谈公用企业管理者的素质提升

王海龙

摘 要：现如今的市场经济发展已经进入了一个崭新的时代，在不断被完善的市场经济体制中，对于企业管理者也有了新的挑战，企业管理者作为掌握企业资源分配以及决定企业发展方向的人，在企业中扮演着重要角色，企业管理者的素质水平高低将直接影响企业的发展。基于此本篇文章首先介绍了公用企业管理者的特殊性;随后从五个方面了提高公用管理者素质的措施。以此来供相关人士交流讨论。

关键词：公用企业;管理者;素质提升

引言：

公用企业包括了公共交通、公共服务、水电气等行业，而公共企业管理者具有一定的管理责任，并且拥有管理职权，通过设计方案、组织动员和指挥活动等来直接影响生产经营过程，主要包括公用企业的董事长和中层管理人员。在长期市场经济的发展中，公用企业仍存在着一定的权利色彩，而在市场经济的宏观背景下，一些公用企业仍然在用传统的管理方法进行管理，并不符合新经济时代的特点。

一、公用企业管理者的特殊性

就公用企业管理者的工作性质来看，与普通的企业管理者之间存在着很大的差异，同时还具有一定的特殊性，这些特殊性就是影响公用企业长久发展的根本原因。首先，公用企业作为政府的附属单位，由于政府在市场中控制并垄断了多种市场资源，其垄断并不影响市场中的竞争，因此政府并没有竞争压力，而企业也不需要来扩展市场，提高企业竞争力。长期以来，公用企业中绝大部分的管理者都存在着一种安逸的情绪，如果在生产经营中出现了问题就直接去与政府进行沟通，并不需要来找出并解决问题;其次是公用企业属于垄断型企业，其中有很多的单位都是通过政府财政直接投资来从事经营活动的，而市场中并不存在潜在或直接威胁，员工的收入得到了保证，尤其是一些自营的公用企业，不但可以不需要考虑经济问题，还可以通过政府的庇护来不断的获益，并且垄断市场，这样的公用企业管理者并没有危机意识，也并不需要为企业的经济效益而担心;再者是作为公用企业的高层管理者都是通过上级领导直接来任命的，这也需要一定的人际关系，而不是通过企业效益来进行的。处于领导以及决策位的公用企业管理者在政府的庇护下可以很少的接触真正市场经济的考验，从公用企业长远的发展来看，需要对公用企业管理者的能力进行培养，并做好其思想工作，迅速提高其职业素养，为今后企业的发展做准备[1]。

二、提高公用管理者素质的措施

（一）公用企业管理者应具备的素质

首先是知识和技术素质，专业知识作为企业管理者中不可缺少的重要组成，只有懂得这门专业的管理者，才可以在管理过程中按照规律办事，避免很多问题的发生。现代的企业管理者的水平和能力仅在宏观上满足企业管理理念，并没有真正的懂得该企业真正所需要的各种技能，而这并不能很好的为公众服务;其次是人际交往能力，企业管理者要准确的了解别人对自己的评价，同时也要认识到人际关系是提升自身的信任度和亲属度的关键，通过别人的言行举止来不断的调整自身的不良问题，保持好与他人的良好人际关系;再者是创新能力，虽然公用企业并不需要为自身的经济效益而过多的考虑，但企业管理者也要明白创新可以让整个企业的工作充满活力，可以通过计划创新、组织创新、能力创新等不同的各个方面来改变如今公用企业管理的现状，达到提升公用企业管理者素质的要求。

（二）规范人事管理

如今的很多公用企业管理者仍存在着很多落后的传统管理思想，管理方法也跟不上时代的进步，并没有创新精神。要想打开公用企业管理的新局面，就要规范人事管理，并且建立一套完善的动态监督机制。在选拔干部时，实行聘用制，做到能者多劳，排除通过人际关系来直接聘用干部，避免出现人才外流的现象，这会在很大程度上限制企业的发展。人事管理作为企业中的系统工程，主要包括对人才的发现、培养和使用，这个系统过程中，仅有企业内部的人力资源是不够的，人事管理部门还需要进行新的人力资源开发，才可以满足企业的正常发展，同时还要正确评价每位企业管理者的道德水平、思想意识、知识专业能力等综合素质，并且将其作为升迁或调换的依据。上述可以看出企业的人事管理过程本质上是不断发现和使用新的人力资源的过程，只有通过严格的选拔、培养以及考察这些选择人才的机制，并且结合内外监督等新兴的聘任方法，才可以将企业中具有高素质的人才放到企业最需要的重要岗位。在规范人事管理的同时还要有动态的监督机制，这一新机制的确立可以完善对企业管理者的监督，主要包括拓展监督渠道、采集监督信息新制度等方法，只有具有完善的动态化监督机制，企业才可以健康的发展下去。

（三）企业领导要起到带头作用

若想领导起到带头作用，仅通过人事管理是不够的，还需要公用企业领导自身来培养出公道正派的人格魅力[2]。领导的人格魅力主要是指企业领导者具备独特的品质，在开展企业活动时有着出色的号召力以及对团体凝聚力，并且还需要领导者和被领导者之间和谐的关系。领导者的个人魅力主要来源于领导者所具有的综合素质，如果领导者在企业中有威信，那么员工也会自愿接受领导者所提出的要求，所以领导者的个人素质是企业成功必然要求。而提高领导者的个人素质首先领导者要具有较高的个人修养，通过自己的行动给人民群众做榜样，对于公用企业管理者出现的能力不强、综合素质低等情况，企业的领导要起到带头作用，只有自身具有很高的综合素质，才可以引导各阶层的企业管理者来学习并提高自身的综合素质。此外，领导者还要顺应新经济时代的要求，不断的学习科学的理论以及管理知识，通过不断的学习才可以有自己分析问题和解决问题的办法，提高工作水平和执行力，在面临重大问题决策时可以有正确的判断能力，树立领导者的创新意识，并且要有效率意识，只有这样才可以打开公用企业管理的新局面。

（四）坚持以人为本

在对公用企业管理队伍的整体建设中，要有以人为本的理念，并且要以全面发展为总目标，保证公用企业管理队伍中的人力资源得到最大化的利用。目前很大一部分的公用企业管理者并没有对整体的市场竞争有一个清晰的认识，而只是停留在片面的经济效益中，公用企业的改制也是必须要进行的，这也是市场需要。这就要求了公用企业必须要有一定的竞争力，除了要对管理者有动态监督机制外，管理者也要对员工有一个动态化的管理方法，让员工知道并不是在公用企业中享受待遇即可，而是要存在竞争危机感，只有通过这样的手段，员工才会珍惜现在的岗位，达到爱岗敬业的要求。同时还要加强建设人力资源的力度，根据公用企业管理者不同的职位来对各种人力资源机制进行完善，及时的发现并使用新的人才，坚持以绩效看人，杜绝靠关系上位的现象。领导层要拥有发展意识和发展思路，也要清楚什么样的人才是目前企业最需要的，将那些能力强的人才安排到企业最需要的地方。此外，企业管理者也不能仅是安于现状，要发挥自身的专业技术和性格特点，对在企业中出现的各种问题要及时发现并纠正，同时还要有竞争思想，只有这样才可以达到才尽其用的目标。只有将以人为本的核心思想贯彻到人事选拔的每个环节中，并实行有效的竞争机制，才可以让每个企业管理者的综合素质得到提升。

（五）人员培养规范化

一些公用企业管理者认为，公用企业管理主要是通过经验和实践来进行的，并不需要对人员进行规范化培训，因此在管理实施的过程中，公用企业管理者很大一部分都是凭借自身的主观判断来进行决策的，这样一来管理的成败有很大程度上的运气成分，十分容易造成企业出现一些不良后果。所以要规范公用企业管理者的培养，建立出一套完善的培养机制，除了采用传统的定期培训和定期考察等方法外，还要进行民主评价、内外监督等新方法。并且要改变一些公用企业管理者对于管理的错误认知，不能进行盲目的学习，只有符合企业特色的管理经验才是好经验。此外，还要纠正某些公用企业领导缺乏的市场眼光，不能片面的解决企业内部的问题，还要考虑到整个市场的走向，通过了解和学习现代化经济市场中对企业管理的要求，树立一个将公用企业管理职业化的目标，努力创造出一套符合企业自身的新型管理机制;并且完善好企业的考核评价机制，除了需要满足企业自身的要求外，还需要满足市场的要求;最后是健全企业的监督管理机制，通过民意调查等方式来约束管理者的各种行为，并且改变公用企业中原有的薪酬机制，让员工的薪酬与自身的绩效挂钩，通过增加绩效来刺激员工的工作热情，为企业注入新的活力[3]。

三、结束语

在新型市场经济背景下，市场经济体系正在不断的完善和进步，对公用企业管理者的素质要求也越来越高，公用企业如果仍然按照传统的管理手段来要求企业管理者，将很难改变管理者对待新时期市场的思路，同时也无法适应新的市场经济的發展。同时作为公用企业的管理者也要顺应时代的要求，跟上新经济时代的步伐，不断的提升自身的思想境界以及创新意识，要有较强的工作使命感，才可以有效的推动公用企业的发展。

参考文献：

[1]李树旗.企业经营管理能力提升的对策分析[J].现代经济信息，2019（16）.

[2]景琳.基于企业创新管理能力提升的动态视角分析[J].今日财富（中国知识产权），2018（12）.

[3]张珺.提升现代企业行政管理人员综合能力的举措[J].环球市场信息导报，2018（21）：114-114.