产业链布局推动杭州跨境电商创新发展

张银南

摘要：这几年来，跨境电商产业发展迅速，同时也遇到一些制约跨境电商产业发展的难题。从产业链的视角，分析杭州出口跨境电商的发展历程，杭州综试区的创新经验。杭州将跨境电商作为贸易新形式，从上游着手，把它逐渐融入到制造业当中去，推进实体经济转型升级，推动数字化、智能化应用于全产业链，并针对存在的问题提出相应的对策建议。

关键词：跨境电商;杭州综试区;产业链;智能制造

杭州跨境电商环境、规划、政策等多个方面一直走在全国前列，特别是杭州探索出来的六体系两平台被全国其他综试区纷纷复制引用，在制度创新、产业发展、园区规划、生态圈打造等方面，做了很多努力和尝试，经过三年多的先行先试，杭州综试区建设已取得了一些阶段性成果。

与此同时，受到国内外形势的影响，我国跨境电商发展受到各种各样的制约，跨境贸易近年来屡现困局，模仿多于创新，失败多于成功，如大浪淘沙，如何突破局面：新市场新机遇新蓝海，跨境企业在争夺市场份额的同时，如何寻找转型机会，找到一条适应自身发展的道路;新的业务模式与现行体系不相适应，较难构建完整有效的产业链等。跨境有风险，打通产业链是关键，否则很容易受到别人的制约。我们还需要从产业链发展的视角，探讨如何依托数字贸易带动实体制造升级。

1、跨境电商的发展

1.1国内外面临的形势

（1）从全球贸易竞争来看，全球价值链正在重构。一方面，以美国为代表的发达国家不仅利用研发设计、知识产权等优势，从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大;而且出台税收等政策，要求制造业回归，发展本国制造业。而这种回归与制造智能化相结合，也遇到了产业链配套、生态国建设的制约。另一方面，一部分企业利用一些国家更低的劳动力、土地、环境等成本优势，进行制造业转移，部分取代了我国企业的市场份额。因此，中国外贸面临双向夹击。

（2）国家层面指定了重大战略为跨境电商的发展带来了新市场新机遇。围绕“一带一路”、 “中国制造2025”等国家重大战略举措，鼓励企业走出去，突破困境，构建“网上丝绸之路”，推动传统产业转型升级，促进经济的发展。

（3）新一轮科技革命促进电子商务跨越式发展。以大数据、云计算、VR/AR、人工智能等为代表的新一代信息技术发展迅速，为构建新的商业模式、电子商务创新发展提供支撑。

（4）新经济快速发展对政府治理提出新挑战，制定和遵守国际贸易规则、诚信体系建设、网络交易安全及隐私保护等工作日趋艰巨。这次，特朗普挑起中美贸易战，以中美贸易严重失衡为由，使用单边主义行为取代世贸组织规则，迫使中国加大进口，进一步对美开放市场，但其深层次目的在于试图遏制中国复兴。美国这种贸易霸凌主义会严重危害全球产业链和价值链安全，从而阻碍全球经济复苏，引发全球经济市场的动荡。

1.2产业链布局

跨境电子商务伴随着国际产业链、供应链的深度融合，逐渐成为全球化时代下的新蓝海，撬动国际贸易格局的新力量。

在产业发展和政策推动下，跨境电商已逐渐走向成熟，正成为企业转型的重要方式。伴随跨境电商纵深发展，围绕电商的模式创新也在加速。

在消费需求变化越来越迅速、市场范围不断扩大的情况下，任何企业要想生产出具有竞争力的产品或服务，仅靠单个企业自身的力量是无法实现的，而必须依靠一个有原材料供应商、生产制造企业、销售企业以及服务企业等各方组成的高效率的产业链才能实现。在全球价值链时代，这一现状导致市场竞争从形式到内容的演变。随着国际并购案的频繁发生，产业链整合是一种发展趋势。

根据联合国工业发展组织数据，我国是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，形成了“门类齐全、独立完整”的工业体系。作为全球制造业基地，拥有较为成熟的供应链配套、设计研发、生产制造、物流和市场营销等产业链环境，具有发展跨境电子商务的良好基础和独特优势。

1.3出口跨境电商产业链

出口跨境电商产业链主要是指供应商将商品出口跨境流通到最终消费者过程中涉及到的各个环节（上游供应商、中游跨境电商平台、服务提供商、下游用户）及其关系，出口跨境电商产业链的流程图如图1所示。

跨境电商的健康快速发展，需要关注跨境电商产业链参与企业的协同发展，产业链各环节的有机整合，发挥产业集聚优势。从目前发展来看，我国出口跨境电商产业链有着以下几点特征：（1）跨境物流成本较高。（2）移动电商与跨境电商产业链之间的融合不够完善。（3）跨境电商产业链中信息流的重要性越来越高。

1.4基于全球价值链的产业升级

跨境电商是外贸增长的新模式、新业态，同时也是外贸增长新型的贸易方式。我们需要从全球价值链的角度探讨如何推动跨境电商产业升级。

全球价值链是指为实现商品和服务价值而连接生產、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织，涉及从原料采购和运输、设计、产品开发、生产制造、营销、交货、消费、售后服务、最终消费和回收处理的整个过程。

基于全球价值链的产业合作模式，一方面要对产业链各环节进行分析，另一方面要对产业链各环节的价值进行分析。现在产业的发展已经进入国际分工、合作深化的阶段。著名的有施振荣先生提出的“微笑曲线”（Smiling Curve）理论，如图2所示。有现象显示，今后全产业链竞争会成为一种趋势，这意味着波浪曲线将逐渐替代微笑曲线。

2、杭州跨境电商综合试验区建设情况

2.1杭州综试区的创新经验

杭州综试区站在跨境电子商务全局高度，创新构建了“六体系两平台”为核心的顶层设计架构，覆盖了跨境电商产业链，即信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测和风险防控体系，线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台，采取“一区多园”的布局方式，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链。

“一核一圈一带”综试区总体发展布局全面形成，汇聚跨境电商制造生产、平台营销、风险投资、金融信保、仓储物流、综合服务等产业链企业。积极对接杭州周边地区，加快跨境电商平台和资本、市场、技术输出，通过跨境电子商务带动全省产业带发展。

在“潮起钱塘·E揽全球”第三届全球跨境电商峰会上提出： “未来，杭州将加快打造综试区升级版。全面深化跨境电商综试区建设以及eWTP试验区建设，继续引领全球数字贸易发展，积极打造以数字贸易为核心的新型中心，努力成为全球电子商务核心功能区和数字丝绸之路的重要区域。”

2.2建设完整的跨境电商生态圈

完善跨境电子商务产业链上，杭州各园区积极行动，发挥各自的产业集聚优势，支持跨境电商企业围绕技术、物流、服务创新商业模式。

目前，杭州集聚了全球最为齐全的跨境电商平台，除了直接在生产制造环节转型升级，需要沿着产业链向两端攀升。产业集群跨境电商发展试点是杭州跨境电商工作重点发展方向，试点通过主体培育、品牌打造、产业链构建和境外物流配送等工作的推进，助推产业转型升级。优势，打造工业跨境电子商务特色园区，引导跨境电商产业链中包括平台运营企业、支付企业、全球供应链管理企业、智能仓储物流企业等在内的高端企业入驻，为制造业提供服务，培育并延伸园区产业链。

（2）萧山是杭州跨境电子商务发展速度最快、产业链和生态国最为完善的地区之一，不断整合产业链服务商和国际平台资源，打造成为萧山传统产业跨境电商转型的核心基地。

萧山中小外贸企业数量众多，尤其是纺织、服装、卫浴等传统出口企业比重较大，属于典型的外向型经济发展模式。随着部分行业形势逆转，这类企业急需找到新的外贸突破口，而跨境电商成为最有效的选择。

（3）桐庐园区域内制造业发达，针纺织服装服饰、制笔、箱包、医疗器械等外贸出口支柱产业经过三十多年的经营和发展已形成了一批具备完善产业链条、显著规模效应、较强制造能力等鲜明特征的现代产业集群。通过培育一批跨境电商标杆企业和知名品牌，逐步将目前劳动密集、产品附加值低的低端产品向技术密集、品牌效益高的中高端推进。

（4）全球速卖通余杭产业带，全力推动有意向开展跨境电商尝试的传统家纺服装企业上线经营。

电子商务向外延伸出了包括技术、物流、支付、认证、数据等一整条与之相关的产业链，但是，还存在着一些制约因素。主要存在供应商所提供的产品同质化严重、供应商资金运转压力大、许多跨境电商平台还未形成交易闭环、贸易的无纸化、跨境支付存在风险、售后服务难、企业信用不足、电子商务法律制度不完善、缺乏高级复合型人才、产业链上下游尚未完全融会贯通等问题。帮助企业寻求破解跨境电商痛点解决之道，以期完善跨境电子商务产业链。

3、跨境电子商务产业链发展的主要问题

3.1跨境电商发展的瓶颈

（1）优质的产品是贸易的基础，但产业原始创新能力不够。在上一轮产业转移的浪潮中，中国依靠大量廉价的劳动力和资源成为世界工厂，每年输出大量的产品，而作为制造者，中国企业却只能在其中得到微薄的利润。多个平台的数据统计，说明了这一点。

目前，亚马逊“制造+”项目，Wish“星工厂”项目，都是在挖掘“杭州制造”中的“潜力股”。亚马逊全球开店“杭州跨境电商园”正式落成，成为亚马逊“下一代贸易链”整体解决方案的探索和实践基地。

中国品牌出海已经成为我国经济转型升级的必经之路，打造属于自己的全球化品牌已经刻不容缓。

（2）从UPS发布的《“优强中国造”企业白皮书2016》中提到：中国出口制造企业之间的竞争依旧激烈，呈进一步加剧之势。此外，这些中国出口制造企业深知，他们与客户之间的忠诚度关系远未达到“牢不可破”的地步，许多客户就极易更换其供应商。

（3）传统企业进入，已成为一种势不可挡的趋势。需要在选品、渠道、运营等各方面下功夫，共同探讨合作新思路，探索跨境电商新模式，在物流、支付等环节加强技术支持，为产业升级提供支撑。

3.2产业链衔接存在的问题

中国跨境电商在快速发展的同时，产业链逐步形成。但由于跨境电商业务的兴起时间较短，产业链环节尤其是产业链的衔接逐渐显露出一些问题，这些问题的解决将有利于中国跨境电商产业链的完善，促进跨境电商又好又快发展。

在新经济时代，跨境电商是一个信息流、商流、物流、资金流的复杂网状架构，因为涉及到一个多变的贸易体，以致于缺乏这种复杂流程专业化外贸服务的企业无法有效存活，硬件基础设施和软件配套设施，实际上也都困扰着跨境电商的发展。

4、跨境电商产业链对策建议

“互联网+”时代，加快构建多元开放共赢的生态系统，成为电子商务发展的重要内容。生态国内各业務版块竞争、合作，构建和完善产业链，打造动态的经济联合体，维持一种共生、互生的关系。

4.1加强顶层体系设计

（1）借助“一带一路”战略走出去，将综试区链条拓展到海外。围绕“一带一路”的布局，整合跨境电商全产业链各环节的创新商业模式，推动成员之间相互交流与合作，实现抱团发展、合作共赢，不仅为“腾笼换乌”、转型升级助力，同样也为新一轮开放抢得先机。研讨总结跨境电商的发展模式。

（2）精准定位跨境电商产业发展方向。政府应当从跨境电商相关的支撑服务、跨境电商产业环境和相关体制机制等方面出台有关政策，引导产业发展提供良好的环境，提供产业发展的基础设施，扶持电商企业的发展。

（3）跨境电商带来了新的商业模式、新的技术以及新的标准，会对传统贸易规则带来很大的冲击。鼓励行业组织及企业参与电子商务国际标准、规范和规则体系建设。

4.2完善和优化产业链

（1）推进跨境电商产业链的协同发展。

只有做到商品品质升级，才能推动品牌整体升级;只有品牌整体升级才能推动整个产业升级，只有形成产业高地才能吸引更多的资本、人才、商家、客户。

提供良好的环境，将跨境电商产业链各个环节的参与企业连接起来，发挥产业集聚优势，使跨境电商产业链中参与企业相互支持、协同发展、合作共赢。

（2）深耕地方产业带，整合产业链，升级利润空间。

跨境电商企业由最初的重复建设运营模式开始向创新产业链模式进行转变，因此在转型过程中，强化升级自身经营的业务特色，在保持综合实力的情况下，尽力去加强核心竞争力的提升，从而科学地完善自身产业链。

（3）互联网平台聚焦供应商资源，提高产业链协同效率。

互联网为企业加强产业链协作提供了绝佳的技术支持。互联网应用平台实现了跨部门信息系统的互联互通和综合集成，推动企业市场竞争从单打独斗向组织内外部、上下游产业链整合的方向发展，企业竞争实质上成为产业链组织协调能力和效率的竞争。

4.3加快信息技术应用于跨境电商产业链发展

（1）大力发展和利用跨境电商相关信息技术

数字化、网络化、智能化是智能制造的发展方向，也是未来跨境电商产业的发展方向。信息技术优化整个实体经济和产业链，加快完善跨境电子商务生态系统;有效利用大数据、人工智能等新兴技术，能够大大提升跨境电商行业的生产和流通效益，加快跨境电商的发展。

（2）加快对智能制造典型模式的培育和推广

经济与社会结构变革为电子商务拓展新空间，制造业转型升级为电子商务在工业领域发展提供创新载体。探索“互联网+制造业”流通新渠道，引导优势产业聚集，对接国际市场拓展营销渠道，打造一批具有国际竞争力的名优品牌。

加快培育和智能制造新模式，如大规模个性化定制、产品全生命周期数字一体化、柔性制造、智能工厂、产品全生命周期可追溯、全生产过程能源优化管理、网络协同制造，网络运维服务等，对推进我国制造业智能转型、构筑制造业竞争新优势意义重大。

（3）提高我国出口产品的技术含量

如果产业能够在核心技术的掌握上，在关键部件的产业形成上，在各行各业应用领域上解决好相关难题，智能制造产业就能够发展得更加健康。既要紧跟世界技术发展趋势，积极融入新技术，掌握核心技术，又要通过试点示范实现重点突破，实现赢在上游，从而带动整体提升。

美国发动的贸易战，将会倒逼中国对创新和自主研发的重视程度，必须掌握核心技术和关键零部件技术。

5、结论

跨境电商是国家经济增长的新动力、新业态，也是改革开放的新窗口。在当前形势下，杭州将跨境电商作为贸易新的形式，把它逐渐融入到制造业当中去，从上游着手，实现实体经济转型，往中下游拓展，推动网络化、数字化、智能化，融入全球贸易的主流当中，完善产业链，电子商务和智能制造相互促进，协同发展。

消费者、平台、企业、卖家共促变革，相关各方携手铸就“中国制造”出海坦途。在人工智能、大数据、虚拟现实、物联网等一系列颠覆性技术浪潮的影响下，跨境电商产业的上中下游各个环节也在以前所未有的速度发生变革。正视挑战，抓住机遇，技术创新与产业链布局协同推进跨境电商发展。

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