，形成以代营为中心的特色蔬菜发展区，小麦良种繁育面积3000余亩，粮经比30：7。土地面积有限，并无种植大户，小农经济生产特点明显。

根据土地限制因素的类型，按照全国土地质量的分级标准，社旗县可划为5个等级，而隶属于城郊乡的代营村位于赵河沿岸，为一级地，主要土种是壤黄土、灰两合土，次为黄老土和壤质厚复黑老土。其质地适中，耕性良好，耕作层深厚，保水保肥和供肥性能良好，耐旱耐涝。同时，地势平坦，无侵蚀现象，能灌能排，旱涝保收，适种作物广泛，产量高。①通过访谈我们得知，小麦平均亩产900斤，玉米单产980斤。代营也有一部分土地属于湖积平原（砂姜黑土），为二级地，适耕期短，耕作层浅，保水、保肥性能较差；但土壤腐植质含量较丰富，有机质分解缓慢，潜在肥力较高。

土壤肥力的提高为粮食蔬菜的生产提供有利条件，但自20世纪80年代开始，代营土壤肥力逐渐呈现如下特点：有机质上升缓慢、氮磷元素增加较快、钾元素持续大幅度下降、中微量元素逐渐缺乏、土壤板结现象日趋严重，因而代营村民在耕作过程中应注意改良土壤，增进土壤肥力，提高粮食蔬菜产量。而近年有机肥料、无机肥料及生物肥料等的大面积综合推广应用为增产提供便利。

二、水文气象

代营位于北亚热带向暖温带过度地区，属北亚热带季风型大陆性气候，正好位于秦岭以南以及淮河以北，北亚热带与暖温带过渡特征在这里具有很明显的表现，同时兼有南北气候的优势。光照充足，雨量充沛，寒往暑来，四季分明，光，热，水资源条件较好，总体的气候特点是夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，气温适宜、有着充足的雨量和热量、适合农作物的生长。本区气候为农业生产提供了充足的水热资源。且有赵河经过，临近秦岭余脉伏牛山——淮河和汉江的分水岭，总的来说地势为东南低西北高。大致位于我国地形由第二级阶梯向第三级阶梯过渡的边缘地带上。地下水位多在16—120米左右，地下水储量充足，可打井灌溉农田。代营村地处中纬度地带，季风环流影响明显，形成该村降水年际变化大、季节分配不均的显著特点，因此，旱涝是影响全村粮食蔬菜生产稳定的主要气象灾害。

秦岭淮河一线是我国水田农业和旱作业的分界线。此线以南，水田居多，但也分布有旱地。此线以北，水田明显减少，但还是零星分布于低洼易涝的河川滩地以及有着良好灌溉条件的山麓冲积扇地带。代营因其所处的地理位置和气候因素的决定，所种植的粮食作物均以旱粮为主。适度的热量、雨量及多种类型的土壤，为代营多元农业的生产和发展打下了良好的自然地理基础。

三、耕作制度

代营地处中原，临近秦岭淮河0℃分界线，处于南北交界，耕作制度既不同于华北平原的两年三熟制，亦不同于华南地区的一年三熟制，而是一年两熟，精耕细作，多为轮种套种制。综合南北特色形成了其独一无二、南北兼有的特点。其中粮食种植主要以北方品种为主，接近华北平原，蔬菜种植则以南方品种为主，接近华南地区，品种繁多。种植方式主要有小麦-玉米、小麦-花生、小麦-豆类、小麦-红薯、小麦-小辣椒（部分套种），可见代营种植业已从单纯追求产量转向重视质量与效益，高产优质高效逐渐成为当地种植制度的主要特征及方向。

四、水利条件

抓住中原经济区南阳主体区建设的重大机遇，实施项目带动战略，代营争取社旗县财政支农重点项目，与谭营、柳营、双庄、贺新庄、刘埠口、官寺共同申报1000万元申请了城郊乡小流域治理项目，包括河道整修、拦河坝桥建设，为农业发展提供基础设施。此外，代营争取国家项目资金，三年内打井30眼，配套15眼，这些农田水利工程在抗御自然旱灾中发挥了一定的作用。尤其近年来连续干旱，由于水利设施现有效益能力弱小，加之地下浅层水位下降，造成农作物大面积减产。随着农业种植结构的调整和栽培模式的改变，现有水利设施已不能满足代营灌溉用水的需要，且随着灌溉方式的改进，喷灌、滴灌（多用于花卉种植）逐渐推行，对水利设施的要求进一步提高。因此，广大干群对搞好田间工程配套，充分发挥当地的水土资源优势，使农作物达到旱能浇、涝能排，实现粮食作物和经济作物高产稳产的要求十分迫切，进行水、土、田、林、路综合治理，达到田成方、林成网、路相通、沟相连，地表水和地下水的有机结合充分利用，实现农业增效，农民增收，以促进农村经济的快速发展。

五、农业机械化程度

按照马克思主义的观点，生产力决定生产关系，生产资料是构成生产力的三个实体要素之一，生产资料的发展水平决定了人类征服自然的深度和广度，而其中生产工具又起着决定性作用。马克思在《资本论》中指出：“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动资料生产”，“在劳动资料本身中，机械性的劳动资料远比只是充当劳动对象的容器的劳动资料更能显示一个社会生产时代的具有决定意义的特征。”②代营农业机械化水平的提高正是其生产水平提高的真实写照。

代营农机具包括耕作机械、收获机械、运输机械和排灌机械。耕作机械有拖拉机、机引犁、机引耙、机引播种机、旋耕机，随着农村家庭联产承包责任制的事实，农机具发展迅速，从无到有，由少到多，农业机械化程度大幅提高。收获机械有联合收割机、割晒机、脱粒机，收获机械的迅速发展，在抢农时、抗灾害、夺丰收方面发挥了重要作用。小麦基本实现了机播和机收，玉米播种实现了机械化，玉米机械受天气影响较大，在秋季墒情适宜的情况下，机械收获面积达60%以上。红薯等作物机械化耕作程度逐步提高。由于劳动力转移和农业机械化程度的提高，小麦纯播面积增大，套种面积减少，以便于机械收获，秋作物套种面积占比较小，主要分布在土地不平整，不便于机械收获小麦的地方。间作套种面积逐渐减少，过去的麦棉套种、小麦-玉米、小麦-花生套种，现在面积很少，主要是由于费工，并且不利于机械操作。运输机械主要为农用汽车、大中型拖车、小型拖车，运输机械的发展，大量替代了农村劳动力，为发展第三产业及劳务经济的发展提供了空间。排灌机械主要有水泵、喷灌机，排灌机械的发展提高了农业抗灾夺丰收能力，为农业稳产、高产提供了保证。比较有代表性的温室栽培有大棚蔬菜，大棚黄瓜及大棚芹菜，取得了显著效益，代营魏金宝家的大棚蔬菜深得消费者的青睐。

1986-1994年国家每年下达农用平价柴油指标800多吨，社旗县农机局按拖拉机保有量对平价柴油进行分配，促进了农机入户办证。通过对农机新农具推广给予一定的平价油补贴及农机购置补贴，促进了玉米灭茬播种机、施肥机、多功能小麦播种机的推广应用，③拉动农民投资农机化，促进了农机化水平的提高。现代营有两家专门的农机户，赵松家主要出租玉米收割机和小麦收割机，代许家农机则更加齐全。

六、市场条件

随着市场经济的发展，粮食蔬菜也逐渐市场化，尤其蔬菜的商品率较高，社旗县和城郊乡都有专门的蔬菜批发市场供代营农民进行交易。代营处于城乡结合部，距离社旗县仅有2公里，距离南阳市约20公里，靠近农产品交易市场，且道路畅通，交通便利。但近年来市场价格不同，波动较大，农民的蔬菜收入并不稳定，例如副村长李成旭家2013年种了0.5亩大葱，以4元/公斤的价格出售，毛收入10000元之多，然而2014年的0.6亩大葱仅仅以0.8元/公斤的价格售出了一部分，获得收入83元，受市场因素影响，大葱销路受阻，最后将其抛入沟中，导致的损失无法弥补。此外受市场因素的影响小麦单价也从2008年的0.41元/公斤波动到2015年0.59元/公斤。

由此可知，市场化一方面提高了当地农产品的商品率，降低了农民的自给率，拓宽了农民的收入渠道，但同时农民也不得不承受因市场风险而带来的损失，正因如此，为确保农民种粮积极性，抵御市场风险，需要成立诸如专门的合作社等来降低农民因市场因素而带来的损失。近年来，代营共成立四个农业专业合作社，分别为农业机械合作社、化肥合作社、农药合作社、种子合作社，及一个蔬菜产销协会，提高了农民的抑价能力及抵御市场风险的能力。

新型农业经营体系的构建也对代营农业发展起了带动作用，其中福润禽业产业化集群为市级产业化集群，其核心龙头企业社旗县福润禽业食品有限公司已被评为河南省农业产业化龙头企业，对代营农业产业化发展也起到了一定的辐射作用。

七、劳动力条件

代营2015年总人口3521人，共957户，其中男1748人，女1773人，17岁以下720人，占总人口的20.4%，18～59岁2173人，占总人口的61.7%，50岁以上628人，占总人口的17.9%，劳动力约2200人，其中常年务农劳动力2075人，94.3%的劳动力常年从事农业生产，为代营粮食和蔬菜种植业的发展提供了坚实的基础。但代营劳动力在各产业和行业之间的分布，随着农村经济的发展发生了很大的变化，1986年以前，农村劳动力主要分布在种植业上，1986年以后，农林牧渔业劳动力占比有所下降。随着农村教育的发展，农村各行业劳动力素质差异也较明显，农村产业结构向纵深发展，城乡经济联系加强，大批有文化和受过专业培训的劳动力转向二、三产业，形成了临近社红路的工商一条街，这条街上的农户农闲时就在村里打工，离土但不离乡，农忙时便投身农业，保证耕地，且绝大多数农民仍然常年务农，为种粮提供了劳动力保障，为作为全国粮食基地的河南省做出了重大贡献。

八、政策条件

建国六十年来，中国农村的土地政策发生了几次重大变迁，根据不同时期的土地制度大致可划分为土地改革、农业合作化、人民公社和家庭联产承包责任制四个时期。1980年，中共中央下发了《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知，允许土地承包到户，但同时重申了不准买卖土地。这就是说，分包到户的土地，农户得到的只是土地的使用权，而不是所有权。所以，农业生产责任制并没有改变土地公有的社会主义性质。此后，农业生产责任制在全国迅速得到推广，代营也不例外。1982—1986年中央连续五年相继发出了五个1号文件，对家庭联产承包经营责任制进行了不断完善。其中，1984年1号文件作出了延长土地承包期的决定，规定土地承包期一般应在15年以上，并鼓励农民增加投资，培养地力，实行集约经营。中共中央又于1998年10月召开了十五届三中全会，决定将农民的土地承包期再延长30年。此后，全国各地政府分别通过行政村与农户签订了土地延包30年的合同，城郊乡政府也通过代营与其辖的6个自然村（杨树岗、隋庄、马桥、新庄、冷庄、代营）农户签订了合同。这次会议把长期实行的农业生产责任制正式确定为以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，去掉了以前的“联产”限制。1998年，代营进行了第二轮土地承包调整后推行“增人不增地，减人不减地”政策，但十三个组各组内部有差异。

减轻农民负担工作历来是代营工作的重点，尤其是2002年农村费改税和2005年免征农业税以后，此项工作显得更为重要。农民种粮补贴、综合补贴（农机、化肥、农药补贴）和良种补贴这三项补贴的落到实处，真正为当地农民谋福利，提高了农民种粮的积极性。补贴发放方式按照市、县要求之前通过调查澄底、张榜公布等形式（公布人口数，公布土地面积，公布补贴金额），补贴资金由农信社打印存折，由农民个人凭身份证、户口薄直接到信用社领取。现在直接将补贴款项打入农户的一卡通账户，更加方便快捷。

代营良种补贴分为小麦补贴和玉米补贴两种，且严格按照播种面积发放补贴。2012年之前良种补贴由种子公司代领，从2012年开始直接补给农户，只要买了种子就会直补，但是“良种”如何确定成为一个关键的问题，90%的农民去种子公司购买“良种”，但种子品质不同，价格不一，且无法控制，真正的良种推广效果不佳。

值得一提的还有代营申请了农村公益事业发展补助资金项目，申报20万元进行2000亩无公害大葱种植，为大葱种植这一支柱产业发展提供了有利条件。（作者单位：中央民族大学经济学院）

注释：

① 社旗县地方志编纂委员会.社旗县志[M].郑州：中州古籍出版社，1986-2000：96.

② 马克思.资本论（第一卷）.北京：人民出版社，2004：210.

③ 社旗县地方志编纂委员会.社旗县志[M].郑州：中州古籍出版社，1986-2000：243.

参考文献：

[1] 社旗县地方志编纂委员会.社旗县志[M].郑州：中州古籍出版社，1986-2000.

[2] 马克思.资本论第一卷[M].北京：人民出版社，2004.