中职学生军事素养辅导员的建立和机制运行

李强 董长奇

摘要：随着国务院出台职业教育体制改革的不断深入，普通高等院校和高中的进一步扩大招生规模和社会力量办学的兴起，中等职业学校的办学形势越来越严峻。所以，进行学生管理改革工作势在必行，必须让中等职业教育的学生管理工作突破生存的夹缝，杀出一条改革创新的血路来。

关键词：管理;机制素养

长垣职专学生管理改革工作在校党委的高瞻远瞩和积极推动下，在学生处和军事素养部的积极实践下，已经走过了一年的时间，取得成绩的同时，也总结了宝贵的经验和吸取了诸多教训。其中，长垣职专学生管理改革机制流程图就是其中一项成果。

一、构建学生管理工作机制流程图的意义和作用

构建学生管理工作机制流程图有利于促进学生管理改革工作的稳步推进;有利于对下一阶段的工作的指导;更加有利于在新的管理改革进程中总结和理顺工作机制，更好的开展和完成工作。同时在总结经验和教训上，对学生处和军事素养部具有指导意义;对理顺班主任工作机制的重要意义;更好的实现学生主体作用和学生自治管理作用的发挥。

二、长垣职专学生管理改革工作机制流程图介绍

长垣职专学生管理改革工作机制流程图由四大流程子系统组成，分别是：各系学生科--班主任子系统、军事素养部--军事指导员--学生军事辅导员子系统、学生自治委员会子系统、共青团长垣职专委员会的国旗--社团--广播站子系统组成;以上四个子系统均由学生处管理，并且都是以学生为主体组成的学生团体，也是为学生管理改革工作服务的。

各系学生科--班主任子系统（第一子系统）。是由学校内部8个系组成的，有专人管理的学生科人员，专门负责班主任工作、各系学生管理工作和各系学生自治委员会的各项工作。也是机制运转流程图中起到中枢神经作用的子系统。

军事素养部--军事指导员--学生军事辅导员子系统（第二子系统）。是本次长垣职专学生管理改革工作的重头戏和创新点，也就是在原来学生管理的基础上增加了军事素养部。由军事素养部内军事指导员和第一子系统中班主任来共同推动学生管理改革工作中的军事化、半軍事化改革的任务。并且引进来学生军事素养辅导员，让学生军事素养辅导员来管理班级中的一些工作。宗旨是：切实体现学生管理改革工作中的学生的自我管理和自主管理;切实增强学生在校期间的自主能力和自理能力。

学生自治委员会子系统（第三子系统）。是学生自治组织的一个权威系统，他是独立于其余三个子系统工作的，具有相对独立性。但学生科指导老师对学生自治委员会的正常运转有指导的义务。

共青团长垣职专委员会的国旗--社团--广播站子系统（第四子系统）。是我校一个具有重要意义的系统，他承担着我校“四个校园”建设的重任。

三、长垣职专学生管理改革工作机制运行流程图各子系统关系介绍

在长垣职专学生管理工作机制运动运行流程图中存在着七种关系类别。分别是：主体指导管理、全面管理、指导管理、主体指导、主体管理、军事化半军事化管理、学生自治管理。

1.主体指导管理：即在内部管理的框架下，一个部门对所对应的基本职能相同或是相似的部门进行的工作指导，并对职能相同或是相似的部门具有管理协调职责。

在学生管理工作流程图中，我们将学生处（团委）对下设四条子系统的协调沟通过程定义为主体指导管理过程。由于本次长垣职专学生管理工作改革的牵头和推进部门为学生处（团委），所以在全图中只有学生处（团委）可以做到既是工作推进的指导部门，也是工作安排的组织部门，同样是起到关键性作用的沟通协调部门。

2.全面管理：以学校整体目标为基础的管理，已经成为学校不可或缺的管理手段，在学校的管理中起着目标激励、过程控制及有效奖惩的重要作用。

在学生管理工作机制运转流程图中，我们把班主任（团支书）对学生的管理定义为全面管理的范畴。学校是以班级为单位的组织形式而存在的，不能片面的孤立班级形式的存在而管理学生。所以班主任（团支书）就是一个管理单元的核心，班主任在学生管理工作机制流程图中是最基层的管理者，能够深入班级，深入学生，深入基层了解到学校组成的最小个体的心理变化，生活变化，学习变化等方方面面的变化。所以在流程图中只有班主任（团支书）对学生的管理定义为全面管理，而且也只能是全面管理。

3.指导管理：是指社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。

在学生管理工作机制流程图中存在5处指导管理的关系，即班主任（团支书）对学生军事素养辅导员的指导管理;学生自治委员会对各系学生自治委员会的指导管理;军事指导员对学生军事素养辅导员的指导管理;军事指导员对国旗护卫队的指导管理;学生处（团委）对国旗护卫队、校园广播站、社团联合会的指导管理等。指导管理就是制定目标，执行过程，检查完成状况和改进偏差。在以上5处指导关系中，均存在着制定目标，执行过程，检查完成状况和改进偏差的组织管理存在。

4.主体指导：是指咨询师或是顾问人员直接地指示询问人或是被顾问人员做某件事、说某些话或以某种方式行动。

在学生管理工作机制流程图中，存在两处这样的关系，即：各系学生科管理（团支部）对班主任（团支书）的主体指导;各系学生科管理（团支部）对军事指导员的主体指导。以上两种关系涉及到两个子系统的协调问题，在实际工作中，更多的存在于指导的问题，所以归类关系为主体指导。

5.主体管理：是指社会组织、团体或是部门中，为了实现预定的目标，以人为中心进行的主要管理协调活动。

在学生管理工作机制流程图中，存在一处这样的关系，即：各系学生科管理（团支部）对各系学生自治委员会的主体管理。因为各系的学生自治委员会主要是为各系的主要工作服务的，所以各系学生科的主要职责就是协调好学生管理工作的正常运转和调整学生组织各方面的关系。

6、军事化、半军事化管理：是指按照部队要求进行统一着装，统一就寝，统一学习，统一训练等等，一切按照军队的日常生活纪律办事情的行为。

在学生管理工作机制流程图中，只有军事素养部--军事辅导员--学生军事素养辅导员的管理是军事化管理，在学生军事素养辅导员对全体学生的管理属于半军事化管理的模式。由于在第二子系统中，军事素养部对军事指导员执行的均为军事化管理，但是因为对学校的学生管理只有提供的十一项服务，所以在学生军事素养辅导员对学生部分管理是半军事化管理的模式，这样就和军事化、半军事化管理的初心相符合。这项工作是引领本次学生管理改革工作的创新之处，也是本次流程图的创新亮点。

7、学生自治管理：学生自治管理是学生结起团体来，学习学生自己组织、自己协调和自己管理自己的管理协定。目的是培养学生民主意识和主人翁精神，使之具有民主管理、自我教育和独立工作能力。

在学生管理工作机制流程图中，学生自治管理也是流程图的创新之举，同样是创新亮点之一。本图中只有各系学生自治委员会对全体学生的自治管理。当然在每一个学生组织体系内部都存在着学生的自治管理，比如国旗护卫队、校园广播站、社团联合会等这样的组织或是团体中都存在学生自己管理自己的行为。

总而言之：我们在流程图中协调组织各种关系时，要想切实履行好四条子系统的的关系和各系统间做好管理协调是需要花一点心思的。也就是说我们要想得到美美的效果，需把他当件大事做，当成个学问去研究，当成个美术作品去欣赏。当大事做，方才可以成功;当个学问去研究，方才可以进步;这两种还不够，因为流程图是一种人生的大美术，凡美术都有使人欣赏爱慕的能力;那不能使人欣赏的、爱慕的，便不是真正的美术作品，也就不是真正的流程图过程。所以这项体制运转流程图应当作为一个美术作品去欣赏，方才可以知道美在何处。

四、与改革前的学生管理工作流程图相比较

俗话说：有比较，才知道差距。我们运用各种访谈和调研复原了一幅改革前的学生管理工作机制运行图。就改革前和改革后的机制运行图进行了比较。可以得到以下不同点：

1、变分散管理为联合管理。在改革前的学生管理工作机制运行图中是两套班子，两种不同的管理，在主管副校长的分管下，分别是学生处和校团委两条线管理。变成联合管理后，不仅节省了人力、物力和财力，办事效率明显提高，工作的重复性大大减少。这就是联合管理下的成本减少和效率提高。

2、节约了时间，避免了指令多出。管理的最大弊端就是政令多出，不能統一行事。改革前，学生处和校团委均是以学生为主体的运行机制。联合管理后就解决了这样一个问题，可以统一指挥和统一管理，更重要的是节约了时间。

3、和改革前相比，更加突出了学生自治管理。并且充分发挥了学生的自我管理和自主管理。改革前是以学生管理委员会为主体的学生自我管理组织;改革后，更能够体现学生的自治管理、自我管理和自主管理等。

总之，一个新生事物的产生，不可能一下子就让他显现出特别强的效果。但是，只要有改革思维，只要有改革定力，只要有改革决心就一定能够水滴石穿，聚沙成塔，总会有改革成功的一天。

五、学生管理工作信息反馈运行介绍

学生管理工作信息反馈运行是本次顺向机制流程图的逆向思维，同样具有实践性和指导性意义。我们经过调研和讨论将流程图的逆向思维导图成功梳理。以实现了顺向和逆向的双向沟通机制。

1、介绍四种反馈关系的建立。在附件4中存在这四种不同路线的反馈关系，分别为：①学生--班主任（团支书）--各系学生科（团支部）--学生处（校团委）;②学生--军事素养辅导员--军事指导员--军事素养部--学生处（校团委）和长垣职专行无疆管理公司;③学生--各系学生自治委员会--校级学生自治委员会--学生处（校团委）;④学生--国旗护卫队、校园广播站、社团联合会--学生处（校团委）。

2、理顺四种路线的反馈关系。下面就各种反馈关系进行介绍和解释。①号路线存在的关系是：学生对班主任的全面反馈关系;班主任对各系学生科的全面反馈关系;班主任对军事指导员的有限信息反馈关系。②号路线存在的关系是：学生对学生军事素养辅导员的军事十一项服务的信息反馈关系;军事素养辅导员对军事指导员和班主任的主体反馈关系;军事指导员对各系学生科和军事素养部的主体反馈关系。③号路线存在的关系是：学生对各系学生自治委员会的主体信息反馈关系;各系学生自治委员会对校级学生自治委员会的有限信息反馈关系。④号路线存在的关系是：学生对国旗护卫队、校园广播站、社团联合会的有限信息反馈关系;①②③④四条路线均将本路线解决不了的信息反馈给学生处（校团委）或是学校行无疆管理有限公司，等待商议解决。若在解决不了，就汇报校党委和校级领导班子进行最后裁决。

总而言之，学生是一个学校的主体，我们所做的一切工作都是为了让学生成长和成才。只有在有关机构的组织下，在领导和老师的积极指导下，才能充分发挥学生的自治管理作用，充分实现学校学生的主体作用。

六、学生管理改革工作后机制流程图存在的问题

历史之车轮就如时光之飞逝;用时光来雕刻问题之根源。我们只有正视问题的存在，方才居安思危，积极寻求最佳的问题解决方案。在改革后的学生管理工作机制运转流程图中存在这几个问题：

各系统之间的沟通协调亟待加强;

在直线管理或垂直管理过程中，学生突发紧急事件的处理程序的制定等问题;

军事指导员和学生军事素养辅导员的退出机制问题。

七、结语：

“大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。”长垣职专学生管理改革工作必须“不驰于空想，不鹜于虚声”，一步一个脚印，脚踏实地、不懈努力的做好自己的事情。要想完成职专新跨越的目标，决不是轻轻松松，敲锣打鼓就能够实现的;必须全校师生撸起袖子加油干，甩开膀子努力学，同时要有“咬定青山不放松”的坚强毅力和“人间正道是沧桑”的坚强勇气，必定能干出“直挂云帆济沧海”的辉煌成绩。

新时代催生新思想，新思想指引新征程;新实践孕育新理论，新理论指导新发展。“万里欲乘风，青山路更遥”。愿我们在共创美好幸福生活，共创高水平中职的道路上不忘初心、砥砺前行！

参考文献

[1]房昱.对高校辅导员增强国防军事素养的思考[J].职教通讯，2016（23）：38-42.

[2]黃志军.实施准军事化管理提高中职学生素养[J].现代职业教育，2015（11）：106-107.

作者简介：李强（1983.04）男，河南新乡市牧野区平原路，长垣职业中等专业学校，中教一级，研究方向：学生管理班级管理;董长奇（1986.11）男，河南辉县胡桥乡，长垣职业中等专业学校，中教二级，研究方向：学生管理改革。