中心居中聚焦新使命全员全岗齐力促转型

岗位大练兵工作部署开展以来，甘肃省消防救援总队不断探索与时俱进、科学完备的练兵模式，在实践中检验新手段、融合新力量、磨练新战法，确保战斗力集约高效生成。统帅千钧授，将士一念同。总队全体指战员铭记习近平总书记重要训词精神，时刻对标“主力军、国家队”职能定位，始终坚持“刀山敢上、火海敢闯”的本领自信，牢固树立“召之即来、战之必胜”的坚定信心，苦练精训“专业精准、科学高效”的过硬本领。

特情特设、活导活演，在真打实抗中训强练精胜战本领

9月11日下午3时，随着一声号令，3枚信号弹腾空升起，训练场左侧建筑物瞬间坍塌，现场群众惊慌失措、四处奔跑，情况万分危急……这是2019年总队地震灾害应急救援演练现场，演练模拟甘肃省永固市某地发生6.8级地震，震中及周边地区房屋倒塌，有群众受伤，近万名群众亟须疏散转移，受多次余震波及，当地石化公司蒸馏塔管线破裂发生泄漏起火。

此次演练临机下达应急响应、救援队伍集结、次生灾害处置及应急结束撤离四个科目，练的就是联勤联动、快反快打的能力。现场指挥部沉着应对、随机应变、见招拆招！应急救援快遣队率先出动，猛士战车翻越巨石沟壑、陡坡深坑，快速抵达，第一时间设网通信，第一时间投放力量，第一时间展开救援，随后消防、森林、武警600余名指战员分3个梯队奔赴灾区，救援工作紧张有序。在“断网、断电、断路”的极端条件下，通信保障分队“空地一体”作业，利用轻型卫星站、自组网基站、高空中继台、多功能应急通信保障车紧急抢修，快速建立横向到边、纵向到底的指挥通信网络。

次生灾害处置現场，化工装置输油管线破裂，油品溢出，形成大面积流淌火。云梯车、高喷车全力堵截火势;救生缓降器、电动升降机综合运用，展开高空搜救和紧急疏散;消防机器人稳步开进，开展装置冷却任务;消防车马达轰鸣，加压供水，一条条水龙直击火海……

兵不闲习，不可以当敌。此次演练是总队在真演实训中提升队伍整体作战效能的生动缩影，今年以来总队将全要素、多队伍、跨区域、无预案救援实战演练作为重要练兵手段，重点突出“战斗突然打响、任务机动变化、全程活导活演”的主旨，最大限度地贴近实战。同时任务科目涵盖冰面水域、狭小空间、沟壑洞穴等多个方面，在真难严实的对抗中，磨练意志、摔打队伍。

流程闭环，让演练收得实效。每逢演练结束，总队第一时间召开现场战评会，对发现问题当场纠、现场评，既查“中军帐”存在的指挥“短板”，又看一线指战员落实执行的不力之处。各级讲评成绩三言两语，重点放在自省不足、寻找短板上，在思想交锋碰撞中真正把那些演训内容程式化、简单化，组织方式重形式、走过场的思想与做法筛出来，剔出去。

骁战善教、人人过硬，在教员垂范中全面提升训练效益

大海航行靠舵手，骨干带头增动力。抓好骨干队伍这一关键群体，就能带出素质过硬、作风过硬的队伍，带出训练场上嗷嗷叫、战斗场中个顶个的尖兵。今年总队探索组训骨干培养新路子，重点培养“示、教、练、管”能力的“四会”教练员集训队应运而生。3月至今，累计培养思想坚定、业务精湛、作风严明、素质过硬、作用突出的尖兵教头146名。

集训工作坚持“前期全面夯实体能基础，中期重点攻坚战术技能，后期着重培养施教能力”，在循序渐进、逐项突破、逐步提高中，多维度锤炼骨干示范示教、管理带训水平。训练方法上坚决摈弃“一线平推、按部就班”的老思路，一改以往“以快为优、以量取胜”的老招数，每天训练分析，由值班干部和地方专业教练通报训练成绩，解析队员身心状态;每周召开例会，综合评定队员体技能训练质量，逐人制定训练计划;随机考核测试，动态设定指标，及时发现问题，现场把脉会诊，训练质效浅层徘徊的症结有效纠治。

在这里，一切训练都讲究科学，但是一些做法又似乎“违背科学”，这是为啥？集训队队长李海峰说：“培养组训骨干不同于培养运动员，最大的区别在于，我们必须着眼实战，练体能练技能，更要练强战斗作风。”集训队员坚持早晨5点起床，晚上9点收操，除了一日三餐和简短午休，每天高强度训练10小时以上，不断刷新着队员的体能和意志极限。“铁脚板”磨出了血泡，“硬骨头”淌干的汗水，却没有一个叫苦叫累，没有一人抛锚掉队。

付出就有收获，集训队队员赵继磊经过层层选拔，入选国家队10人名单，代表中国消防救援队伍，前往俄罗斯萨拉托夫市出战第十五届世界消防救援锦标赛。在世锦赛期间，赵继磊作为中国消防亮相世锦赛第一人，与各国消防力量同台竞技，在世界舞台上亮出了“中国消防救援名片”，赢得了多国选手的认可。

夏训关键期，集训队优秀队员结业归岗，将集训成果运用至实践一线，真正变“万绿丛中我独秀”为“万紫千红齐争春”。今年总队出台《全员岗位大练兵考核奖惩办法》，修订《训练工作奖惩“双十条”》，明确练兵成效与评优评先、晋职晋衔挂勾，推行训练不达标指战员“清零行动”和“脱岗复训”刚性措施，“优胜劣汰”机制倒逼练兵责任落实。通过打造甘肃消防“先锋杯”品牌赛事，开展“先锋杯” 机关干部对抗赛和中队指挥员比武，队伍上下干部带头、机关表率、全员参训的练兵氛围蔚然成风。在部局冬训考核中，总队参考指战员成绩全部满分，取得全国并列第一的好成绩。

研机析理、求质增量，让专职队伍成为事业发展生力军

队伍改制转隶以来，在各项制度规定尚未落实落地的空档期，人员缺而未补、力量严重不足，总队消防员编制2222人，实际投勤仅有1640人，缺编近600人，全省每个队站编制平均不到20人，实际在位平均不到17人，有的甚至不足15人，这是摆在总队党委面前的一道难题。

逢山开路抢机遇，遇水架桥破困局。在现行机制不允许大幅增加行政编制消防救援力量的情况下，大力发展政府专职消防队伍，是解决力量短缺的有效途径，是加快构建覆盖城乡灭火救援力量体系的必由之路。总队党委决定：大量招录培养专职消防队员，推行“双向混编”执勤模式，建立 “建、管、练、用、养”相配套的政策保障体系，确保年内每个队站以30人为标准补齐执勤实力缺口。

理顺体制机制，方能聚沙成塔;优化队伍结构，才能事半功倍。各支队按照总队统一部署，迅速行动，积极争取地方党委重视支持，推动市州政府高标准出台《政府专职消防队伍建设管理指导意见》《专职消防人员招录管理规定》等政策规章，全面规范政府专职消防人员招录程序和管理职责。截至目前，全省累计新招录政府专职消防员2121人，工资待遇保障全部达到4000元到6000元区间，同时办齐五项基本保险，全部落实高危和执勤补贴。在9月18日召开的全省政府专职消防队伍建设管理暨战勤保障建设现场会上，各支队在观摩借鉴中取长补短，队伍建设思路进一步理清，措施更加明确。

人员力量是基础，制度政策是保证，练就过硬本领才是确保专职队伍战斗力生成的硬杠杠。总队从严贯彻“两严两准”要求，抓好行政编制消防员作风素养的同时坚持将“纪律部队建设标准”贯穿至专职队伍执勤、训练、工作、生活始终。严格落实“训练考核三必须”：必须参照行政消防员训练科目和标准，落实不少于3个月的岗前培训;必须按岗施训，纳入统一的执勤岗位练兵体系，设定基础理论、单兵体能、业务技能、装备操作、预案制作等必训科目;必须明确考核标准、达标时限，定期组织骨干轮训、在岗培训和比武竞赛。目前全省已有364名专职队员达标投勤、充实一线。总队培训基地与新招录行政编制消防员正在同一片训练场集训的专职队员热情昂扬：我们心里都拧这一股劲，就是要和他们比个高低、争个输赢！

近期总队相继出台《全省政府专职消防队伍组织建设和思想政治教育暂行规定》、《专职消防队员和消防文员优待6项措施》和《政府专职队党组织规范化建设实用手册》，在强化教育、建强组织的同时，让专职队员时时处处感受温暖。

务实求是、严规明矩，在砥身砺行中练强公正执法队伍

习近平总书记强调：“消防救援队伍是同老百姓贴的最近、联系最紧的队伍。”我们不仅要做到“救民于水火”，还要确保“防患于未然”。防火执法岗位练兵一时一刻都松懈不得。

近日，总队自主研发的防火业务学习APP上线运行，全面开启“互联网+防火岗位大练兵”新模式。该APP集在线学习、在线考试、积分排名等功能于一体，将新法规、新要求、新知识点分层次、分类别、分岗位灵活推送至每一名防火干部。“以前学习业务总是被动应付，现在我们随学随考、主动温习错题，还可兑换学习积分、综合排名，大家比着学、较真劲，生怕落后掉队，不知不觉法规制度、业务难点都已熟记在心，学习不再枯燥乏味。”这是防火干部的学习心声。

身教胜于言传。总队借主题教育蹲点调研、新中国成立70周年蹲点督导等时机，派出机关防火业务骨干，把“讲堂”深入到监督检查第一线，全面解读最新消防法律法规，传授消防执法案件办理方法和监督检查重点难点;每到一个市州、县区都要确定一个体量大、管理规范、设施齐全且接入物联网的单位场所开设“实操课堂”，为监督员现场示范自动消防设施运用原理、检查要点、测试方法，以及如何规范使用消防物联网远程监测系统、消防安全“户籍化”管理APP等系统软件。在面对面传授、手把手帮带中监督执法干部业务水平不断提升。

执法干部不但要练就过硬业务，还要筑牢拒腐防变的思想防线。刚性的制度约束，既是对作风的激浊扬清，更是监督执法干部价值观的重塑再造。总队从严狠抓执法领域腐败问题专项整治，成立专班对各级近3年以来办理的行政许可、行政处罚、行政强制项目起底核查，重点排查梳理违规审批、业务超期办理、备案信息失控漏管、滥用自由裁量权等问题，总、支队两级纪委不姑息、不迁就，查处案件3起，给予2人纪律处分，4人诫勉谈话，5人提醒谈话，为执法干部拉响警报、亮起红灯。总队还通过举办消防执法领域警示教育暨执法规范化建设大讲堂，梳理列举全省65起典型执法案例和4起执法领域典型违规违纪案件，以案析理、以案为鉴、以案明纪，让纪律更多地起到引导作用，将行有所止内化为心有所畏。

不骛虚声、走心接地，在减负释压中助推练兵提质增效

“每次会议都要开到中队，其实很多会议与我们基层消防员关系并不大，与其在会议室昏昏欲睡还不如跑一个五公里来得实在。”“每次督察检查都要看学习笔记，其实笔记都是补的，抄了厚厚一本，也不知道真正学到了什么。”……这是基层指战员的心声。

今年，总队党委深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要批示指示精神，对照部局《解决形式主义突出问题为基层减负六项措施》检视反思，还存在不小差距。比如，个别机关干部虽然嘴上抱怨“五多”，但在工作中時常制造“五多”;一些机关处室以自我为中心、以业务为半径，各画各的圆，不顾彼此间的交叉重叠……

减负就是减掉与战斗力无关的事务。正所谓“人不明于急务，而从事于多务、他务、奇务者，穷困灾厄及之。”消防救援队伍的“急务”就是练兵备战;为基层减负的根本目的，就是提升队伍战斗力。

吴振坤总队长、蔡建波政委亲自带队，分赴基层大中队、新训队、四会教练员集训队，面对面、心贴心了解掌握一线指战员真实想法。经过深入调研，总队对“五多”痼症顽疾开出药方。一方面组织机关干部破除思想上存在的沉疴积弊，积极转变思维观念，树立正确的政绩观。另一方面积极做好“废改立”工作，对脱离基层实际、不符合新体制编制要求的陈规旧习坚决废除，并制订严控会议文电数量、遏制“痕迹管理”、推开“无会周”“无会日”等6大方面25项减负措施，为机关改进工作作风立起规范。“把规矩立起来，更要把板子打下去。”总队坚持从一文一会抓起，从一人一事严起，通过设立举报电话、首长信箱，将落实质效纳入支队党委班子考核内容等方式，加大督促检查力度，确保减负工作落实见效，让时间精力回归练兵备战第一线。

兵无常形、水无常态。岗位练兵不可纸上谈兵，总队将持之以恒扭住战斗力提升这一根本，全员全岗齐头并进、同频共振、合拍共鸣，以决胜姿态，为国庆70周年消防安全保驾护航。

岗位练兵只有进行时，甘肃总队永远在路上。

（文 /文力 单位：甘肃省消防救援总队）