摘 要:高校在面对内涵式发展趋势,要进一步凸显财务会计的管理职能,推动财务管理实现创新发展。基于此,本文首先分析了内涵式发展对高校财务管理提出的新要求;其次,探究了基于内涵式发展的高校财务管理创新路径。
关键词:内涵式发展;高校;收入渠道;财务管理
探索内涵式发展是高校提高自身办学能力和管理水平的重要发展途径,同时也是提升竞争力有效手段。围绕内涵式发展助推,高校可以在加强教学管理的同时,努力开展好财务管理工作,并根据内涵式发展对高校财务管理提出的新要求,探索出拓宽收入渠道、优化内部管控和提高预算能力的发展路径。
一、内涵式发展对高校财务管理提出的新要求
内涵式发展模式下,我国高校的自主权不断扩大。国家观察落实文化强国和教育兴国的发展战略,加大了政府对高校办学的财政拨款。这一情况下,国家对于高校经费的使用提出了更高的要求,经费使用的合理性、规范性和效益性均是新时期,政府与社会关注的主要内容。从教育经费的支出比重方面进行分分析,可以看出高校事业型建设的经费逐年增加,与此同时,基础建设资金的支出比重不断降低。由此可以得出,我国高校目前已经进入到了扩张发展的新阶段。所以,在内涵式发展背景下,高校的财务管理工作应该更加重视人才的培养和科研教学发展,积极地探索改善软件条件和硬件设备的方法。为切实提高高校的教学质量以及实现教育事业内涵式发展提供创新性保障,此举是内涵式发展环境下,各个地区高等院校财务管理所接受到的挑战,同时也是高校财务管理实现创新发展的的有效路径。
二、基于内涵式发展的高校财务创新管理的发展路径
(1)拓宽收入渠道
基于内涵式的发展下,高校的发函发展模式产生了变化,收入也需要实现内涵式增长,不断地拓宽发展渠道,满足高校办学过程中的资金需求,具体方法包括以下几种:
1.经营性收入
我国部分高校存在着个性特征不鲜明、服务能力不强和严重脱离社会的问题。这一情况导致了高校在财务管理工作中,无法获得经营性收入。在高校内涵式发展模式下,高校要不断地彰显自己的特征,体现出办学个性、水平以及特色。高校可以充分地利用现有的资金优势,勇于常识多种不同的类型,提高资金的收益率。比如,通过建立投资公司等方式,获取经营性收入。以各种类型、多种层次的发展模式,可为高校在个性化发展道路上,探索出更多的高水平创收渠道,获取更多的办学与管理资金。
2.科研性收入
科研性收入可以实现高校研究成果的转化。高校要充分地发挥出自身所具有的人才集聚优势,注重科研成果的转化,真正地推动科研成果走出校园,创造更多的经济价值,提高科研成果的社会性价值。这一方法还可以促进高校内更多的人才济济地参与到科研事业工作中,形成投入研究和成果产出的良性发展循环,而且还能为科研事业的发展吸取更多的社会资金投入。
3.社会性捐助
从国外高校的办学管理工作中可以看出,社会性捐助资金所占的比重较高。目前,国内高校对于社会捐赠获取的收入越来越重视,国内部分高校已经建立起了独立的基金会和校友会,并以募捐的方式获取资金。但是,从整体发展状况来看,当前高校的整体捐赠资金水平与募集能力较低,资金数量较为有限。社会性捐助渠道可以和科研渠道有机结合,二者可以形成具有良好互动性的发展模式,增强高校在财务管理方面获取资金的能力。
(2)完善内部管控
建立合理有效的内部监控管理制度,可以达到规范高校收费行为的效果,并以此确保学校内部各项资金的安全性,促进财务管理长足稳定发展。在内部控制制度建设中,工作人员要明确合理分工的重要性,根据高校财务管理工作中的具体规定,要对各个岗位进行合理分工,在明确各岗位职责的基础上,加强岗位间的相互监督和约束。对各项资金的具体适用流程进行优化设计,加强对资金的监管力度,保证各项收入直接纳入到财务处,避免其中可能出现的资金回扣等问题。特别是对于票据的开具、存储与核验要进行严格管理,落实领用与核销制度。
(3)提高预算能力
预算管理工作是财务管理工作的重要组成部分,同时也是高校资金可以被合理使用的重要手段。高校内涵式增长对于学校的收入管理方面提出了全新的要求,所以从预算管理方面着手,提高預算能力,以全面预算管理的方式,加强财务管理模式的创新。2019年6月17日,山东大学举办了中国特色社会主义预算管理理论和制度创新发展论坛。在会议当中,山东大学校长、中山大学党委书记、上海财经大学公共经济与管理学院院长等多名专家学者,就当前内涵式发展模式下,高校财务预算能力提升方面存在的问题进行了深入探讨。上海财经大学公共经济与管理学院院长刘教授从中国特色社会主义预算制度的建设方面出发,分析了当前国家政府预算行为规范性,并提出了这一行为对高校预算管理和预算能力提升产生的示范作用。针对监督管理机制方面存在的不足,刘教授提出了加强信息公开的政策建议。
总结:综上所述,高校的财务管理工作要坚持内涵式发展方向,并以此不断地拓宽自身的发展渠道,提升管理水平。明确内涵式管理方法的本质,并围绕高校日常教学的需求,建立良好的服务意识,积极地帮助师生解决工作、学习和生活中遇到的有关财务方面的合理需求。
参考文献
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[2]梁勇,干胜道.基于内涵式发展的高校财务管理创新[J].四川师范大学学报(社会科学版),2017.44(02):79-84
作者简介:陈思琪,1990年9月,女,广东揭阳人,硕士,高校财务管理方向。