消防救援信息化在日常和实战应用中出现的问题和建议

魏伟

摘要：随着我国社会经济现代化建设的高速发展和城市扩张，高层建筑、地下空间、大型商业综合体、大跨度大空间厂房、化工企业的建设数量不断增加，相应的，应急救援工作呈现多元化。消防救援队伍作为承担应急、灭火和社会抢险救援的国家队、主力军，面临着严峻的挑战，对标“全灾种、大应急”的需要，应急救援通信保障互联互通，对圆满完成应急救援处置任务起到关键性的作用。因此，加快信息化体系建设，提高应急救援抢险能力，是当前消防队伍建设的迫切需求。

关键词：资源整合;实战联动;培训

信息化服务于消防救援队伍日常管理和救援作战必不可少，为消防救援队伍的正规化管理、作战指挥、智能化办公、辅助决策等提供了方便快捷的环境。然而，信息化在应用过程中亦存在一些问题，具体分析如下：

一、设备集成化不足

随着科技的不断发展，信息化工作需要不断引入新思路、新技术、新理念，不断发现、发明新型通信保障技术和手段。

从总队这一层级来讲，领导重视，高站位，消防信息化建设与时俱进，先后建设了图传系统、灭火救援指挥系统、电视电话会议系统、智能营区监控管理系统、移动卫星通信系统、音视频管理平台、语音组网平台、一体化办公平台、业务工作管理系统等等。信息化设备部署较为分散，不同程度存在集成度较低，模块化和集群化不足的现象。

从基层这个层面，每次出动，中队通信员就像搬运工一样，携带各种各样的设备。按照要求，通信员需携带灭火救援指挥箱、图传设备、手持电台若干、公网集群电台、作战文书等，在普通的灭火作战行动过程中，中队通信员要完成现场通信联络组网、信息指令的上传下达、视频拍摄传输等工作。但是，一般中队出动只带一名通信员，如果增加通信员数量将占用作战人员数量，影响作战效果。

在日常和实战中，通信设备容易受气温和水渍等影响，硬件损耗大。部分单位通信设备缺失损坏后未能第一时间修复导致通信设备故障率高，完好率低。

二、实际应用存在弱项

一方面，在日常工作中，即使指挥调度网相对稳定，音视频传输过程中也会时常出现延迟、卡顿等问题。另一方面，通信设备价格昂贵，软件使用续费和硬件维护费用较多，使用次数较少。

在大型火灾救援现场，通信网络整体的运行受到影响。一是救援现场多个中队共同使用一个信道，容易出现通信堵车。二是不按通信秩序执行，通信链路错位。部分人员不按预定的通信方案和通信频道进行使用，打乱了正常通信秩序，命令下达和接受会产生一定的混乱。三是通信频率干扰，因转信台的架设和设备功率的大小、方向等原因造成正常救援的现场会受到干扰。

通信保障的不利因素急剧增多，应急保障分队利用卫星通信、无线通信、微波图传等方式搭建网络，会受到不同程度的限制。如在2008年汶川大地震中，震中区域道路无法通行，设备无法遂行，受电力中断、基站损毁等情况的影响，常规通信手段无法使用，致使通信中断。

三、通信队伍数量和能力欠缺

基层通信员队伍配备和专业骨干不足，致使保障能力短板凸显。一是队伍人数少。因体制和编制等方面影响，人员流动快，执勤力量不足，通信人员更少。二是在培养方法上还有所欠缺，通信员队伍管理和业务分离。三是能力素养不足。通信员负责通信器材的使用维护保养。本身专业知识匮乏，又安于现状，水平能力不足，出了简单的问题，不知道怎么解决。一旦人员更换，造成对设备操作的不熟悉，每次检查都有新的问题出现。

大时代，大变革，我们要提升和转变应急通信能力，需要认真理清领导提出的“组成网、随人走，不中断、联得上，看得见、听得清，能图传、能分析”的要求，建强队伍，配强装备，协同配合，锻造精兵。针对相关问题，建议如下：

（一）梳理资源，创新整合

针对信息化建设，应大力争取当地政府支持，保障建设资金到位，打破信息化工作中的技术、区域、行业之间的壁垒，拓宽信息渠道，推动信息互联共享，解决好信息资源相互兼容难的问题，内外整合，努力提高本单位信息化建设。

信息化的发展日新月异，各类通信技术和设备层出不窮，日趋多样多元多维的立体通信保障网络。从技术手段看，卫星量子通信技术、宽带网络、各类微波、天波、地波等都能进行资源利用，服务于通信保障和实战;从行业部门看，公安、测绘、急救、公益、媒体等部门都有可用的通信资源，纳入消防系统，资源共享;从通信性能看，无线通信手段由于不依托线路传输，在抗毁性、全天候通信等方面具有较大的优势。同时，消防本身科研力量和资源有限，更应当根据实际需求，尽最大限度提升设备轻型化、模块化，便于遂行携带，积极将当今社会上最新的技术成果转化为消防信息化工作所用。

我们应根据不同任务需要、不同灾害特点不同环境条件，开展全天候、全方位、全要素演练，做好音视频等信息传输和采集。同时，加强与社会单位的协调联动，搞好通信保障。

一是应当坚持以常规无线通信为主，正确选择科学合理的通信手段。如地铁、公路、隧道灾害事故现场，可以使用中继或采取接力方式进行通信;自然灾害在350M通信的基础上可采取卫星、卫星电话、短波等方式进行通信。重大执勤活动可以依托通信指挥车为载体，根据预案合理运用通信手段进行保障。

二是积极协调三大运营商、技术单位遂行保障，派出技术人员驻场保障，运维保障单位，在岗值守，确保网络不断、系统稳定、通信顺畅。

三是储备应急通信资源。部分民间无线电爱好者组建的无线电通信网已经可以覆盖全球，平时多通联，紧急情况下协助通信。特别是在突发灾害时，成为应急通信保障的有效补充力量，能为社会架起通信的桥梁。如参加蓝天救援队举行的活动，与业余无线电协会通联等。

（三）加强培训，砺练精兵

消防信息化工作需要一支专业的队伍来完成，应该明确通信人员组成及管理责任，确保队伍数量和质量，真正做到专业的人做专业的事。一是要大力培养具有实战经验的通信岗位人员，畅通他们的成长晋升渠道，制定专门的保障政策。二是健全培养机制。培训时主要立足于全员，形成梯次结构，立足于现有设备，请专家、厂家人员讲授培训，使通信人员学懂学透。也可积极探索由地方院校、专业培训机构与部队集中培训及跟班轮训相结合的方式进行人才培养，使得通信人员的整体素质能够有效提升。三是围绕“直调直报、前突通信、指挥体系和现场通信保障”等重点环节，练单兵、练班组，强化合成训练。通过理论和实践相结合，达到人员与装备的达到完美结合。

四、结语

总之，信息化建设在消防队伍的应用日益增多，也是科技强消，科技强安的体现，我们应强队伍、砺精兵，力争尽快适应新形势、满足新需求。

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