奋力开创具有杭州特点的大城市治理现代化新路

岁末聆春时节，中共杭州市委十二届八次全体（扩大）会议胜利举行。全会学习贯彻党的十九届四中全会和省委十四届六次全会精神，专题研究部署城市治理工作，听取和讨论周江勇书记受市委常委会委托作的工作报告，审议通过《中共杭州市委关于高水平推进杭州城市治理现代化的决定》，全面吹响了奋力开创具有杭州特点的大城市治理现代化新路的集结号。

建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，是我们党孜孜以求的宏伟目标。党的十九届四中全会在党的历史上第一次专门研究部署国家制度和国家治理问题，深刻回答了中国特色社会主义制度和国家治理体系需要“坚持和巩固什么、完善和发展什么”，对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了科学的完备的顶层新设计。省委十四届六次全会学习贯彻党的十九届四中全会精神，紧密结合浙江实际，作出高水平推进省域治理现代化的重大部署。城市治理是国家治理的重要组成部分，在省域治理中具有枢纽功能。改革开放以来特别是党的十八大以来，杭州自觉扛起浙江“三个地”省会城市的使命担当，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，把“最多跑一次”理念方法作风贯彻到城市治理各方面，形成了一系列引领全国全省的先行先试经验。当前，杭州市发展正处在“后峰会、亚运会、现代化”的关键阶段，城市能级的蝶变期、数字经济赋能的迭代期、破除传统路径依赖的阵痛期、社会治理现代化的攻坚期和人民幸福感持续提升的考验期“五期叠加”，给城市治理带来一系列前所未有的新问题新挑战。面对国家治理的新要求、时代变革的新趋势、全市人民的新期盼，市委全会专题研究并作出高水平推进城市治理现代化的重大决策部署，这是全面贯彻中央全会和省委全会精神、深入推进中国特色社会主义在杭州实践的重大举措，这是总结提升杭州城市治理探索实践、推动成熟经验上升为制度成果的内在要求，这是全面检视短板和问题、开展城市治理对标补短争先的迫切需要，对杭州市加快建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示中国特色社会主义重要窗口具有重大意义。

全会《决定》对高水平推进杭州城市治理现代化的总体要求、主要目标、机制举措等作了全面部署。概括起来就是“完善八个方面机制、提升八个方面水平”，即完善党的领导机制，不断提升城市治理的政治引領水平;完善民主政治建设的机制，不断提升城市治理的法治保障水平;完善经济高质量发展的机制，不断提升城市治理的动能接续水平;完善文化繁荣兴盛的机制，不断提升城市治理的凝心聚力水平;完善社会建设的机制，不断提升城市治理的共建共治水平;完善生态文明建设的机制，不断提升城市治理的环境友好水平;完善基层治理的机制，不断提升城市治理的强基固本水平;完善治理能力建设的机制，不断提升城市治理的谋划执行水平。这八个方面内容，既全面体现了“五位一体”总体布局，又突出强调了党的领导、基层治理和组织保障，把国家治理总体部署与杭州治理创新实践紧密结合起来，构成了科学系统严密、彰显杭州特点的现代城市治理体系。

全会《报告》立足杭州资源禀赋和发展阶段性特征，提出高水平推进城市治理现代化的六方面重点举措。即推进统筹之治，打造高能级的城市;推进科技之治，打造数字化的城市;推进良法之治，打造知敬畏的城市;推进协商之治，打造老百姓的城市;推进人文之治，打造有情怀的城市;推进开放之治，打造国际范的城市。“善治六策”着眼把制度优势转化为治理效能，全面擘画了打造“善治之城”的蓝图和路径，有着浓浓的杭州味、生动的画面感，为城市治理提供了接地气的管用良方，为我们找到了打开城市治理现代化之门的“金钥匙”。

经国序民，正其制度。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，自觉扛起模范践行中国特色社会主义制度、高水平推进城市治理现代化的使命担当，不断创新治理机制，持续提升治理能力，奋力打造中国特色社会主义城市治理现代化的标杆范例。