卷首语

“城，所以盛民也。民，乃城之本也。”城市是人们生产生活的重要载体，寄托着亿万人民美好生活的向往。城市发展为人民，城市治理就应致力于满足这一朴素却基本的诉求。

改革开放特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，杭州市把“最多跑一次”改革的理念方法作风贯彻到城市治理各方面，形成了城市大脑、互联网法院、跨省流域生态补偿试点、礼让斑马线、民生实事项目票决制、街道居民议事制度等诸多引领全国全省的先行先试经验，连续13年入选“中国最具幸福感城市”，并获评全国唯一的“幸福示范标杆城市”，以实际行动发挥了“排头兵”和“头雁”作用。

在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键时间节点上，杭州提出了新的发展目标：成为一座高能级的城市、数字化的城市、知敬畏的城市、老百姓的城市、有情怀的城市、国际范的城市。2019年12月27日，杭州市委十二届八次全体（扩大）会议提出了这一目标，并给出了实现路径即“善治六策”：统筹之治、科技之治、良法之治、协商之治、人文之治和开放之治。

通过这六项举措，杭州市将推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升城市治理的政治引领水平、法治保障水平、动能接续水平、凝心聚力水平、共建共治水平、环境友好水平、强基固本水平、谋划执行水平，破解城市“成长中的烦恼”。以“绣花”功夫推动幸福持续升级，实现学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶，持续擦亮“最具幸福感城市”金名片，把中国特色社会主义的制度优势转化为城市治理效能，使中國特色社会主义制度的巨大优越性在杭州充分展现出来。

站在新的起点上，全市党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，创新治理机制，提升治理能力，奋力开创具有杭州特点的大城市治理现代化新路。