民办高校中外合作办学现状、问题及对策研究

吴顺莉

摘要：民办高校发展中外合作办学项目可以提升其办学质量，也是其在激烈的竞争中求得生存和发展的途径之一。民办高校中外合作办学虽然发展迅速，但仍然存在学生质量参差不齐、学生适应不了留学生活、中外合作院校联系不紧密、师资队伍薄弱等问题，建议从人才培养定位明确化、合作院校联系紧密化、生源选择优质化、办学形式多样化、师资队伍建设稳定化八手，以提升中外合作办学质量。

关键词：民办高校 中外合作办学 办学成效

中外合作办学是改革开放以后我国在教育领域出现的新生事物，其初衷在于通过引进国外优质教育资源，以“适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的人才”。然而，随着中外合作办学的规模不断扩大，其办学质量却参差不齐，不利于我国高等教育国际化的发展。为此，国家多次出台相关文件，并提到要“引进国外优质资源，全面提升合作办学质量。”

民办高校作为我国高等教育的重要部分，其发展中外合作的水平和质量也直接影响了我国高等教育的国际化水平。本文旨在以广东白云学院为例，通过分析其中外合作办学的发展现状、存在的问题，并探寻提升中外合作办学质量的对策，以实现我国高等教育的内涵式发展。

1中外合作办学现状

2000年以后，民办高校中外合作办学发展比较迅速。截止到2016年底，有37个民办高校发展了中外合作办学项目。广东白云学院作为民办高校，其中外合作办学发展也比较早，早期集中在专科项目上，而后慢慢地扩大到本科的双学位项目，目前形成了本科双学位合作项目为主、专升本项目为辅的局面。

1.1以中外合作双学位项目和专升本项目为主

现阶段，广东白云学院已与全球10个国家25所大学开展40余个学分互认课程合作项目，包括“3+1”专本连读、“3 +1+1”双本一硕、“3+2”本硕和“2+2”、“3+1.5”双学位等模式。从中外合作办学项目的实际推行来看，主要是“2+2”、“3+1.5”双学位项目和专升本项目。

1.2以商科专业为主

民办院校在选择中外合作办学的专业上，以商科专业为主。从广东白云学院的实际情况来看，2015年全校真正推行的有4个双学位合作项目，分别是国际经济与贸易专业、会计学专业、市场营销专业、朝鲜语专业2016年朝鲜语专业不再开办双学位合作，而新增了工商管理专业。不难发现，这些专业都归属于商科类，从2018年开始，学校也增设了工科类、艺术类的中外双学位合作项目，以鼓励学生积极走出国门，开拓视野。

1.3合作办学国家以欧美发达国家为主

一个国家的经济发展程度，学校在全球的排名，就读学校的学费以及国家的安全度都成为学生选择留学国家的主要考虑因素。民办高校在发展中外合作办学项目时，欧美发达国家是其首选的合作对象。就广东白云学院而言，专升本项目主要与英国高校合作，而双学位项目主要集中在澳大利亚、美国。尽管学校与全球10个国家25所院校有签订台作办学协议，但学生在具体选择留学国家时以英国和澳大利亚居多。虽然美国的教育资源非常丰富，名校也非常多，但近两年来美国高校时不时发生校园枪击案以及美国街头发生恐怖袭击等，让学生和家长对美国望而止步。

1.4出国留学人数波動增长

学生出国的人数可以直接反映一个学校合作办学的成效。从我校2015年到2018年的数据来看，双学位项目出国学生人数有所减少，而专升本项目学生人数每年都有所增加。具体而言，从专业来看，2015年会计学专业有9人出国，2016年达到14人，而2017年人数有

所减少，为5人;从国际经济与贸易专业来看，2016年、2017年均有8人出国，而2018年为5人。从市场营销专科来看，2017年、2018年选择出国攻读专升本的毕业生人数达到了1/3。

2中外合作办学项目存在的主要问题

2.1学生的质量参差不齐

我校就读于中外合作项目的学生，其英语水平并不比英语专业的学生要好，有的学生在开学初的摸底考试中，达不到初中英语水平。由于学生的英语水平相差比较大，导致老师上课也不能完全英文授课。学生自身的英语水平也直接影响到他们出国的雅思英语成绩。从我校近三年出国学生的雅思成绩来看雅思英语在6.5分及以上的不足5人，而大部分学生成绩集中在5 6分，因而他们到了国外学校，先要修读一定时间的语言周，才能开始专业课程的学习。更有4.5分出去的学生，需要修读30周语言周，才能开始专业课学习。由于学生都要修读语言班，因而他们在国外学习的时间实际上不止2年或者1.5年，这样，他们其实也没办法跟国内的学生在同一个时间段毕业，往往要延后半年甚至是一年毕业。

2.2国内外学校联系不紧密

很多中外合作办学，只是通过一些合作院校的代表，每年定期过来举行宣讲会，以便为学生答疑解惑。在学生申请学校阶段，合作院校的代表也会提供帮助，但学生进入国外院校后，国内学校就无法获知学生在国外学习的具体情况，比如本学期修读了几门课程，通过了几门等。这样，其实也不太利于国内学校对学生的管理。一方面，学生家长会询问孩子在国外学习的情况，我们也无法确切回答，只能通过同学侧面了解。另一方面，由于国外实施学分制，学生申请换专业轻而易举，但他们也不会告诉国内老师，这样对于学分互认的学生来说，很有可能因为出国前后专业不一致，最终无法互认，拿不到国内的毕业证和学位证。

2.3部分学生适应不了留学生活

面对一个新环境时，有的人往往很难适应，特别是在语言不通、文化不同的情况下。由于国外的学习制度、学习方式和国内的有很大区别，习惯了应试教育的学生很难适应国外的高等教育。他们不习惯没有老师的督促，不习惯小组讨论，也不习惯一门课程老师只是引导式地讲授，更不习惯课后需要花很多时间去阅读，去调查，去完成课业。自然而然的，长时间都适应不了国外学习的，就会产生很大的心理压力，甚至是厌学情绪，学不好，又担心过不了，最终把自己的学习和生活弄得一团糟，不得不终止国外学习，回到国内。

2.4师资队伍比较薄弱

师资队伍对于人才培养是至关重要的。教师的授课水平直接影响学生的学习积极性、学习效果。中外合作双学位项目强调专业课是双语教学，要求授课老师要用英语授课，但既有专业知识背景，又有英语口语基础的老师不多，很多都只能从校外聘请兼职老师。兼职老师通常为了方便自己的时间，会将课程集中在某一天或两天，这样的教学效果也会大打折扣。在英语课程方面，虽然特意设置了雅思英语，但基本上都由校内外语系老师担任，甚至有的老师自己都没考过雅思，这样也不利于学生雅思英语水平的提高。

3四化并举提升中外合作办学成效

鉴于目前中外合作办学存在生源质量不高、院校联系不紧密、学生适应性不够、师资队伍薄弱等问题，建议从明确人才培养定位、提高生源选拔质量、加强院校联系、加强师资队伍建设等五个方面来提升中外合作办学效果。

3.1人才培养定位明确化

民办高校无论是在学科建设方面，还是在人才培养质量方面，与公办高校还是有一定差距。在国家创新转型期，民办高校应该抓住机遇，将自己的学科特色，与国家社会的需要结合起来，为国家建设培养应用型、技术型人才。在选择中外合作办学专业时，要结合国家急需的人才这个实际，设定技术型、应用型较强的合作专业，充分利用国外的优质资源和师资，为我国建设现代化国家培养人才。只有这样，民办高校才能在中外合作办学的道路上走出自己的特色。

3.2生源选择优质化

一个学校的生源质量在很大程度上会影响学校的办学质量、办学声誉，对民办高校而言更是如此。民办高校要在激烈的竞争中求得生存和发展，更应该注重生源的质量。在招生方面，不应该为了吸引学生报考，而降低录取分数。相反，为了将优秀的学生录取进来，应该更加注重学生的成绩。一方面，如果学生基础相对较好，进入大学后，又能系统地学習，这样更有利于其提升自己的英语水平，进而顺利出国留学。另一方面，基础好的学生，其学习能力也相对较好，可以营造较好的学风、校风。此外，优质的生源对于提升学校的中外合作办学知名度也是非常有利的。

3.3合作院校联系紧密化

中外合作办学相比于学生自行申请出国，其优势是不言而喻的，而且由于是与国内院校合作，学生和家长相对会安心。当然，这就更加要求双方院校保持紧密的联系可以随时获知学生的学习情况。首先，专人对接学生工作。学生出国后，其在国外的学习生活状况两校需要互通，因而可以安排专门的老师将其情况定期反馈，以便了解和跟踪。另外，学生在国外如果遇到了困难，负责对接的老师也可以帮忙协调解决，以便让学生获得一种归属感。其次，两校教务系统对接。两校专门负责学生管理的人员可以通过帐号登录两校的教务系统，查看学生的学习进度和学习成绩。

3.4办学形式多样化

目前，中外合作办学项目主要是2+2、3+1.5模式，即学生完成国内2年或者3年的课程后，再去国外合作院校完成后两年或者一年半的学习，所有课程通过后，可以获得双学位。然而，并不是所有的学生都有条件出国，有的可能经济上存在困难，有的可能语言通不过，也有身体原因通不过。因此，可以在中外合作办学形式上选择多种方式。第一，可以选择计算机网络教学，即学生人在国内，可以通过帐号登录国外院校的学习系统，进行网上选课，网上学习，并相应的提交课业，如果通过其成绩也可以互认。第二，可以开展交换生项目，即通过短期的交流学习项目让学生体验国外的学习方式感受其风土人情，这样也可以让学生提前适应留学生活。

3.5师资队伍建设稳定化

教师队伍的水平对于学校人才培养的质量有一定影响。师资力量雄厚，培养的学生也会更加优秀。这也要求民办高校建立比较稳定的师资队伍。一是教师队伍应以专职教师为主，兼职教师为辅。相比兼职教师而言，专职教师的归属感会更强，流动性小一些。专职教师对于学生的学习、学业会更加在意，会更加用心。二是聘请有相关专业背景的外籍教师外籍教师其授课方式会与国外合作院校基本一致，更容易培养学生的自主思考能力，解决问题的能力。三是选择有雅思英语考试经历的教师。对于中外合作办学项目的学生，其英语课是非常重要的，英语水平的高低直接决定了其是否能够出国留学。如果能够聘请有雅思英语考试经历的英语老师，这样就可以在课堂上有针对性地讲解，并为学生提供相应的技能培训。

参考文献

[1]教育部，国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）.http：∥www.moe.gov.cn/srcsite/AOl /s7048/20100 7/t20 00729_171 904.html

[2]关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见.http：∥www.gov.cn/home/2 01 6-04/29/content_5069311 .htm

[3]贾佳.民办本科教育中外合作办学的反思与探索叨，高教学刊，2017（19）12-15.