浅谈现代烟草农业发展中存在的问题及其对策

王丽文

摘 要 作为新兴的烟草发展方式，现代烟草农业的发展时间较短，不同区域在烟草的制造与发展方式方面均存在一定的差别，不利于现代烟草农业的长远生存和发展。所以，系统分析与掌握现代烟草农业的发展过程中存在的问题，并制定合理的对策是目前工作的重点。基于此，针对现代烟草农业发展过程中存在的问题，提出了现代烟草农业发展的对策，旨在有效提升现代烟草农业发展的整体水平。

关键词 现代烟草农业;规模化种植;烟草种植

中图分类号：F326.12 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.14.059

我国属于典型的农业大国，在相关政策的支持下，烟草农业得到了快速发展。目前，国内烟草农业在发展的过程中，主要运用了专业化分工和规模化栽种等不同的管控方式。为了推动现代烟草农业实现可持续发展，在发展过程中必须进行积极转型，进一步降低经济成本。鉴于此，深入分析了现代烟草农业发展过程中存在的问题及对策，具有重要的研究意义和实践价值。

1 现代烟草农业发展过程中存在的问题

1.1 种植规模小

从当前我国烟草的种植情况来看，开展规模化种植的过程当会受到资金、技术、土地面积以及劳动力等众多的因素的影响，大部分地区仍采用家庭单位进行分散化种植的方式。再加上受土地流转周期短、流转难度大以及租金不断提升等方面因素的影响，也造成了现代烟草农业栽种规模较小的情况。另外，鉴于农资价格不断提高，相应的地膜、租赁和机械燃油费用以及农家肥等相关服务项目的费用均不断提升，也让烟草种植所获取的经济收益不断下降，也是种植规模小的重要原因。相较于其他类型的农产品而言，自身的竞争力严重不足，因此不利于调动广大烟草农户的种植热情[1]。

1.2 相关基础配套设施不完善

烟草种植的相关基础设施，包括烟电、烟机、烟水、烟路、烟房以及烟叶收购站等各类设施。从当前很多地区的情况来看，出现了烟房、烟水及烟叶收购站等相关设施不够完善的情况，并且有关电力设备、水资源供应以及道路构建等方面也无法达到机械化制造的标准。对比一些平原区域，该区域在相关基础设施方面投入的资金过多，造成很大的经济压力，影响到有关基础设施的建设进程。同时，还有部分地区，在烟地保护、烟房以及防灾设施等方面也存在严重的滞后性[2]。虽然某些地区已经意识到问题的严重性，但是却没有落实到位，表现出抵抗灾害水平较低、有关烟区排灌设施不够先进等诸多方面的不足。尤其针对一些山地区域，以烟机、烟站以及烟房为代表的相关基础设施依然不够完善，无法满足规模化种植的需要。

1.3 缺乏专业化人才

在推动现代烟草农业发展的过程中，培养专业化人才是其中的关键环节。受城镇化建设进程加快的影响，当前很多农村地区的农民来到城市打工，而大学生毕业之后也很少再回到农村打拼，导致烟农的数量日益减少。对于大部分农民来说，文化水平普遍较低，思想意识落后，接受新事物的能力较低，从而不利于现代烟草农业的可持续发展。正因为很多烟农缺少丰富的知识储备量、文化水平较低、知识结构不合理、理解能力不高以及对新技术的运用水平较低，导致专业化人才的需求量不断增多，积极建设一支高水平、高素质的烟草种植专业化人才队伍势在必行。

2 现代烟草农业发展的对策

2.1 实现规模化种植，制订合理的生产计划

为了实现烟草规模化种植的目标，在种植烟草之前，应确保烟草种类选用的合理性，针对烟叶的采收、分级、肥料应用以及病虫害防治等方面制订详细的管理计划，以便完成规模化种植与集约化管控烟草的任务。在國家相关部门的资金支持下，在实施规模化种植烟草的过程中，应该科学利用资金实现土地的合理整治，以不断提高烟田管理的经济收益。同时，某些省份地区应运用科学的方式不断提高土地的流转速度，达到土地承租方与出租方实现双赢的目的。除此之外，还应该批准烟农可以拥有更多的土地承包运营权，比如进行出租、转包以及股份合作等。

2.2 加大对烟草种植相关基础配套设施的构建与完善力度

对于烟草种植而言，有必要不断完善相关基础设施，有利于确保烟叶的质量。通过加大对烟草种植相关基础配套设施的构建与完善力度，可以满足目前烟草规模化种植的要求。1）应该对我国相关的农田水利、土地资源以及农业建设等项目资金加以有效运用;2）对于有关烟草部门自身来说，应该不断融资，并且联合相关政府机构、烟农以及烟草企业等，建立有关烟区水利基础设施、道路及相应基层站点等设施，不断普及和运用全机械化等烟草设备，进而达到完善烟草生产相关基础设施建设的目的[3]。

2.3 建设一支高水平、高素质的专业化人才队伍

要想促进现代烟草农业不断发展和进步，必须构建一支高水平、高素质的专业化烟草种植人才队伍。1）注重开展有关推广和教育工作，并借助互联网、电视以及培训活动等不同的方式，使广大烟农深入掌握目前烟草农业的发展情况，调动其种植烟草的积极性。2）采用广告宣传的形式完成推广任务，营造一个种植烟草的有利环境，凸显出广大烟农的主体地位，使其认识到种植烟草的重要性。3）发挥出优秀烟农的模范作用，使其对其他烟农形成一定的启发和带动，提高广大烟农的凝聚力，完成种植烟草的任务。4）加大对广大烟农的培训力度，定期开展相关专业知识与技能的讲座活动，倡导其积极参加，进而在培训的程中能够有所获益，不断丰富与拓宽自己的知识面。

3 结语

现代烟草农业是在传统烟草农业模式的基础上提出的一种全新的烟草生产和发展模式，但在具体的运作上，各地存在较大的差异，不利于烟草业的长远发展。现代烟草农业的实施主体是烟草企业，政府是保障者，烟农是执行者。在此背景下，深入探讨现代烟草农业发展中存在的问题及对策显得尤为重要，具有重要的研究意义和实践价值，希望此次研究成果能够为相关烟草农业管理工作人员提供。

参考文献：

[1] 唐世凯.我国现代烟草农业存在的问题与对策[J].贵州农业科学，2018，137（11）：211-213.

[2] 苏新宏，韦凤杰，胡海波.河南省现代烟草农业发展的现状、问题与对策[J].中国农业资源与区划，2018，135（32）：105-110.

[3] 彭细桥.湖南省现代烟草农业发展存在的问题及对策[J].现代农业科技，2018，167（31）：342-344.

（责任编辑：刘昀）