煤矿企业采购合同管理法律风险防范

摘 要：近些年来，随着我国社会经济的不断发展，市场经济的各项秩序也日益规范并且成熟起来。签订合同已经成为了当今市场经济中各个行业进行原材料采购时一种重要的载体。同样，在煤矿企业采购原料过程中，合同也是占据着非常重要的位置的。但是当前在我国煤矿企业中，对于合同的相关管理工作并没有落实到位，存在着许许多多的问题亟待解决，本文就围绕此展开论述。

关键词：煤矿企业；采购合同管理；法律风险

采购合同是商业活动中最常见的合同之一。在采购合同这一合同关系中，按照约定转移标的物所有权的一方为供应商，也就是卖方，接受所有权并支付价款的一方为采购人，也就是买方。采购合同和其他合同一样，主要包括以下条款：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法等。同时在采购合同当中，当事人还可以根据具体情况，在这些条款之外，再约定包装方式、检验标准、检验方法、结算方式等条款。至于我们说的企业的法律风险，是指一些不规范的行为，同时也违背了企业在法律上的规定，导致企业利益严重受损。本文就从企业内部风险的防控工作入手进行分析。

一、采购合同法律风险产生的原因

首先，我国大多属煤炭企业对与采购合同的认识不到位，法律意识淡薄。从领导到工作人员，都是存在着一定的侥幸心理。员工在进行原材料采购时，更是对企业内部采购合同法有一种漠视的心态，法律上是这么规定的，但员工去执行时，总是不按规定走，甚至违约，违法，给企业带来巨大的风险。

其次，没有对合同执行情况进行监督。当前我国的煤炭企业普遍存在着的一个问题就是，能够很好地做到签订合同前期的一系列准备工作，但偏偏就是在合同的执行情況上，没有花过多心思去关注。在这样的情况下，签订的合同能否严格执行，只能靠参与工作的人员自身的素质了，最终导致合同执行质量参差不齐，给企业带来了风险。

最后，相关企业的管理机制不够完善。在我国煤炭企业中，对于采购合同的管理并没有形成一个全面的管理机制，因此，为企业经营管理埋下了风险和隐患。

二、在签订合同前加强法律风险的防范工作

在对采购合同的法律风险进行防范时，合同签订之前的一系列防范工作是最为直接和有效的。因此，在这一阶段，我们必须严格做好对相对人的主体资格，个人资质的调查，并分析评价相对人的合同履行能力。

（1）主体不合适

首先，主体不合适主要是指，原料供应方的主体个人和单位资质低下，对于签订的合同不能够严格执行，可能会出现一些违约违规行为，或者说不能够很好地保证所提供的各项原材料的质量，存在偷工减料的情况。其次，也有可能是供应商的法人并没有在国家工商局进行合理的登记，亦或者是已经登记过但是后来因为企业信誉或是经营问题而被注销，导致合同失效，无法履行合同的规定。最后，还存在着的一种情况是，供应商单位通过各种手段，办理各种假的证书从而伪造其资质，这也会给采购合同带来一定的法律风险，甚至严重的话，还有可能使得企业连带受到国家工商局发出的惩罚。

针对主体不合适，我们主要的防控方法是：首先，在企业签订相关合同之前，必须慎重考虑，严格评估采购单位的各方面资质及其信誉状况；，特别是营业执照，更是要严格审核比对，确保不是伪造。同时在这个过程中，还有可能会有一些比较特殊一点的单位，企业需要要求该单位出示经营的行政许可证。进行审查时，还需要做好的一个工作是，确认该单位或者是公司是否是以分公司的形式出现的。因为如果十分公司的话，就会有涉及到一个重要的权限问题，所以一定要再三确认是否是在授权范围之内。

（2）合同的各项条款不够科学

这主要是指在进行采购时，采购标的各项规定不明晰，也就是说采购合同没有使用合格的简写，甚至是连产品的型号代码，生产地和厂家，以及产品品牌都没有明确标注出来。这会严重影响所采购商品的质量，给企业利用这些产品进行生产工作带来了极大地风险。

针对这样的问题，我们所能够采取的防范方法主要是，加强对合同的审查核对工作。对于一个企业而言，必须要明确供应方的产品型号，品牌及其产地。要与在采购之前，所制定的采购计划进行严格的比对，看看两者是否具有一致性，是否能够满足本企业生产发展的需要，是否质量上合格。在这个过程中，当所购进的产品较为大型时，更应该向供应单位所要该设备的生产标准与规格，并且保留下来作为一项重要的信息，日后若出现纠纷，就可以拿出来作为一项凭证。

（3）结算的条款约定不合适

这个问题主要表现是，双方在进行结算工作时，一方所采用的付款手段严重不满足另一方的利益。比如说，供应方要求采购单位预付款，但是当该单位预付款之后，供应方却出现拖延发货这样的情况，损坏了采购方的利益。或者说，供应方要求采购方预付款时，预付款的数目巨大，使得采购一方的资金周转出现了问题，进而影响采购企业的生产发展。

对于这样的风险，最好的防范方法是，在双方进行结算工作之前，必须共同协商制定出来一套科学合理的预付款制度，并且确保双方都能够在不出意外的情况下，严格按照规定进行结算。

三、结束语

本文结合当前我国煤矿企业在进行采购过程中出现的一系列问题，进而提出了一些有针对性的风险防范策略，希望能够对相关工作人员有所启发。

参考文献

[1]吴江水·完美的防范-法律风险管理中的识别、评估与解决方案[M].北京：北京大学出版社，2014

[2]杨健，李平，刘鹿.企业常用合同文书范本·风险防范·案例全集[M].北京：中国法制出版社，2015

作者简介：梁继威，男，1984.11.01出生，研究方向：合同管理、供应商管理