主动担当 积极作为扎实推进农村人居环境整治

江枝英(省委农办主任、省农业农村厅党委书记）

今年以来，省农业农村厅深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示和视察江西重要讲话精神，认真贯彻落实省委92次常委会精神和省委书记刘奇、省长易炼红提出在国务院农村人居环境大督查中力争“走前列”、“拔头筹”的指示精神，学习借鉴浙江“千万工程”经验，认真履行牵头抓总职责，不断完善农村人居环境整治目标、思路和措施，统筹推进农村生活垃圾处理、生活污水治理、厕所革命等重点任务，主抓推进村容村貌提升和村庄环境长效管护，乡村环境发生了明显的变化，人民群众的获得感明显增强。我们重点抓了四个方面的工作：

一是理思路，出政策。积极发挥参谋助手作用，坚决履行好省委农办和省社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组办公室职责，组织召开了第一次领导小组会议，为推进农村人居环境整治理清了思路、把准了方向、明确了目标。牵头制定了全省农村人居环境整治“1+7”政策文件，即1个学习浙江“千万工程”成功经验扎实推进农村人居环境整治的实施意见，以及村庄清洁行动、村庄规划编制、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命、畜禽废弃物资源化利用、“四好农村路”建设等7个专项行动方案，为扎实推进农村人居环境整治工作搭建好了“四梁八柱”。特别是针对机构改革后，新任农业农村局长大部分对农村工作了解不多的情况，在弋阳县开展了以“担使命、勇作为”为主题的新农村建设暨农村人居环境整治培训班。

二是建机制，抓统筹。积极发挥牵头抓总作用，在政策制定、综合协调、组织推动、检查指导等方面下功夫，牵头制定了新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组及其办公室工作规则，完善了各成员单位协同推进、定期调度、信息报送、督导评估、问责激励等机制。先后两次召开领导小组联络员会议，通报进展情况，解决有关问题，落实工作任务。同时，与成员单位密切配合，对全省农村生活垃圾处理、污水治理和农村厕所革命等工作情况进行了摸底排查，制定了村庄规划编制、垃圾污水治理和农村改厕等工作标准和技术规范，统筹推动农村人居环境整治各项重点任务落实。

三是县分类，村分档。积极发挥建设主力军作用，组织各市、县对照中央《农村人居环境整治三年行动方案》，因地制宜，对全省农村人居环境整治县进行分类，按照三类地区的不同标准，对农村垃圾污水治理、农村改厕等各项重点任务提出了目标要求。目前，我省94个有农村人居环境整治任务的县（市、区）中，33个为一类地区、50个为二类地区、11个为三类地区。按照干净整洁、提质升级、美丽宜居三个档，分档整治村庄环境，加快推进“七改三网”建设，全面提升村容村貌。目前，全省累计完成村组整治建设12万个，占全省村组的65%，达到一档标准的7.1万个，二档标准的3.5万个，三档标准的1.3万个，全省打造了一批各具特色、魅力独具的精美村庄和示范带，广大农村呈现“更高质量、生态宜居、充满活力”的喜人面貌。

四是抓重点，攻难点。乡村振兴关键是产业振兴。深入实施农业结构调整“九大工程”、绿色生态农业“十大行动”、农产品加工“七大行动”、“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略，大力发展休闲农业和乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展。在抓好产业发展的基础上，坚持以“三清两改一管护”为主要内容，大力开展村庄清洁行动，集中整治村庄环境脏乱差，先后组织开展了春节、春季和夏季三大战役，全省村庄环境卫生明显改善。坚持试点先行，积极探索村庄环境长效管护机制，研究制定了以“五定包干”为主要内容的村庄环境长效管护实施意见，指导各地开展村庄环境长效管护，推动村庄环境整治由一时美变成持久美，坚决防止“一年新模样、二年旧模样、三年不成样”的现象发生。特别是围绕“八个带头”，全面启动了36个美丽宜居试点县建设，认真谋划推进美丽宜居乡镇、村庄和农户庭院建设试点，加快建设一批高质量、可持续的美丽宜居乡村。

下一步，我们将坚持以习近平总书记视察江西时重要讲话精神为指引，认真贯彻落实本次会议精神，进一步发挥好牵头抓总、统筹协调作用，以更大的力度和更实的举措，推动各项任务全面落实落地，以更加秀美的新村新貌迎接新中国成立70周年！

在7月8日至9日举行的全省农村人居环境整治现场推进会上，省委农办主任、省农业农村厅党委书记江枝英就“推进全省农村人居环境整治工作”进行了发言。从“理思路、出政策”到“抓重点、攻难点”，从“建机制、抓统筹”到“县分类、村分档”，不断完善农村人居环境整治目标、思路和措施，统筹推进各项重点任务，乡村环境发生了明显的变化，人民群众的获得感明显增强。