提升美丽乡村建设品质夯实乡村振兴战略根基

孙庆国

摘要：党的十九大报告对实施乡村振兴战略提出了新要求，“生产发展”升级为“产业兴旺”;“生活宽裕”升级为“生活富裕”;“村容整洁”升級为“生态宜居”;“民主管理”升级为“治理有效”。这对应美丽乡村建设的要求，层次更加提升，内容更加全面，内涵更加丰富，目标更加宏大，开启了新时代美丽乡村建设的新征程。

关键词：美丽乡村;品质;振兴战略

1美丽乡村建设对乡村振兴的助推作用

党的十九大报告指出“实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农问题作为全党工作重中之重。”美丽乡村建设为乡村振兴鼓劲，让人民群众的生活更加美好。

1.1美丽乡村为乡村振兴鼓足马力

美丽乡村应该是富足的乡村，贫穷落后的山清水秀不是美丽乡村。美丽乡村建设要以经济发展为动力支撑，特别要立足于农村当地的优势资源，做大做强支柱性产业，以项目带动发展，促进农民增收致富。

1.2美丽乡村为乡村振兴夯实基础

生态是美丽乡村的气质，是美丽乡村的外在之美，物质富裕而环境脏乱差同样不是美丽乡村。制定的《农村环境整治实施方案》，重点清理了沿公路线、铁路线、旅游线、高铁线、农贸集市、村（屯）内街（路）、庭院等。建立环境卫生管理制度，村民自觉遵守村规民约，村干部做好设施维护，实现了长效保洁机制。

1.3美丽乡村为乡村振兴铸就灵魂

一个缺乏文化元素的乡村，经济再富裕，生态再美丽，也不可能成为令人向往的美丽乡村。在美丽乡村建设中，只有注入乡土文明符号的文化，美丽乡村才有内涵、有品位、有活力，才能留住文脉、记住乡愁，才能使乡村更有灵气，更具强大的生命力。做好墙体文化建设，进一步完善街（路）等公共建筑物的命名，开展好文化专家进村活动，打造美丽乡村文化品牌典型，做好宣传组织工作及农民培训工作。

1.4美丽乡村为乡村振兴提足精气神

生活之美、生态之美、乡风文明，内外兼修才算得上美丽乡村。在美丽乡村建设中，文明乡风建设离不开乡村文化的繁荣、发展。积极倡导尊老爱幼、邻里团结、遵纪守法的良好乡风民俗，提高农村社会的文明程度，形成团结、互助、平等、友爱的人际关系，为美丽乡村建设注入一股新鲜血液。

2新时代美丽乡村建设的途径

2.1坚持科学规划，树立绿色发展理念

要坚持科学规划和因地制宜相统一，把乡村科学规划与环境卫生整治、农民素质提升结合起来，与特色产业发展、乡村旅游开发结合起来，努力打造乡村特色和品牌。坚持规划先行原则，各乡村要结合地理区位、资源优势、产业发展、村民实际需要，编制本乡本村切实可行的建设规划。坚持合理化布局，实施差异化指导，突出个性化塑造。充分发挥典型引领作用，贯彻绿色发展理念，养成绿色生产生活方式，坚决贯彻执行《农村人居环境整治三年行动方案》等政策措施，全方位推进美丽乡村建设。

2.2保留原始风貌，复兴乡土文化

深入发掘乡村背后的故事和文化基因，并运用现代手段，打造乡土的、健康的、休闲的、历史的乡村，使乡村成为守望乡愁的重要场所。“农家乐”等休闲旅游点，让游客在这里不仅可以体验到丰富多彩的农家活动，还可以观赏具有民族原生态的农耕生活、民俗表演等。

2.3加强环境整治，形成长效机制

环境整治是美丽乡村建设的关键。在“美”字上下功夫，在“实”字上求突破。

2.3.1加强院落风貌改造的提升建设要坚持“治标”与“治本”相结合，建立健全庭院卫生管理长效机制，把环境卫生管理纳入村规民约，奖优罚懒，确保农村环境卫生零死角、绿化美化处处见;要把创建“优美庭院”与发展乡村休闲旅游有机结合，充分调动群众参与创建的积极性，形成美化村容村貌人人有责、监督管理人人参与的良好风尚。

2 3 2加强村屯道路硬化、绿化、亮化、美化的提升建设充分发挥包保单位的作用，开展村内道路设施建设，确保乡（镇）通屯硬化率达到100%，科学设置通村公交班线停靠点，规范设置村内停车场地，加强交通标志牌、指路牌等公共服务设施的管理维护和美化装饰。

2 3 3加强健康环境整治的提升建设加强农村生活污染治理，实行村内生活垃圾收集及处理设施。加强农村粪污治理力度，有效处理污水和粪污排放。实行人畜分离，推进牲畜、家禽标准化集中饲养，提升秸秆综合利用能力。开展新农合、家庭医生签约“双百”行动，定期提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务。

2 3 4健全农村环境整治长效机制制定环境卫生管理长效保洁责任制，做到卫生环境有人管、管得了、管得好，使农村环境整治工作走上制度化、规范化轨道，确保整治效果不反弹、可持久。

2.4立足区位生态优势，构建现代农业产业体系 党的十九大报告指出，“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展”。要通过“公司+基地+合作社+农户”的组织形式，组织农户实行专业化、标准化和规模化生产、依托生态资源，大力发展乡村旅游。

2.5培育新型农民，倡导文明新风

美丽乡村建设需要“物的硬件”建设，也需要“人的软件”建设。要大力弘扬社会主义核心价值观，通过多种有效载体，组织开展美丽乡村、文明乡村、美丽农家、卫生模范户、星级文明户、五好文明家庭等评比活动，结合“庭院美化”“好婆婆好儿媳”“脱贫示范户”等各类载体活动，引导村民崇德向善、守望相助、明礼诚信、遵纪守法、敬老爱幼、创业致富。

2.6用“党建+”理念全面引领乡村振兴

发挥驻村干部党委作用，通过驻村干部党委搭建服务、管理、协调、考评“四位一体”综合平台，实行“领导挂点、部门包村、干部保户”，充分发挥村书记的示范和带头作用。