基于法学教育发展的当代中国法治人才观考量

郭红梅

摘 要：法治人才观是法学教育发展的指导理念，新的历史时期要结合国情，适应全球化发展和法治中国建设的需求。本文探讨了法学教育发展的背景，结合总书记法治人才培养观的要求，探讨了当代中国法治人才观的其实现路径，希望有助于法学教育改革与法治人才的培养。

关键词：法学教育;法治人才观;习近平法治人才培养观

目前，我国的法学教育正处于改革的深化阶段，需要进一步提升法治人才培养质量，努力培养德法兼修的卓越法治人才。在新的历史背景下，法学教育应该如何发展，应该坚持怎样的法治人才观，成为我们需要不断深入思考和探索的重要课题。

一、法学教育发展的背景

我国的法学教育处于深化改革时期，法学教育的转型发展，需要关注当前的政治经济社会背景，才能符合法治国家建设的需求，发挥法学教育的积极作用。

第一，全面推进依法治国。2014年总书记提出了“四个全面”的整体布局，其中“全面推进依法治国”对法律界提出了新的要求。在新的歷史时期，我们要处理好法治与人治的关系，法学教育发展要为社会主义法治国家建设服务。

第二，全面参与全球治理。近年来，我国越来越重视参与全球治理，所主导的一带一路倡议发挥着越来越重要的作用，这对法学教育提出了更高的要求，需要培养高水平的专业人才，尤其是涉外型法律人才。中国的声音要在全球治理中发挥重要作用，就要依靠卓越的法律人才，才能有效参与国际规则的制定。

第三，党的十八届四中全会上通过了全面推进依法治国的重大部署决定，教育部研究制定了《教学指导意见》，明确提出要在教材选用、教学方法、教学研究、师资建设四个方面下功夫，提高法学教育质量。

第四，我国于2015年正式出台了完善国家统一法律职业资格制度的《意见》，强调法治人才队伍的正规化、职业化建设，将立法、司法、执法等队伍统一到法律职业队伍中，明确正规化的法学教育是准入条件，促进了法学教育与法律职业队伍的正规化、职业化和专门化发展。

第五，《法学类专业教学国家质量标准》和法学类专业评估。该标准对法学教育明确了教育质量标准，使法学教育从粗放式发展转为内涵式发展，更加注重教育教学的质量，严格准入门槛，坚决淘汰不符合要求的办学机构，保障了法学教育的健康持续发展。此外，卓越法律人才教育培养计划的实施部署，开始了卓越法律人才的分类培养，得到了国内法学界的认同，取得了不错的成效，对法学教育发展起到了范本性作用。

二、总书记法治人才培养观的内涵与要求

（一）以中国特色社会主义法治理论引领法治实践

总书记在“5·3 重要讲话”中强调，要用正确的法治理论引领法治实践，只有打好理论基础，才能培养优秀的法治人才。法治实践的指导理论，要符合中国实际，体现中国特色社会主义建设的发展规律，是社会主义法治实践的理论总结。

中国特色社会主义法治理论要坚持中国共产党的领导，这是中国特色社会主义法治的本质特征和根本保证;要把握中国法治文化的传承价值，总结法治建设中的成败经验，借鉴各国的法治经验，体现出我国的民族性和原创性;要联系法治实践，立足于我国国情和法治建设问题，指导法学教育的具体实践。

（二）法学学科体系建设要求

总书记强调，法学学科体系建设要深入研究和解决好为谁教、教什么、怎样教等问题，我国有自己的历史文化和体制机制，有与其他国家不同的国情，也有长期积累的经验，要服务于我国的法治建设，植根于传统法治文化精华，在坚持马克思主义理论的基础上借鉴吸收国外的有益成果，建设有中国特色的社会主义法学学科体系。

（三）正确处理知识与实践教学关系

一直以来，我国法学教育重视知识教学而忽视实践教学，使知识教学与实践教学相互割裂，实践教学仅仅作为知识教学后的检验活动，导致学生的实践能力不强。在教育领域，这种重理论轻实务的现行由来已久，缺乏多元化多层次的实践教学，使法学人才培养与社会需求脱节。总书记强调法学是实践性很强的学科，必须正确处理知识与实践的关系，打破高校与社会间的壁垒，引进优质实践教学资源，才能培养符合社会需要的优秀人才。这要求高校要重视法学教育的实践性，与实务部门联合，加强法学教育与法律实务之间的互动交流。

（四）培养涉外法治人才

新时期的法治人才培养，要符合时代要求，做好涉外型法治人才的培养，以迎合一带一路倡议和全球化发展的需要。近年来，随着我国综合国力的不断攀升，国际影响力也在不断增强，随之而来的是越来越多的国际争端，如影响深远的中美贸易战，对我国出口进行限制，并对我国企业进行打压，这需要我国进一步参与国际规则的制定，参与全球治理，提升国际话语权。因此，要培养适应全球一体化的涉外法治人才，拥有国际视野，通晓国际规则，能够在国际纠纷中维护国家利益。

（五）依法治国和以德治国并重

总书记强调依法治国的同时也要坚持以德治国，这是全面依法治国的基本原则。在法学教育方面，需要坚持立德树人，重视学生的思想道德素养，只有法治人才内心有道德的准绳，才能坚守法律底线，杜绝贪腐、滥用职权、暴力执法等问题，为广大人民群众服务。因此，立德树人是法学教育的立身之本，法治人才培养必须德法兼修。

三、法治人才观的实践路径

（一）加强基础理论教育

首先，要重视思想政治教育，认真研究总书记系列重要讲话精神，贯彻落实到法学研究和法学教育的全过程，对错误思潮进行批判，以中国特色社会主义法治理论为指导。

第二，要重视法治思维培养，在教育教学活动中渗透法治方式和法治思维，增加比较法学等方面的课程，提供优质课程资源，培养学生的法治思维和人文情怀。

第三，要搞好基础理论研究，加强法治领域的基础研究，与实务界加强沟通，提炼规律性认识，把握中国特色社会主义法治理论建设的成果和经验，完善中国特色社会主义法治理论体系。

（二）完善法学课程体系

首先，要对法学内的课程体系进行全方位研究，将中国特色社会主义法学理论成果纳入课程和教材中。

第二，要立足于马克思主义的指导，从传统文化中汲取营养，借鉴国外法治成果，丰富自身的学科体系，解决现实存在的问题。

第三，革新教学方式，遵循教学规律，压缩必修课程学分，精炼课程体系，丰富选修课程和实践课程，重视个性化培养，以辩论式课程的教学模式培养学生的法治思维和学习能力。

第四，注重培养复合型、应用型人才，设置跨学科交叉培养计划，如培养经济法学、知识产权法学等多层次的法学人才。

（三）坚持协同创新，加强实践教学

高校要打破封闭环境的壁垒，加强交流合作，可以成立教育联盟，与他校实现跨校学习、教师互聘等合作;可以与政法部门、实务机构合作，设立实习基地，选派优秀教师挂职学习，引进实务部门工作人员讲学等，以增强实践教学能力。

（四）完善涉外法治人才培养机制

要丰富法学教育的国际合作项目，可以建立法学教育联盟，师资、学生互派，加强国际的交流合作。高校应结合自身优势和需求，选择适合的合作办学模式，在课程体系、教学方法等方面体现国际化元素。例如国际经济法学生接受全英文教学，模拟国际法庭等实践教学，定期到海外学习等。

结语：

在全面依法治国新时代，必须加强法治人才的培养，创新法学教育理念，并在实践中有效的贯彻落实，这是高校法学教育改革的重要历史使命。

参考文献：

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[2]肖育.浅析习近平法治教育思想实践路径研究[J].法制博览，2019（19）：118.

[3]袁合川，曾诗.应用型法律人才培养的思考[J].法制与社会，2019（19）：199-200.