乡镇卫生院资产管理相关问题的探讨

徐伯字

摘要：乡镇卫生院是基层医疗服务机构最重要的组成部分之一，也是维护人们健康的“守护者”。随着社会生活质量的逐渐提高，以及卫生事业的蓬勃发展，乡镇卫生院受到了人们的广泛关注，是人们简单救治的集中营。与此同时，由于国家在卫生事业上投入的加大，也使得乡镇卫生院的规模不断扩大，固定资产数额和种类都有了明显的增多。卫生院的发展建设是一个系统工程，对资产管理也提出了严格的要求，唯有掌握资产状况，提高医疗设备等的使用率，才能推动医疗水平的提升。本文就结合当前乡镇卫生院资产管理的现状，对存在的主要问题加以探究，并提出切实可行的管理对策。

关键词：乡镇卫生院;资产管理;问题

近年来，我国经济迅猛发展，为了给百姓提供更优质的服务，国家在医疗卫生改革上的投入逐年增多，乡镇卫生院作为基层服务机构，更是受到了全社会的广泛关注。可以说，当前各大基层医院之间竞争较为激烈，如何在保证资金合理使用的同时，提高医疗和服务水平，就成为了发展的关键。目前，我国一些乡镇卫生院由于思想的局限性，导致其对资产管理认识不明确，并且缺乏健全的制度体系，不利于资产的严格管控，甚至导致核算出现差错。针对这样的现象，乡镇卫生院的负责人必须处理人们的新思想，通过科学的方法落实资产管理，明确管理工作的重点，让其在激烈的比拼中稳定发展。

一、乡镇卫生院资产管理存在的问题

（一）对资产管理认识不到位

与其他单位不同，卫生院是医疗救助性的部门，它工作的特殊性使其内部包括很多医疗器械、工具、药品等等，这些资产是卫生院赖以生存的基础，也是医护救助的重要保障。因一些卫生院领导整体认识水平较低，导致他们在资产管理中存在随意性问题，很多设备没有得到有效的利用，存放和保管方式也存在问题。甚至有些卫生院变卖资产，为自己谋私利，导致资产管理漏洞百出。

（二）缺乏完善的资产管理制度

不可否认，乡镇卫生院与城镇大医院相比，无论是医疗水平还是内部管理都存在一定的差距。引发资产管理问题的原因除了人们的认识问题外，还与缺乏健全的制度有关。据调查，很多乡镇卫生院没有结合自身状况制定有关资产管理的制度体系，导致工作缺乏指导，固定资产的存放不和规定，还存在资产重构等问题，给卫生院造成了严重浪费。

（三）资产管理手段落后，相关人员的综合素质较低

资产管理者的综合能力，专业化的水平直接决定乡镇卫生院资产的管理水平。当前，由于基层医院吸引力较弱，无法提供优厚的待遇，使得其工作者综合能力较差。再加上一些乡镇卫生院资产管理的方式落后，采用的还是人工记账的方式，导致人力、物力资源消耗严重，无法彰显现代化技术的优势，自然也制约了资产管理的水平。

二、乡镇卫生院资产管理的有效对策

（一）提高院领导对资产管理的认识度

强化人们对资产管理的认识，明确其重要意义，是从根本上解決资产管理问题的必要基础。对此，医院领导要不断学习，提高自身的素养，对资产管理有一个系统的了解。然后通过积极的宣传和有效的落实，带动相关人员和全体医务人员共同学习，让他们更加关注资产管理。

（二）健全完善资产管理制度

乡镇卫生院资产管理工作的顺利开展需要健全完善的资产管理制度的指导，因此，需要最大程度的以《医院财务制度》《事业单位国有资产管理暂行办法》文件为指导，以自身的实际情况为依据，逐步建立健全资产管理制度，规范资产管理流程。具体而言，要完善资产核算制度和固定资产管理制度，在会计核算中必须保证数据信息的准确性，对医疗器械进行折旧计算，反复校对医疗用品的价格，强化日常管理。同时，还应该实施严格的审批制度，对资产进行动态化的管控，坚持预算与核算的紧密结合，避免出现资产随意处置的现象。

（三）引入现代信息技术，提高资产管理水平

从当前的实际情况来看，我国乡镇卫生院大多建立了村、镇、乡三个级别联合的医疗防护系统，以便更好地为人们提供高水平、高质量的卫生医疗服务，伴随而来的是规模的扩大、资产数量的增加。为了进一步促进乡镇卫生院资产管理水平的提高，确保资产使用效率的最大化，引入科学的信息技术、实现信息化管理就成为了关键。所以，乡镇卫生院要加快信息化建设，利用计算机互联网建立资产信息化管理系统，并根据资产性质的差异进行分类归档整理，通过网络管理系统将资产管理各个相关部门的终端进行联合，设置客户端进行资产动态监管，还能实现各科室间的资源信息共享互通。

（四）逐渐提高卫生院资产管理人员的素质能力

基于当前乡镇卫生院资产管理者综合素质较低的情况，医院要从人才选拔上入手，做好财务管理者的聘用工作。一方面，要提高卫生院的福利待遇，吸引更多的优秀的人才;另一方面，也要落实好教育培训工作，对与资产管理有关的人员进行及时的教学，提高他们的认识和专业素养，逐渐缩小乡镇与城市之间医疗资产管理的差距。

三、结束语

综上，乡镇卫生院作为基层医疗服务机构，其宗旨就是全心全意为百姓服务。在新会计制度逐渐实施的背景下，医院必须结合实际，制定资产管理的健全制度，落实好严格管控，积极引入现代化技术，并逐步提高资产管理的意识和专业能力，从而更好的开展医疗服务，为促进乡镇卫生院的长远发展奠定基础。

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